ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-167/2022 от 15.08.2022 Ростовского областного суда (Ростовская область)

судья Степанян Ш.У. дело № 33-13455/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Михайлова Г.В.

судей Владимирова Д.А., Вялых О.Г.

при секретаре Фадеевой Д.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-167/2022 по исковому заявлению Дедяева Николая Михайловича к Гаражному потребительскому кооперативу «Южное» об исключении из реестра членов кооператива по апелляционной жалобе ГПК «Южное» на решение Донецкого городского суда Ростовской области от 14 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Владимирова Д.А., судебная коллегия

установила:

Дедяев Н.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГПК «Южное», в котором с учетом уточнений просит прекратить его членство в ГПК «Южное» с 03.09.2021, взыскать с ГПК «Южное» в пользу Дедяева Н.М. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В обоснование своих требований Дедяев Н.М. указал, что в 1982 г. он построил гараж в гаражном кооперативе на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Решением Донецкого городского суда Ростовской области от 11.05.2017 по делу № 2-299/2017 за ним признано право собственности на гараж общей площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, строение 189. 10.03.2021 он получил в собственность на основании договора купли-продажи регистрационный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, земельный участок с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, для стоянок автомобильного транспорта, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, земельный участок 189, общей площадью 28 кв.м. В настоящий момент он является собственником строения и земельного участка под ним, самостоятельно заключил договор электроснабжения. 20.08.2021 он подал заявление о выходе из членов кооператива с указанием причин выхода. 28.08.2021 он получил письмо председателя Правления ГПК «Южное», которым он указывает, что решением собрания Правления кооператива его заявление рассмотрено и принято решение о том, что пока он не передал свой гараж другому лицу, он будет считаться членом кооператива. 17.12.2021 он направил в кооператив «Южное» заявление о том, что на его заявление от 20.07.2021 он не получил четкого ответа в соответствии с законом, а именно: удовлетворено его заявление или в удовлетворении отказано. Просил вынести решение в порядке ст. 5.13 Устава кооператива. 15.01.2022 ему был направлен ответ от имени председателя правления кооператива, которым решение по существу снова не принято, однако, снова указано, что для его выхода из кооператива он должен передать право на свое имущество другому лицу. Данный ответ однозначно можно трактовать как отказ в исключении его из членов кооператива. Данное решение незаконно и нарушает его права. Так ст. 16 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» гласит, что членство в кооперативе прекращается в случае выхода члена кооператива из кооператива на основании заявления о выходе из него истечении срока, установленного уставом кооператива, или, если уставом кооператива срок рассмотрения такого заявления не установлен, по истечении двух недель с даты поступления в правление кооператива такого заявления. Также данный закон закрепляет право каждого члена кооператива прекратить свое членство в кооперативе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. Выход из кооператива осуществляется путем подачи заявления в письменной форме в правление кооператива не позднее чем за две недели до даты своего выхода, если иной срок не предусмотрен уставом кооператива. Данная норма применима на основании ч. 1 ст. 6 ГК РФ. Из ст. 5.13 устава ГПК «Южное» следует, что добровольное прекращение членства в кооперативе осуществляется путем выхода из кооператива подачей заявления о выходе из кооператива с указанием причины, основания перехода прав на свое имущество, расположенное на территории кооператива по законным основаниям другому лицу. С выбывшим членом кооператива без перехода прав на имущество, заключается договор о порядке пользования инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Таким образом, устав кооператива не содержит установленный срок выхода из кооператива, и данный выход носит уведомительный, а не разрешительный характер. На основании ст. 16 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» с 03.09.2021 он является лицом, не состоящим в ГПК «Южное». Однако, поскольку председатель правления ГПК «Южное» не исключил его из реестра членов кооператива, он имеет возможность подавать в мировой суд судебный приказ о взыскании с него членских взносов, что нарушает его права. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме исключительных случаев, предусмотренных законом. Следовательно, отказ правления ГПК «Южное» исключить его из реестра членов кооператива незаконного и нарушает права истца. Отказ правления в исключении его из членов кооператива причинил ему нравственные страдания, которые он оценивает в сумму 10 000 рублей.

Решением Донецкий городской суд Ростовской области от 14 апреля 2022 года Дедяев Николай Михайлович признан прекратившим членство в ГПК «Южное» в добровольном порядке с 03.09.2021. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

С Гаражного потребительского кооператива «Южное» в доход местного бюджета взыскана госпошлина в сумме 300 (триста) рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить принятое судом решение и отказать истцу в иске в полном объеме, считая решение необоснованным и не соответствующим нормам материального права.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие участвующих в деле лиц, в том числе апеллянта, надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом апелляционной в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика, законность и обоснованность решения проверяется только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, Дедяев Н.М. является членом Гаражного потребительского кооператива «Южное». В силу п. 1.3 Устава ГПК «Южное» кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива с целью удовлетворения потребностей граждан в гаражах.

20.08.2021 Председателю ГПК «Южное» Дедяевым Н.М. подано заявление от 08.07.2021, в котором он просит прекратить членство в кооперативе ГПК «Южное» со дня подачи заявления, поскольку он не нуждается в помощи кооператива в эксплуатации, обслуживании и содержании своего гаража, не желает быть членом кооператива.

На данное заявление от 08.07.2021 Дедяевым Н.М. получен ответ Председателя ГПК «Южное» от 28.08.2021, в котором указано, что согласно п.п. 4.3.3 Устава ГПК «Южное» Правление ГПК «Южное» рассмотрено заявление Дедяева Н.М. на собрании правления кооператива, и пришло к следующему. Согласно п. 5.12 Устава ГПК «Южное» членство в кооперативе может быть прекращено добровольно в связи с прекращением у члена кооператива прав на принадлежащий ему гараж. Согласно п. 5.13 Устава ГПК «Южное» добровольное прекращение членства в кооперативе осуществляется путем выхода из кооператива, подав заявление о выходе из кооператива, указав причину, основание перехода прав на свое имущество, расположенное на территории кооператива по законным основания другому лицу. С выбывшим членом кооператива без перехода прав на имущество, заключается договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Член кооператива имеет право добровольно выйти из кооператива без заключения договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования в случае прекращения им деятельности на территории кооператива, прекращения и отказа от использования своего имущества на территории кооператива, оплаты всей совей задолженности перед кооперативом и безвозмездной передаче своего имущества, оформленной в письменной форме и заверенной надлежащим образом – кооперативу. При этом лицо, приобретающее права на имущество бывшего члена, подает заявление на вступление в кооператив и (или) заключает с кооперативом договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. До тех пор пока отношения с новым лицом, приобретшим права на имущество, не оформлены, член кооператива не считается вышедшим из кооператива, и продолжает нести ответственность и обязанности по отношению к кооперативу. В случае несогласия с ответом Правление ГПК «Южное» предложило Дедяеву Н.М. руководствоваться п.п. 4.2.2, п.п. 4.2.5, п.п. 4.2.6 Устава ГПК «Южное».

17.12.2021 Дедяев Н.М. повторно обратился в ГПК «Южное» с заявлением, в котором просил правление ГПК «Южное» в соответствии с п. 5.13 Устава ГПК «Южное» документально оформить его выход из кооператива с 03.09.2021.

На данное заявление Дедяеву Н.М. дан ответ председателем правления от 15.01.2022, в котором указано, что исключение из членов кооператива относится к компетенции Общего собрания, предложено обратиться с заявлением в Правление кооператива о созыве внеочередного Общего собрания членов ГПК «Южное» с постановкой вопроса на повестку дня собрания и его рассмотрения, при этом количество инициаторов для проведения такого собрания должно составлять не менее 1/5 общего числа членов кооператива.

Согласно ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Из содержания данной нормы следует, что одним из основных принципов членства в потребительском кооперативе является принцип добровольности.

На территории Российской Федерации действует Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998) "О кооперации в СССР", который не применяется на территории Российской Федерации в части, касающейся потребительской кооперации (Постановление ВС РФ от 19.06.1992 N 3086-1), в части сельскохозяйственной кооперации (Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ), в части, регулирующей деятельность кооперативов в сферах производства и услуг (Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ), в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Кроме того, спорные правоотношения регламентированы Законом РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", который в силу ст. 1 определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации.

Статьей 4 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 в качестве одного из основных принципов деятельности потребительского общества, по аналогии с требованиями п. 1 ст. 123.2 ГК РФ, закреплена добровольность вступления в потребительское общество и выхода из него.

Аналогичный принцип закреплен в преамбуле Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР", где указано, что Закон гарантирует гражданам право добровольного вступления в кооператив и свободного выхода из него. При этом п. 1 ст. 10 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI предусмотрено, что деятельность кооператива основывается на принципах беспрепятственного выхода из него.

Статьей 13 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 предусмотрено прекращение членства в потребительском обществе в случае добровольного выхода пайщика. В силу ст. 11 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 пайщики потребительского общества имеют право выходить из него на добровольной основе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" заявление пайщика о добровольном выходе из потребительского общества рассматривается советом общества. Выход пайщика осуществляется в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 50 ГК РФ гаражные кооперативы относятся к числу потребительских кооперативов.

В соответствии с положениями ст. 123.1 ГК РФ (в редакции, действовавшей к моменту возникновения отношений по выходу истицы из состава кооператива) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (пункт 1). Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (пункт 2).

Порядок прекращения членства в ГПК «Южное» регламентирован пунктами 5.12, 5.13 и п. 14 Устава ГПК «Южное».

При этом из содержания указанных положений устава следует, что возможно четыре способа прекращения членства в ГПК «Южное»:

- добровольно путем подачи заявления о выходе из кооператива без перехода права на имущество и путем подачи заявления о выходе из кооператива с переходом права на имущество другому лицу;

- принудительно путем исключения из числа членов кооператива на основании решения Общего собрания членов кооператива

- в связи с прекращением у члена кооператива прав на принадлежащий ему гараж;

- в связи со смертью члена кооператива.

Уставом ГПК «Южное» закреплено,.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и положений устава кооператива, суд пришёл к выводу о том, что добровольное прекращение членства в кооперативе осуществляется путем подачи соответствующего заявления с указанием причины выхода из кооператива и правовых оснований передачи прав на свое имущество, расположенное из территории кооператива лицу в связи с чем, поскольку соответствующее заявление истца не было разрешено ни одним из органов управления ГПК «Южное» по существу, пришёл к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правомерными, поскольку самоустранение органов управления кооператива от рассмотрения вопроса о выходе истца из членов кооператива фактически привело к нарушению прав и интересов истца, поскольку истец является собственником принадлежащего ему гаража и земельного участка под ним на основании судебного решения и договора купли-продажи и формальные основания для выхода из кооператива у него имелись.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы внимания не заслуживают, решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Донецкого городского суда Ростовской области от 14 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГПК «Южное»– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 17 августа 2022г.