ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-16/20 от 25.05.2020 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Кузнецова Л.В. УИД 16RS0013-01-2019-001055-64

Дело № 2-16/2020

№ 33-6491/2020

Учёт № 146 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2020 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тютчева С.М.,

судей Гайнуллина Р.Г., Хасаншина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бикчантаевым Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хасаншина Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Ихсанова Л.Т. на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 31 января 2020 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Ихсанова Линара Талгатовича к СНТ «Светлый Яр», исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании включения земельного участка с кадастровым номером .... в состав СНТ «Светлый Яр» незаконным, обязании вывести из состава СНТ «Светлый Яр» земельный участок с кадастровым номером .... и жилой дом, признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса и обязании присвоить жилому дому и земельному участку с кадастровым номером .... почтовый адрес отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия

установила:

Ихсанов Л.Т. обратился в суд с иском к СНТ «Светлый Яр», исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании включения земельного участка с кадастровым номером .... в состав СНТ «Светлый Яр» незаконным, обязании вывести из состава СНТ «Светлый Яр» земельный участок с кадастровым номером .... и жилой дом, признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса и обязании присвоить жилому дому и земельному участку с кадастровым номером .... почтовый адрес.

В обоснование заявленных требований указал, что в 2013 году под строительство жилого дома истец приобрёл земельный участок.

Согласно договору купли-продажи от 8 ноября 2013 года и свидетельству о государственной регистрации прав от 21 ноября 2013 года земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства, месторасположение: РТ, Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поселение. На данной территории никакого СНТ при покупке земельного участка не существовало. СНТ «Светлый Яр» было зарегистрировано и начало свою деятельность лишь 28 мая 2014 года.

В марте 2018 года истец получил уведомление от председателя СНТ «Светлый Яр» Хамадшина Л.Р. об имеющейся задолженности перед СНТ «Светлый Яр» по членским и целевым взносам за 2017 и 2018 годы в размере 23902,5 рубля.?

В апреле 2014 года по решению общего собрания учредителей было создано СНТ «Светлый Яр» и по решению общего собрания учредителей в количестве 5 человек было принято решение о включении земельных участков остальных собственников на данной территории в состав СНТ «Светлый Яр». Истец полагал, что согласно протоколу № 1 от 18 апреля 2014 года общее собрание учредителей в составе: Хамадшина Л.Р, Максутова Л.Ш, Ахметова А Р, Самирханова Д.К., Самирхановой Р.И., включив земельный участок истца в состав СНТ и изменив объект права принадлежавшего ему земельного участка, совершили покушение на личное имущество.

Ранее в судебном заседании истец ознакомился с постановлением исполнительного комитета № 245 от 7 февраля 2014 года о присвоении адресов земельным участкам СНТ «Светлый Яр», которым по обращению председателя СНТ «Светлый Яр» от 19 декабря 2013 года № 64, земельный участок с кадастровым ...., принадлежащий истцу, без его разрешения был включен в состав СНТ «Светлый Яр». Участку истца присвоен адрес: <адрес>.

По мнению истца, получив список, исполнительный комитет обязан был проверить, кто является собственником данных земельных участков, имеются ли письменное разрешение от собственников о включении их земельных участков в состав СНТ «Светлый Яр». Причина включения земельного участка в данный список истцу не известна. При этом включив земельный участок истца в состав СНТ «Светлый Яр» в отсутствие согласия последнего, председатель СНТ «Светлый Яр» и исполнительный комитет нарушили его имущественные права.

В связи с чем истец просил включение его земельного участка в состав СНТ «Светлый Яр» признать незаконным; вывести из состава СНТ «Светлый Яр» его земельный участок и жилой дом.

Истец Ихсанов Л.Т. в ходе производства по делу увеличил исковые требования, в обоснование указав, что 17 сентября 2019 года председателю исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения он подал заявление с просьбой о присвоении его земельному участку нового адреса. Исходящим письмом № 410 от 3 октября 2019 в присвоении нового адреса отказано.

Истец полагал, что данный отказ является незаконным, нарушающим его право собственности. Истец просил суд включение его земельного участка в состав СНТ «Светлый Яр» признать незаконным; вывести из состава СНТ «Светлый Яр» его земельный участок и жилой дом; признать отказ исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в присвоении почтового адреса незаконным и обязать присвоить жилому дому и земельному участку с кадастровым номером .... почтовый адрес.

В судебном заседании истец Ихсанов Л.Т. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности Хасанов А.А. иск не признал.

Представитель ответчика СНТ «Светлый Яр» не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия, в иске отказать.

Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ не явился, извещен.

Суд первой инстанции постановил решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Ихсановым Л.Т. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование поставленного вопроса повторяются доводы искового заявления об отсутствии волеизъявления истца на вступление в члены СНТ и включении земельного участка в его состав.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения решения суда по данному гражданскому делу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент создания товарищества) (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (п. 3 ст. 16 Федерального закона № 66-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Вступление в члены товарищества и выход из него являются добровольным делом каждого садовода (ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ).

В силу подп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного объединения вправе добровольно выходить из такого объединения с одновременным заключением с ним договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение адресов объектам адресации относится к компетенции администрации сельских поселений.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как видно из материалов дела, Ихсанов Л.Т. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Земельный участок приобретён истцом по договору купли-продажи от 8 ноября 2013 года.

Решение о создании садового некоммерческого товарищества «Светлый Яр» оформлено протоколом общего собрания учредителей № 1 от 18 апреля 2014 года в составе: Хамадшина Л.Р., Максутова Л.Ш., Ахметова А.Р., Самирханова Д.К., Самирхановой Р.И.

27 мая 2014 года Межрайонной ИФНС № 18 по Республике Татарстан принято решение о государственной регистрации юридического лица – СНТ «Светлый Яр».

СНТ «Светлый Яр» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ № 2 от 18 апреля 2017 года.

Как следует из устава товарищества, оно является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев своих земельных участков, предоставленным им или приобретенным ими с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, а также в целях объединения своих усилий и возможностей для решения общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, в организации здорового отдыха садоводов и членов их семей (п. 1 Устава).

Из свидетельства о регистрации права собственности серии 16-АМ .... от <дата> следует, что истцом приобретен земельный участок по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером .... относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и виду разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства.

Постановлением исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № 245 от 7 февраля 2014 года присвоен адрес земельному участку, находящемуся в составе СНТ «Светлый Яр», включая: земельный участок с кадастровым номером ...., которому присвоен адрес: <адрес>

Постановлением исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № 3 от 22 января 2019 года утвержден Перечень адресов объектов адресации, необходимых изменений и дополнений для внесения сведений в Федеральную информационную адресную систему по результатам инвентаризации объектов адресации, расположенных на территории Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, содержаний сведения о вышеуказанном адресе земельного участка истца.

Установлено, что ФИО1 членом СНТ «Светлый Яр» не является.

Решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2019 года по делу № 2-165/2019 в удовлетворении искового заявления ФИО1 и ФИО2 к садовому некоммерческому товариществу «Светлый Яр» о признании незаконным решения о создании садового некоммерческого товарищества отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 года, решение суда оставлено без изменения. Разрешая исковые требования, суд, отклоняя доводы истцов о незаконности создания учредителями СНТ «Светлый Яр» без решения остальных собственников, нарушения прав истцов не усмотрел, указав при этом, что истцы не обосновали к защите каких именно нарушенных прав приведёт признание незаконным создание учредителями садового товарищества без решения остальных собственников. Доказательств нарушения прав и законных интересов истцов самим фактом создания СНТ «Светлый Яр» суду не представлено.

При рассмотрении данного гражданского дела, истец ФИО1 поддержал исковые требования о признании включения земельного участка с кадастровым номером .... в состав СНТ «Светлый Яр» незаконным, обязании вывести из состава СНТ «Светлый Яр» земельный участок с кадастровым номером .... жилой дом, признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса и обязании присвоить жилому дому и земельному участку с кадастровым номером .... почтовый адрес.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции нарушения прав истца действиями ответчика не установил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, которые не опровергнуты истцом.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

иными способами, предусмотренными законом.

В этой связи следует указать, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

По смыслу приведенных положений закона, судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Материалами дела установлено, что земельный участок, принадлежащий истцу, входит в состав территории садоводческого товарищества, образованного из земельных участков, предоставленных в установленном законом порядке. Решение о создании садового некоммерческого товарищества «Светлый Яр», оформленное протоколом общего собрания учредителей № 1 от 18 апреля 2014 года, постановление исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № 245 от 7 февраля 2014 года, постановление исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № 3 от 22 января 2019 года, которым утвержден перечень адресов объектов адресации, не отменены и недействительными не признаны. При этом в настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный Федеральный закон регулирует, в том числе вопросы ведения садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, а сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 31 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи