ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-16/2021 от 10.06.2021 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)

Председательствующий по делу Дело №33-1702/2021

Судья Эпова Е.А.

(дело в суде первой инстанции №2-16/2021,

УИД 75RS0023-01-2020-001749-67)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Процкой Т.В.

судей Комковой С.В., Куклиной И.В.

при секретаре Воложанине С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 10 июня 2021 года гражданское дело по иску Скорнякова С. Г. к некоммерческому садово-огородническому товариществу «Заря» о признании действий незаконными, обязании возобновить электроснабжение, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, признании недействительным договора электроснабжения

по апелляционной жалобе истца Скорнякова С.Г.

на решение Черновского районного суда г. Читы от 13 января 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Скорнякова С. Г. к некоммерческому садово-огородническому товариществу «Заря» о признании действий незаконными, обязании возобновить электроснабжение, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, о признании недействительным договора электроснабжения от 19 июля 2014 года – отказать.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, Скорняков С.Г. ссылался на то, что ему принадлежит земельный участок , расположенный в границах НСОТ «Заря», членом НСОТ «Заря» он не является. 12 ноября 2019 года председатель НСОТ «Заря» без предупреждения, без уведомлений ограничил подачу электрической энергии на земельный участок, тогда как взносы и платежи за потребленную электроэнергию вносятся истцом регулярно. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, так как возникли длительные бытовые неудобства, а также материальный ущерб в связи с приобретением бензина для электростанции.

Также при уточнении требований указал, что пункты договора о возмещении затрат за потребленную электрическую энергию от 19 июля 2014 года не соответствуют положениям постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», главе 29 Гражданского кодекса РФ, пункту 2 статьи 546 ГК РФ, постановлению Правительства Забайкальского края от 16 мая 2017 года №196 «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края», так как содержит обременительные условия и условия, нарушающие права потребителя, в частности:

пункт 2.1.4: Потребитель обязуется компенсировать затраты Товарищества, связанные с прекращением подачи Потребителю электрической энергии в случаях предусмотренных п. 2.5.2. настоящего Договора, и восстановлением подачи электроэнергии;

пункт 2.3.1: Потребителю запрещается производить сварочные работы в выходные (суббота, воскресенье), нерабочие праздничные дни и с 20-00 до 8-00 в рабочие дни;

подпунктом первым пункта 2.5.2 предусмотрено, что товарищество вправе прекращать подачу электроэнергии после уведомления Потребителя в случае: неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии в порядке и в сроки, определенные в соответствии с настоящим договором (абзац первый). Отказ потребителя от признания факта просрочки платежа не является препятствием для применения соответствующих мер (абзац второй). Истец указывал, что законодательству противоречит абзац второй приведенного первого подпункта пункта 2.5.2;

подпунктом вторым пункта 2.5.2 предусмотрено, что товарищество вправе прекращать подачу электроэнергии после уведомления Потребителя в случае: выявления факта самовольного подключения Потребителя к присоединенной сети (присоединения электроприемников помимо счетчиков, изменения схемы учета электрической энергии, повреждения средств учета). Истец указывал, что законодательству противоречит данный подпункт второй пункта 2.5.2 в части: товарищество вправе прекращать подачу электроэнергии после уведомления Потребителя в случае: выявления факта самовольного подключения Потребителя к присоединенной сети (присоединения электроприемников помимо счетчиков);

подпункт первый пункта 2.5.7: Товарищество вправе лишать Потребителя права пользования электросетью НСОТ в случае: грубого нарушения потребления электроэнергии, связанного с ее хищением, допущенного дважды в течение года, по решению правления товарищества. Возобновление подачи электроэнергии возможно по решению общего собрания;

в то же время истец указал, что п. 2.5.2 и его подпункты, п. 2.5.7 и его подпункты противоречат законодательству;

абзац первый пункта 3.1: Количество фактически потребленной электроэнергии определяется по показаниям прибора учета (счетчика) на последний день отчетного периода с учетом коэффициента потерь в магистрали от прибора учета в КТП до индивидуального прибора учета, НДС, обслуживание трансформатора, установленного общим собранием НСОТ «Заря» в размере 6 рублей.

С учетом уточнений истец просил суд

признать незаконными действия НСОТ «Заря» по прекращению подачи электрической энергии на его участок ;

обязать НСОТ «Заря» в течение суток восстановить подачу электрической энергии на его земельный участок ;

взыскать с НСОТ «Заря» 2149 рублей за покупку бензина,

компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей;

судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей;

отменить договор о возмещении затрат за потребленную электрическую энергию от 19 июля 2014 года в части пунктов 2.1.4, 2.3.1, 2.5.2, 2.5.7, 3.1 (т. 1, л.д. 4-7, 140, 167, 180-182, 200-202).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1, л.д. 220-226).

Определением суда от 31 марта 2021 года истцу Скорнякову С.Г. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы (т. 1, л.д.247-248).

В апелляционной жалобе истец Скорняков С.Г. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным. 12 ноября 2019 года его участок отключен от электроэнергии без уведомления в нарушение пункта 2 статьи 546 ГК РФ, постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, пункта 2.5.2 договора о возмещении затрат за потребляемую электрическую энергию, непосредственно уведомление ответчиком не представлено, а кассовым чеком подтверждается, что отправление было лишь 21 ноября 2019 года, после отключения электроэнергии. На момент отключения электроэнергии истец задолженности не имел, оплачено авансом 400 кВт, что подтверждается членской книжкой и платежными поручениями от 26 июля 2019 года, от 13 ноября 2019 года. У истца имеется индивидуальный прибор учета электроэнергии, который установлен и подключен кабелем СИП от опоры до прибора учета, допущен в эксплуатацию, опломбирован с составлением акта от 26 октября 2016 года. Вопреки утверждениям ответчика с приложением акта от 31 июля 2018 года прибор учета не менялся и не демонтировался, истец не знал и не видел, когда ответчик по его утверждениям устанавливал счетчик на столбе опоры за пределами участка истца, об этом истец не уведомлен. С учетом записи в акте от 31 июля 2018 года об отказе истца присутствовать при замене прибора учета предложено пригласить специалиста по замене (ФИО 1), ответчик отказался, сославшись на то, что не сможет его найти, а присутствовавшие при составлении акта и замене прибора учета члены правления (ФИО 2), (ФИО 3) на неоднократные вызовы не являлись. Показания свидетеля (ФИО 4) о том, что истец присутствовал при установке прибора учета, не соответствуют действительности, что подтверждается записью в акте от 5 октября 2019 года в графе об особых отметках. Истец видел лишь железный ящик, запаянный со всех сторон, закрытый на замок, и не знал, что находится внутри. На момент отключения электроэнергии истцу какие-либо претензии по наличию задолженности, самовольному подключению помимо прибора учета, непроведению сверки не предъявлялось, была лишь высказана претензия по платежному поручению от 26 июля 2019 года, в котором по вине оператора банка некорректно введены показания индивидуального счетчика. Суд отказал в удовлетворении ходатайства истца о приобщении видеозаписи об отключении электроэнергии на участке истца и отсутствии к нему в этот момент претензий. Истец обратился в прокуратуру, в рамках проводимой правоохранительными органами и прокуратурой проверки (ФИО 5) ввел в заблуждение, указав на наличие у истца задолженности и отключение в связи с этим электроэнергии. Истец узнал из ответа при проведении повторной процессуальной проверки, что (ФИО 5) представил акты от 22 сентября 2019 года, от 1 октября 2019 года, от 1 ноября 2019 года о самовольном подключении к электросетям помимо прибора учета, а также что истец не пожелал присутствовать при составлении актов. Однако 22 сентября 2019 года истец находился в <адрес>, что подтверждается посадочными талонами, 1 октября 2019 года и 1 ноября 2019 года проживал в городе. Истец просил признать данные акты фиктивными, инициировать их передачу в правоохранительные органы для проведения процессуальной проверки, однако суд отклонил данное ходатайство. В актах указаны заинтересованные лица (ФИО 2) и (ФИО 3), так как они являются членами правления, и на неоднократные вызовы в суд не явились. Истец не был уведомлен о дате и времени составления актов, при составлении акта не использовалась фото- или видеосъемка, что является нарушением законодательства. В акте отсутствует описание нагрузки на вводный провод с описанием подключенного оборудования. Инициатором введения ограничения энергоснабжения может быть лишь энергосбытовая компания, к которой ответчик не относится, поэтому акт о безучетном потреблении должен составляться с участием представителей энергосбытовой компании, тогда как данные представители отсутствовали. При допросе свидетеля (ФИО 4) факт несанкционированного подключения помимо прибора учета не подтвержден, на представленной истцом фотографии дома с электроопорой свидетель нарисовал, как и где находились провода на опоре, наличие какой-либо подводки к дому, розетки не подтверждено. Ответственность перед потребителем вследствие несоблюдения порядка введения ограничения режима потребления несет исполнитель. Просит решение районного суда отменить (т. 1, л.д. 230-241).

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика СОТ «Заря» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица.

Проверив материалы дела, заслушав истца Скорнякова С.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий СОТ по отключению участка истца от электроэнергии, возобновлении электроснабжения, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, признании недействительным договора электроснабжения от 19 июля 2017 года №14, суд исходил из того, что отключение участка истца от электроснабжения являлось законным, что подтверждено актами и свидетельскими показаниями. Кроме того, содержание оспариваемых пунктов договора соответствует условиям и требованиям положений статей 539-547 ГК РФ и законодательства в области энергоснабжения.

Судебная коллегия полагает решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным договора электроснабжения от 19 июля 2017 года , возмещении материального ущерба правильным, вместе с тем доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий СОТ по отключению участка истца от электроэнергии, возобновлении электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда заслуживающими внимания.

В соответствии с Уставом СНТ «Заря», утвержденным решением общего собрания учредителей от 07 июля 2019 года, протокол от 02 июня 2019 года , товарищество является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжения имуществом общего пользования товарищества, а также для создания благоприятных условий ведения садоводства (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия), содействия в освоении земельных участков в границах территории садоводства, а также содействия во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защиты их прав и законных интересов.

Полное наименование: Садоводческое некоммерческое товарищество «Заря».

Краткое наименование: СНТ «Заря» (т.1, л.д.59-83).

При этом, сведений о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц о смене наименования не имеется.

Так в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 мая 2021 года полное наименование товарищества: Некоммерческое садово-огородническое товарищество «Заря», сокращенное наименование СОТ «Заря» (т. 2, л.д. 13-16).

Согласно протоколу общего собрания СОТ «Заря» от 05 июля 2014 года, протоколу заседания правления от 05 июля 2014 года избран председателем правления СОТ «Заря» (ФИО 5) (т.1, л.д.86-88).

17 июля 2014 года ОАО «Читаэнергосбыт» (поставщик) заключило договор с СОТ «Заря» (потребитель), согласно которому поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (т.1, л.д.89-112).

В соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 17 февраля 2016 года ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и СОТ «Заря» (заявитель) оформили и подписали акт, определяющий границы балансовой принадлежности электроустановок сторон.

Электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности по 85 дачным домам, находятся по адресу: <адрес>.

Электроустановки (оборудования) заявителя: аб.ВЛ-10кВ от опоры до аб. КТП-400/10/0,4, аб. КТП-400/10/04 и вся остальная распределительная электросеть 0,4 кВ.

Границы балансовой принадлежности сторон установлены: контактное соединение впаечных шлейфов с опоры ВЛ-10 кВ ф. «<данные изъяты>» (ответственность за состояние контактных соединений несет заявитель) (т.1, л.д.34-36).

Как следует из дела, искового заявления Скорняков С.Г. не является членом СОТ «Заря» (т.1, л.д.12-13).

В статье 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 1 января 2019 года, определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

На основании пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает:

обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации;

запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;

обязательность установки устройств, предназначенных для удаленного и (или) автоматизированного введения ограничения режима потребления электрической энергии (далее - технические средства удаленного ограничения), в определенных этим порядком случаях;

меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 1, 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, субисполнителем применительно к этим Правилам, устанавливающим основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с данными Правилами.

В соответствии с пунктом 1(2) названных Правил субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных данными Правилами.

Согласно подпункту «в» (1) пункта 4 указанных Правил, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с абзацем шестым подпункта «б» пункта 2 Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении нарушений потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Пунктами 8, 8(1), 10 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 11 - составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.

Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом (пункт 8 Правил).

Уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию:

а) наименование потребителя;

б) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более;

в) основание введения ограничения режима потребления;

г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении;

д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони;

е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони;

ж) дата введения полного ограничения режима потребления;

з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям;

и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (пункт 8(1) Правил).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию (пункт 192 Правил в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

величина мощности, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 193 Правил в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Из дела следует, по договору о возмещении затрат за потребляемую электрическую энергию от 19 июля 2014 года , заключенному СОТ «Заря» (товарищество) и Скорняковым С.Г. (собственник садового участка ), товарищество обязуется передавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию для бытового потребления, а потребитель обязуется возмещать товариществу затраты за фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии по тарифам и в порядке, установленном договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления и исправность электропроводки, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1).

Договор заключен в рамках договора энергоснабжения от 08 ноября 2012 года заключенного между ОАО «Читаэнергосбыт» и СОТ «Заря», Положения об энергообеспечении садовых участков СОТ «Заря», принятом на общем собрании членов товарищества (пункт 1.2).

Линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением товарищества и потребителем являются изоляторы ЛЭП, установленные на опоре ЛЭП до счетчика потребителя. Обслуживание участка от ЛЭП до изоляторов садового дома, внутренняя электропроводка, установка счетчиков и других электроприборов осуществляется за счет потребителя (пункт 1.5).

Потребитель обязуется возмещать посредством оплаты товариществу фактически принятое количество электроэнергии, согласно действующим тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, для категории «Население», на основании показаний индивидуального прибора учета (счетчика) и коэффициента потерь в магистрали от прибора учета в КТП до индивидуального прибора учета. Потреблять электрическую энергию с нагрузкой, не превышающей разрешенную мощность 3,5 кВт (пункты 2.1.1, 2.1.2).

Компенсировать затраты товарищества, связанные с прекращением подачи потребителю электрической энергии в случаях, предусмотренных пунктом 2.5.2 настоящего договора, и восстановлением подачи электроэнергии (пункт 2.1.4).

Потребителю запрещается: производить сварочные работы в выходные (суббота, воскресенье), нерабочие праздничные дни и с 20-00 до 8-00 в рабочие дни (пункты 2.3.1, 2.3.2); самовольно подключаться к сети минуя приборы учета, самовольно изменять схему подключения к сети (пункт 2.3.3).

Товарищество обязано: на основании условий настоящего договора произвести подключение сетей потребителя к линиям электропередач за счет потребителя, с полным соблюдением ТУ предъявляемых ОАО «Читаэнергосбыт» и условиями настоящего договора (пункт 2.4.1); передавать потребителю электроэнергию надлежащего качества на бытовые нужды в количестве, предусмотренном условиями настоящего договора (пункт 2.4.2); обеспечивать техническую эксплуатацию электроустановки НСОТ в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок (ПТЭ) и Правилами технической безопасности при эксплуатации электроустановок (ПТБ) (пункт 2.4.7).

Товарищество вправе:

Прекращать подачу электроэнергии после уведомления потребителя в случаях:

-неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии в порядке и в сроки, определенные в соответствии с настоящим договором. Отказ потребителя от признания факта просрочки платежа не является препятствием для применения соответствующих мер;

-выявления факта самовольного подключения потребителя к присоединенной сети (присоединения электроприемников помимо счетчиков, изменения схемы учета электрической энергии, повреждения средств учета);

-отказа в допуске уполномоченных представителей товарищества, прибывших для проверки электросети;

-использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) суммарной мощностью, превышающей установленной настоящим договором;

-неудовлетворительного состояния электроприборов, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного полномочным представителем и или электриком товарищества в соответствующем акте.

Прекращение подачи электроэнергии осуществляется путем отключения проводов от опоры ЛЭП.

Потребитель считается надлежаще уведомленным, если уведомление было направлено заказным письмом, телефонограммой, телеграммой с уведомлением о вручении, вручено лично потребителю или совершеннолетнему члену его семьи.

Возобновление электроснабжения производится при выполнении следующих условий:

-устранение потребителем обнаруженных нарушений или неисправностей электросети;

-погашение задолженности по оплате потребленной электроэнергии, в том числе оплата стоимости повторного подключения к электросети товарищества в размере установленном п.5.4 договора (пункт 2.5.2).

Лишать потребителя права пользования электросетью НСОТ в случае:

-грубого нарушения потребления электроэнергии, связанного с хищением, допущенного дважды в течение года, по решению правления товарищества. Возобновление подачи электроэнергии возможно по решению общего собрания;

-отказа в заключении договора на право пользования объектами инфраструктуры для потребителей исключенных из членства в товариществе либо не являющимися её членами (пункт 2.5.7).

Количество фактически потребленной электроэнергии определяется по показаниям прибора учета (счетчика) на последний день отчетного периода с учетом коэффициента потерь в магистрали от прибора учета в КТП до индивидуального прибора учета, НДС, обслуживание трансформатора, установленного общим собранием НСОТ «Заря» в размере 6 рублей (пункт 3.1).

Количество потребленной электроэнергии рассчитывается кассиром товарищества при её оплате потребителем. Расчет производится на основе представленных потребителем показаний прибора учета на последний день отчетного периода. Факт оплаты фиксируется в садовой книжке садовода, с выдачей приходного кассового ордера. Сумма оплаты за потребленную электроэнергию рассчитывается как разница между показаниями счетчика, оплаченными ранее и показаниями счетчика на последний день отчетного периода, умноженная на коэффициент потерь и тариф (пункт 3.6).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, стороны несут ответственность в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации. В случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору вызвавшего перерыв в подаче электроэнергии по вине товарищества, потребитель имеет право взыскать с товарищества причиненные убытки (пункты 4.1, 4.2).

В случае просрочки оплаты (с учетом авансовых платежей) более двух месяцев, электроснабжение потребителя по решению правления СОТ может быть прекращено до ликвидации задолженности (в соответствии с пунктом 2.5.2 договора) (пункт 4.3).

Под безучетным потреблением понимаются факты использования электроэнергии при наличии настоящего договора, но с нарушением его условий о порядке учета электрической энергии, которое выражается во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, а также в иных действиях потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления энергии в том числе: разрыва и наличия оголенных мест на питающих проводах до счетчика; отсутствия крышки, стекла, сколы и отверстия на счетчике; отсутствие пломбы на электросчетчике или повреждение пломбы; изменение схемы включения счетчика; подключение токоприемника до счетчика (пункт 4.5.1).

Безучетное потребление фиксируется соответствующим актом, который составляется уполномоченными представителями товарищества выявленным в ходе контрольного снятия показаний приборов учета, в том числе в ходе проверок состояния приборов и их сохранности (пункт 4.5.2).

При составлении акта обязательно присутствие потребителя (его представителя или совершеннолетнего члена семьи).

Отказ потребителя от подписания акта обязательно должен быть зафиксирован в акте с указанием причин, а сам факт отказа подтверждается двумя свидетелями (пункт 4.5.3).

Потребитель обязан исполнить надлежащим образом требования, указанные в акте, в том числе: устранить допущенные нарушения, восстановив в 5-ти дневный срок надлежащий учет электроэнергии; произвести в тот же срок демонтаж вскрытой проводки и иных приспособлений, с помощью которых осуществляется безучетное потребление электроэнергии (при их наличии); оплатить выставленный товариществом на основании акта счет на оплату стоимости объема электроэнергии, рассчитанного по акту, в 5-ти дневный срок после получения счета (пункт 4.5.4).

Потребитель устанавливает и эксплуатирует приборы учета электроэнергии в соответствии с главой 1.5 Правил устройства электроустановок, пунктом 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, пунктом 141 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, в соответствии с условиями настоящего договора, осуществляет своевременную замену и проверку расчетных приборов учета. Потребитель обеспечивает сохранность, целостность и обслуживание принадлежащих ему приборов учета электроэнергии (пункт 5.1).

Договор заключен на неопределенный срок и действует с момента его подписания (пункт 6.1).

Потребитель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии полной оплаты использованной энергии и уведомлении об этом товарищества в письменной форме не менее чем за 20 дней (пункт 6.3).

Расторжение договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за электрическую энергию (пункт 7.2) (т.1, л.д.124-139).

Из заявления Скорнякова С.Г. от 14 декабря 2016 года на имя председателя СОТ «Заря» следует, что заявитель просил не взимать с него плату за потери трансформатора в период с декабря по апрель, так как в зимние месяцы на участке не проживает, в дачном доме нет условий для проживания, дом не является жилым помещением (т.1, л.д.26).

Из фотографии усматривается, что прибор учета электроэнергии энергомера СЕ101, имеющий штрих <данные изъяты> опломбирован (т.1, л.д.14).

Согласно акту от 26 октября 2016 года СОТ «Заря» осуществлялась проверка в том числе прибора учета энергомера СЕ101, имеющий штрих <данные изъяты>. Нарушений не выявлено (т.1, л.д.39).

Решением Черновского районного суда города Читы от 26 октября 2016 года по иску СОТ «Заря» к Скорнякову С.Г. о взыскании денежных средств, встречному исковому заявлению Скорнякова С.Г. к СОТ «Заря» о признании договора энергоснабжения недействительным исковые требования СОТ «Заря» удовлетворены. Взыскано со Скорнякова С.Г. в пользу СОТ «Заря» 2554,86 рублей за безучетное потребление электроэнергии, 28000 рублей – задолженность по оплате за электрическую энергию, рассчитанная по среднему, 1000 рублей – задолженность по оплате работы электрика, 2000 рублей – компенсация за самовольное подключение к электросетям, 2000 рублей – задолженность по дополнительным взносам, 4000 рублей – задолженность по паевым взносам, а также возврат государственной пошлины в сумме 1666,65 рублей. В удовлетворении встречного иска Скорнякова С.Г. о признании недействительным договора энергоснабжения от 19 июля 2014 года отказано (т.1, л.д.114-123).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 09 марта 2017 года решение Черновского районного суда г. Читы от 26 октября 2016 г. изменено в части денежных сумм, взысканных со Скорнякова С.Г. Взыскано со Скорнякова С. Г. в пользу СОТ «Заря»: 2000 рублей – компенсация за самовольное подключение, 2000 рублей – дополнительные взносы за пользование зимой, 4000 рублей – паевые взносы, 400 рублей – возврат государственной пошлины, а всего 8400 рублей. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (т.1, л.д.114-123).

Из протокола заседания правления СОТ «Заря» от 02 июня 2018 года следует, по третьему вопросу принято решение предупредить Скорнякова С.Г. об ответственности за несоблюдение Устава СОТ «Заря» и решения общего собрания о несвоевременной оплате за потребленную электроэнергию и установить контрольный счетчик к участку признать его основным к оплате. Дату установки контрольного счетчика назначить на 31 июля 2018 года в 15 часов, составить договор со специализированным электриком о проведении работ по его установке, составить акт (т.1, л.д.37-38).

В дело представлено уведомление в адрес Скорнякова С.Г., согласно которому сообщалось, что 31 июля 2018 года в 15 часов на электроопоре у земельного участка , от которой подается электроэнергия к дачному дому на участке , будут проводиться электромонтажные работы (т.1, л.д.46).

Сведений о получении данного уведомления Скорняковым С.Г. материалы дела не содержат.

Из акта замены счетчика электрической энергии 31 июля 2018 года следует.

Место установки: <адрес>, электроопора №б/н, присоединение к дому, находящемуся на земельном участке и к земельному участку , принадлежащих Скорнякову С.Г., садовод-индивидуал.

Заменяемый счетчик: ТИП-СЕ 101, заводской номер , показания на 31 июля 2018 года -<данные изъяты>.

Вновь устанавливаемый счетчик:

ТИП - СЕ101 R5 1,0, 220 В, 5-60А, 145 М6 д/р , заводской номер , дата выпуска 21.04.2018, пломба , дополнительно: роторная , антимагнитная , показания <данные изъяты>.

Дата установки: 31 июля 2018 года, начало работ в 15 часов.

ФИО специалиста, проводившего замену: (ФИО 1), удостоверение, выданное комиссией Забайкальского управления Ростехнадзора , от 26 сентября 2017 года, группа допуска по электробезопасности – 5. Имеется подпись.

Присутствовали: правление СОТ «Заря» в составе председателя (ФИО 5), члены правления (ФИО 2), (ФИО 3), (ФИО 6) Имеются подписи.

Указано: Владелец участка и Скорняков С.Г. при замене электросчетчика отсутствовал, двери не открыл.

При вручении от получения отказался. Имеются подписи (ФИО 5), (ФИО 2), (ФИО 1) (т.1, л.д.40).

Согласно платежным поручениям от 26 июля 2019 года , 13 ноября 2019 года Скорняковым С.Г. произведена оплата за электроэнергию <данные изъяты> – 200 кв без НДС в размере 596 рублей, <данные изъяты> – 200 кв. 2019 год без НДС в размере 596 рублей (т.1, л.д.10-11).

Из акта проверки состояния электропроводки, энергомера 09 августа 2019 года СОТ «Заря» в составе председателя (ФИО 5), членов правления (ФИО 3), (ФИО 2) следует, проведена проверка состояния электроповодки и энергомера на участке , владельцем которого является Скорняков С.Г. Снятие показаний прибора учета <данные изъяты> кВт., вмешательство в работу прибора учета не обнаружено.

Заключение: с момента установки прибора учета 31 июля 2018 года использовано электроэнергии 114 кВт. Возможно потребление электроэнергии помимо прибора учета (т.1, л.д.41).

Как следует из акта от 22 сентября 2019 года, составом правления СОТ «Заря» (ФИО 5), (ФИО 3), (ФИО 2) в 20:28 часов на дачном участке , принадлежащем Скорнякову С.Г., обнаружено несанкционированное, незаконное подключение электропроводов от опоры ЛЭП, находящейся непосредственно у участка , помимо прибора учета, к дому , принадлежащего Скорнякову С.Г. Два провода СИП-16, один фаза «В» протянут к электророзетке установленной на доме , второй «0», протянут к розетке установленной на доме . В момент обнаружения незаконного подключения Скорняков С.Г. находился в дачном домике, по требованию не вышел. Принято решение о полном ограничении подачи электроэнергии к участку , принадлежащему Скорнякову С.Г., за нарушение условий договора , п.2.5.7, о возмещении затрат за потребленную электрическую энергию (т.1, л.д.42).

Вместе с тем, обстоятельство того, что Скорняков С.Г. находился в доме, опровергаются электронными билетами <данные изъяты> на 31 августа 2019 года, <данные изъяты> на 22 сентября 2019 года, посадочным талонам от 31 августа 2019 года <данные изъяты>, от 22 сентября 2019 года <данные изъяты>, согласно которым Скорняков С.Г. находился за пределами г.Читы в период с 31 августа 2019 года по 22 сентября 2019 года (т.1, л.д.153-154, 213).

Согласно выписке из решения правления СОТ «Заря» от 28 сентября 2019 года принято решение приобрести за счет товарищества кабель СИП-16, протянуть на протяжении трех пролетов мимо участка , принадлежащего Скорнякову С.Г., чтобы исключить возможность самовольного подключения к ЛЭП. Установить автоматы в КТП, которые разделяют линию на три участка, получая возможность ограничить подачу электроэнергии в зимний период, кроме проживающих в этот период.

Проголосовало «за» -6 человек, «против» - 0. Единогласно (т.1, л.д.47).

Из акта от 01 октября 2019 года следует, акт составлен составом правления СОТ «Заря» (ФИО 5), (ФИО 3), (ФИО 2), электриком (ФИО 4) в 11 часов 30 минут на дачном участке , принадлежащем Скорнякову С.Г., обнаружено несанкционированное, незаконное подключение электропроводов от опоры ЛЭП, находящейся непосредственно у участка , помимо прибора учета, к дому .

Два провода СИП-16, один фаза «В» протянут к электророзетке установленной на доме , второй «0», протянут к электророзетке, установленной на доме .

Обнаружено вмешательство в прибор учета, установленный 31 июля 2018 года заводской номер , сломано защитное стекло в месте счетчика (цифр) кВт, а также сломано смотровое окно ящика, в котором установлен прибор учета. На момент снятия прибора показания составляли <данные изъяты> кВт. Представлено фото поврежденного прибора учета.

В момент обнаружения незаконного подключения Скорняков С.Г. по требованию не вышел.

Принято решение о полном ограничении подачи электрической энергии к участку , принадлежащего Скорнякову С.Г., за нарушение условий договора , п.2.5.7, о возмещении затрат на потребленную электрическую энергию (т.1, л.д.28, 48-49).

Из акта замены счетчика электрической энергии 05 октября 2019 года, фотографий следует.

Место установки: <адрес>, электроопора №б/н, присоединение к дому, находящемуся на земельном участке и к земельному участку , принадлежащих Скорнякову С.Г., садовод-индивидуал.

Заменяемый счетчик: ТИП - СЕ101 R5 1,0, 220 В, 5-60А, 145 М6 заводской номер , дата выпуска 21.04.2018, пломба , дополнительно: роторная , антимагнитная , показания <данные изъяты>.

Вновь устанавливаемый счетчик:

ТИП - СЕ101 R5 1,0, 220 В, 5-60А, 145 М6, заводской номер , год выпуска 2019, показания <данные изъяты>.

Дата установки: 05 октября 2019 года, начало работ в 15 часов.

ФИО специалиста, проводившего замену: (ФИО 4), договор подряда с физическим лицом от 01 октября 2019 года. Имеется подпись.

Присутствовали: правление СОТ «Заря» в составе председателя (ФИО 5), члены правления (ФИО 2), (ФИО 3) Имеются подписи.

Указано: Скорняков С.Г. при замене электросчетчика отсутствовал, двери не открыл (т.1, л.д.43, 165-166).

Согласно акту от 20 октября 2019 года составом правления СОТ «Заря» (ФИО 5), (ФИО 3), (ФИО 2) в 22 часа на дачном участке принадлежащем Скорнякову С.Г., обнаружено несанкционированное, незаконное подключение электропроводов к проводам СИП, ведущие от ЛЭП до прибора учета. Присоединение к проводам СИП производилось при помощи специальных проколов, о чем соответствует наличие повреждений на кабеле СИП, один – фаза, второй «0». Присоединение провода проводилось к электрической розетке, установленной на доме. Увидев проверяющих, Скорняков С.Г. оторвал провода и скрылся в доме. На просьбы открыть дверь, составить акт, проигнорировал.

Принято решение провести повторное обследование присоединенной сети , заключить договор оказания услуг с электриком, для выявления факта изменения схемы учета электрической энергии, составления акта за нарушение условий договора , п.2.5.7, о возмещении затрат за потребленную электрическую энергию. Назначить время, день собрания правления СОТ, поднять вопрос о полном ограничении подачи электрической энергии к участку (т.1, л.д.44).

В соответствии с актами от 01 ноября 2019 года, акт составлен составом правления СОТ «Заря» (ФИО 5), (ФИО 3) в 10 часов 27 минут, на дачном участке , принадлежащем Скорнякову С.Г., обнаружено несанкционированное, незаконное подключение электропроводов к проводам СИП, ведущие от ЛЭП минуя прибор учета. Присоединение к проводам СИП проводилось путем соединения скруткой. Провода, ведущие от прибора учета, обрезаны. Прибор учета сожжен. Производилась видеосъемка.

На просьбы открыть дверь, составить акт, проигнорировал.

Принято решение провести повторное обследование присоединенной сети участка , заключить договор оказания услуг с электриком, для выявления факта изменения схемы учета электрической энергии, составления акта за нарушение условий договора , п.2.5.7, о возмещении затрат за потребленную электрическую энергию (т.1, л.д.30-31).

Из акта от 12 ноября 2019 года в 16:30 часов председатель СОТ (ФИО 5), члены правления (ФИО 2), электрик (ФИО 1) произвели отключение от потребления электроэнергии участка , принадлежащего Скорнякову С.Г. за систематическое нарушение требований пунктов 2.1.1, 2.1.3, 2.5.2, 2.5.7 договора затрат за потребляемую электроэнергию , решений общих собраний, устава СОТ «Заря».

На момент отключения присутствовал УУП ОП Черновский, для охраны общественного порядка (т.1, л.д.50).

Согласно описи документов, прилагающихся к уведомлению 21 ноября 2019 года, СОТ «Заря» направило почтовой связью Скорнякову С.Г. решение собрания правления от 28 июля 2018 года, акт замены счетчика от 31 июля 2018 года, акт проверки энергомера от 09 августа 2019 года, акт от 22 сентября 2019 года, решение собрания правления от 28 сентября 2019 года, акты от 01 октября 2019 года, 05 октября 2019 года, 01 ноября 2019 года, 12 ноября 2019 года (т.1, л.д.27).

Из ответов прокуратуры Черновского района г.Читы на обращение Скорнякова С.Г. от 17 февраля 2020 года, 14 января 2020 года по вопросу взимания повышенной оплаты за электроэнергию СОТ «Заря» от 31 марта 2020 года, по вопросам самоуправных действий председателя СОТ «Заря» (ФИО 5) от 02 апреля 2020 года, с учетом ответа СОТ «Заря» в прокуратуру Черновского района г.Читы по обращению Скорнякова С.Г. 28 января 2020 года следует, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется (т.1, л.д.32-33, 207-212).

03 мая 2020 года Скорнякову С.Г. вручено уведомление о том, что его задолженность перед СОТ составила 10926,53 рублей. Подключение с подачей напряжения на энергопринимающие объекты будет осуществлено после полного погашения задолженности и компенсации затрат (оплаты подключения) связанных с ограничением и восстановления режима потребления электрической (мощности). Сумма повторного подключения 1500 рублей.

Предложено в срок не позднее 20 рабочих дней, с даты получения настоящего уведомления погасить имеющуюся задолженность.

В противном случае правление СОТ будет вынуждено обратиться в суд за разрешением данного вопроса о взыскании долга. Для урегулирования данного вопроса можно обратиться письменно или лично в правление СОТ (т.1, л.д.52-55).

Также в материалы дела представлено уведомление в адрес Скорнякова С.Г. о том, что задолженность составила 14783,33 рублей.

Сведений о вручении уведомления Скорнякову С.Г. нет (т.1, л.д.56-58).

Как следует из изложенных обстоятельств дела, факт бездоговорного потребления электроэнергии, а также уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии с составлением акта о введении ограничения режима потребления надлежащими доказательствами, форма и содержание которых установлена Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, не подтверждены.

При этом фотографией, представленной стороной ответчика, на которой видны провода, идущие от опоры, не подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии Скорняковым С.Г. на участке в СОТ «Заря» (т.1, л.д.164).

Кроме того, показания свидетеля (ФИО 4), выполнявшего по договору с СОТ «Заря» работы электрика, не подтверждают факт безучетного потребления электроэнергии (т.1, л.д.169-173), поскольку процедура установления данного факта не была соблюдена, акт составлен представителями СОТ «Заря», Скорняков С.Г., члены его семьи при составлении акта отсутствовали, как и не присутствовали незаинтересованные лица.

При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что законных оснований для прекращения подачи электроэнергии на участок истца не имелось, действия ответчика по прекращению подачи электрической энергии являются незаконными в отсутствие оснований к отключению электроэнергии и доказательств соблюдения установленного порядка такого отключения, в связи с чем решение суда в части признания действий незаконными, обязании возобновить электроснабжение подлежит отмене с принятием по делу нового решения в указанной части.

Надлежит признать незаконными действия СОТ «Заря» по прекращению подачи электрической энергии на участок , находящийся во владении Скорнякова С. Г. и обязать СОТ «Заря» восстановить подачу электрической энергии на земельный участок , находящийся во владении Скорнякова С. Г..

Кроме того, в преамбуле Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Поскольку в рассматриваемом споре требования истца связаны не с членством в СОТ, а направлены на получение от СОТ услуг по электроснабжению, судебная коллегия приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В настоящем деле установлен факт нарушения прав потребителя услуги электроснабжения Скорнякова С.Г. неправомерными действиями СОТ «Заря», что является достаточным основанием для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Принимая во внимание характер и период причиненных истцу бытовых неудобств, связанных с нарушением его прав на получение услуг электроснабжения, учитывая, что истец пользовался земельным участком только в период дачного сезона, постоянно в садовом доме не проживал, судебная коллегия с учетом требований разумности и справедливости, соблюдения баланса прав и охраняемых законом интересов сторон, определила размер компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Данную сумму надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

В силу положений пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» взысканию с ответчика в пользу истца подлежит штраф в размере 50 процентов от присужденной суммы, то есть размере 2500 рублей.

Также в силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей, что нашло свое подтверждение в материалах дела (т.1, л.д.8, 18а).

При этом, указание в апелляционной жалобе на то, что решение суда незаконное, необоснованное, не могут повлечь отмены решения суда в полном объеме и удовлетворение всех исковых требований истца.

Так, представленные стороной истца в обоснование материального ущерба чеки о произведенной оплате 06 мая 2020 года ГСМ на сумму 853 рубля, 18 мая 2020 года бензина АИ-92 на сумму 1296 рублей (т.1, л.д.9) не подтверждают факта использования ГСМ при работе бензогенератора для обеспечения электроэнергией участка истца. При этом истцом не представлено и доказательств нахождения в собственности истца бензогенератора.

В связи с чем судом обоснованно отказано в удовлетворении требований истца о возмещении материального ущерба.

Кроме того, относительно отказа в удовлетворении требований истца о признании недействительным договора электроснабжения от 19 июля 2014 года судебная коллегия полагает выводы суда верными, соответствующим обстоятельствам дела и правоотношениям сторон, доводам сторон в данной части судом дана оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Черновского районного суда г. Читы от 13 января 2021 года отменить в части признания действий незаконными, обязании возобновить электроснабжение, взыскании морального вреда, судебных расходов.

Принять в указанной части новое решение.

Признать незаконными действия СОТ «Заря» по прекращению подачи электрической энергии на участок , находящийся во владении Скорнякова С. Г..

Обязать СОТ «Заря» восстановить подачу электрической энергии на земельный участок , находящийся во владении Скорнякова С. Г..

Взыскать с СОТ «Заря» в пользу Скорнякова С. Г. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В.Процкая

Судьи: С.В.Комкова

И.В.Куклина