ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1700/20 от 02.12.2020 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)

Председательствующий – Айманова Е.В. дело № 33-732

номер дела в суде первой инстанции № 2-1700/2020

УИД 02RS0006-01-2020-002479-21

строка статистической отчетности 2.114

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2020 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Имансакиповой А.О.,

судей – Кокшаровой Е.А., Плотниковой М.В.,

при секретаре – Казаниной Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 и дополнении к ней представителя ФИО1 - ФИО2 на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 28 августа 2020 года, которым

удовлетворены исковые требования АО «Алтайэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Взыскано с ФИО1 в пользу АО «Алтайэнергосбыт» задолженность по акту о неучтенном (безучетном) потреблении за период с 27 сентября 2017 года по 28 ноября 2017 года в сумме 28796 рублей 40 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1063 рубля 89 копеек.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии на сумму 28796 рублей 40 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что между АО «Алтайэнергосбыт» и ФИО1 заключен публичный договор энергоснабжения по адресу: <адрес>. В ходе проверки приборов учета по адресу проживания ФИО1 28 ноября 2017 года сотрудниками сетевой организации выявлены нарушения в виде несанкционированного подключения, а именно срыв пломбы (отсутствие пломбы) электросетевой компании. В связи с чем, составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. Согласно акту неоплаченный расход электроэнергии составил 8420 кВт*ч. Исходя из стоимости 1 кВт*ч – 3,42 руб. (тариф) сумма, подлежащая к оплате – 28796 рублей 40 копеек.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась ФИО1, в апелляционной жалобе указывает, что сама не срывала пломбу, считает, что пломбу сорвали работники сетевой организации.

В дополнении к апелляционной жалобе от 25 ноября 2020 года представитель по доверенности ФИО2 указывает, что в материалах дела отсутствует договор электроснабжения, истец не обладает полномочиями по обращению в суд, поскольку не представил Положение о филиале юридического лица. Также указывает на то, что энергоснабжающая организация не уведомила потребителя о предстоящей проверке прибора учета электроэнергии. Кроме того, в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Алтай от <дата> по делу сумма, подлежащая взысканию, составляет 20 825 рублей 11 копеек. В связи с чем, исковые требования в размере 28 796 рублей 40 копеек полагает неправомерными.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения, заслушав представителя по доверенности ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу и дополнение к ней, представителя филиала «Горно-Алтайский» АО «Алтайэнергосбыт» ФИО3, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Положение) проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

В силу п. 177 Положения по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила).

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 6 п. 84 Положения).

Согласно п. 81(11) Правил прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абз. 2-5).

Нарушение показателей, указанных в абз. 3-5 настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (абз. 6).

В соответствии с п. 1 Приложения к Приказу Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.08.2016 № 30/1 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Республики Алтай" норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению для многоквартирных домов, жилых домов, общежитий квартирного типа, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, кВт.ч на 1 человека в месяц (при количестве комнат в жилом помещении – 2, количестве человек, проживающих в жилом помещении – 4) составляет: 105.

Согласно акту проверки от 29 августа 2013 года на домашнем щите установлен электросчетчик, ТИП СО-51ПК , 2005 года выпуска, на клемме крышки которого установлен роторный тип пломбы , учет электрической энергии принимается как расчетный. Акт составлен в присутствии ФИО1, ею подписан.

По результатам проверки 28.11.2017 г., проведенной сетевой организацией в присутствии ФИО1, выявлено отсутствие пломбы (срыв пломбы) на расчетном приборе учета (на клеммной крышке) и самовольный перенос прибора учета, что явилось основанием для составления акта о неучтенном потреблении от 28.11.2017 г. .

Неоплата объема безучетно потребленной электрической энергии послужила основанием для обращения АО «Алтайэнергосбыт» с иском в суд.

Судебная коллегия признает подтвержденным нарушение ФИО1 обязательств по обеспечению исправности и сохранности средств измерений и учета электроэнергии, что влечет предусмотренные законодательством последствия. Также отмечает, что ФИО1 своевременно не сообщила о срыве пломбы и необходимости осуществления повторного пломбирования.

Довод заявителя, изложенный в апелляционной жалобе о том, что она сама пломбу не срывала, а сорвали её работники сетевой организации, судебной коллегией во внимание не принимается. Из объяснения от 28 ноября 2017 года, написанного собственноручно ФИО1 на имя начальника Улаганского РЭС, следует, что ответчик самовольно перенес прибор учета и не знал о необходимости своевременного информирования сетевой организации.

Отсутствие в материалах дела договора электроснабжения не может служить основанием для отмены состоявшего судебного решения. Поскольку, как указано выше, заключен публичный договор в соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка представителя апеллянта на то, что в связи с отсутствием в материалах дела Положения о филиале, истец не наделен полномочиями по обращению в суд, также является несостоятельным, поскольку в силу абз. 2 п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. В материалах дела имеется доверенность юридического лица, которая уполномочивает ФИО4 представлять в суде интересы юридического лица (л.д. № 9). Исковое заявление подписано и предъявлено в суд ФИО4, действующей на законных основаниях.

Довод апелляционной жалобы о том, что о дате и времени проведения проверки прибора учета электроэнергии ответчик не был извещен, также не могут быть приняты во внимание. Поскольку уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа к приборам учета сетевой организации. Однако на момент проведения проверки прибора учета ответчик находился в месте ее проведения (в доме), предоставил доступ к прибору учета, поэтому предварительного уведомления не требовалось.

Утверждение апеллянта о том, что с ФИО1 согласно решению Арбитражного суда подлежит взысканию сумма в размере 20825 руб. 11 коп., а не 28796 руб. 40 коп., судебная коллегия считает неверным в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" разъяснено, что согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении дела Арбитражным судом Республики Алтай <дата> разрешен спор между ПАО «МРСК Сибири» и АО «Алтайэнергосбыт». В рамках указанного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО1 В решении Арбитражного суда Республики Алтай по вышеуказанному делу установлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО1 в количестве – 8420 кВт*ч. При этом, судебная коллегия отмечает, что сумма, указанная в решении Арбитражного суда – 20825 рублей 11 копеек является стоимостью услуги передачи электрической энергии до конечного потребителя ФИО1 Данная сумма – это задолженность АО «Алтайэнергосбыт» в пользу ПАО «МРСК Сибири» за указанную услугу, то есть между данными лицами имеется иной договор на других условиях. Исковые требования АО «Алтайэнергосбыт» к ФИО1 в размере 28796 рублей 40 копеек мотивированы исходя из стоимости 1 кВТ*ч для конечного потребителя, согласно тарифу, установленному Комитетом по тарифам Республики Алтай, на момент составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. Расчет расхода электроэнергии потребителем произведён следующим образом: 105/30?63(дн.)?10?4 = 8820 кВт*ч. Из данной формулы «105» – это норматив потребления коммунальной услуги на 1 человека в месяц, утвержденный Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.08.2016 № 30/1; «30» – количество дней в месяце; «63» - количество дней безучетного потребления электроэнергии; «10» - повышающий коэффициент, установленный абз. 6 п. 81(11) Правил; «4» - количество проживающих в жилом помещении. Таким образом, расход электроэнергии был в количестве – 8820 кВт*ч, из которых 400 уже было оплачено потребителем. Таким образом, за потребление электроэнергии в размере 8420 кВт*ч ФИО1 не уплатила. Расчет цены иска признается правильным (неуплаченное количество электроэнергии ? тариф) – 8420 кВт*ч ? 3,42 = 28796 руб. 40 коп. (сумма задолженности). Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах дела судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил материальный закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 28 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 и дополнении к ней представителя ФИО1 - ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий - А.О. Имансакипова

Судьи - Е.А. Кокшарова

М.В. Плотникова