Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по заявлению администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества. В обоснование заявления указала, что 4 июля 2018 года недвижимое имущество - магазин, расположенный по адресу: ** кадастровым номером № площадью № кв.м., принят Управлением Росреестра по Республике Тыва на учет как бесхозяйный, в связи с чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись. В настоящее время фактически объектом недвижимого имущества владеет ИП О.Ч.А., однако оснований для признания права собственности на объект, у нее не имеется. Просил признать за муниципальным образованием – муниципальный район «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – магазин, расположенный по адресу: ** кадастровым номером №, площадью № кв.м.

Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 декабря 2019 года заявление администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества удовлетворено. Суд признал с момента вступления решения суда в законную силу право муниципальной собственности муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» на бесхозяйное недвижимое имущество в виде нежилого здания магазина, расположенного по адресу: ** кадастровым номером №, площадью № кв.м.

Не согласившись с решением суда, представитель Союза потребительских обществ Республики Тыва О. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, указывая, что Союз потребительских обществ Республики Тыва по делу не привлекался заинтересованным лицом, а администрация знала, что магазин принадлежит Потребсоюзу Республики Тыва, скрыла данный факт. Управление Росреестра по Республике Тыва на основании указанного решения внесло запись о том, что указанный объект недвижимого имущества находится в собственности администрации Сут-Хольского кожууна Республики Тыва. Указанный магазин не состоял в реестре муниципальной собственности. Администрация, заключая с Союзом потребительских обществ Республики Тыва, договор аренды на пользование спорным магазином, получила право его сдачи в субаренду. Субарендатором части помещения являлась О.Л. После прокурорской проверки, администрация и Союз потребительских обществ Республики Тыва расторгли договор аренды, далее договор аренды Союз потребительских обществ Республики Тыва стал самостоятельно заключать с индивидуальными предпринимателями, в том числе с О.Ч.А.

В возражении на апелляционную жалобу представителя Союза потребительских обществ Республики Тыва, О.Ч.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

07 декабря 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, по делу привлечено заинтересованное лицо Союз потребительских обществ Республики Тыва.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Союза потребительских обществ Республики Тыва Ламажап Д.Н. с заявлением не согласилась.

Представитель Администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в другом судебном заседании. Судебная коллегия признает причину неявки представителя заявителя неуважительной, рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Поскольку судом первой инстанции дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица – Союза потребительских обществ Республики Тыва, то это обстоятельство в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции с вынесением нового решения по делу.

Из ответа администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» от 16 сентября 2019 года, нежилое здание, расположенное по адресу: **, не состоит в муниципальном реестре муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва».

Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 16 сентября 2019 года, нежилое здание, расположенное по адресу: **, не числится в реестре государственного имущества Республики Тыва и не является государственной собственностью Республики Тыва.

В реестре федерального имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: **, не значится, что подтверждается ответом МТУ Росимущества в ** и **.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, нежилое здание, расположенное по адресу: **, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, принято заявление о наличии возражения в отношении зарегистрированного права. Правообладателем указана администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва».

Согласно договору аренды № от 01 июля 2013 года, заключенному между Союзом потребительских обществ Республики Тыва (арендодатель) и ИП О.Ч.А. (арендатор), последней предоставлено нежилое помещение магазина во временное владение и пользование, расположенное по адресу: **, арендная плата составляет № руб. в год.

Так, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанное заявление рассматривается в порядке особого производства (п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрение заявление в порядке особого производства возможно только в отсутствие спора о правах.

Применительно к заявлению о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) отсутствие спора о праве предполагает отсутствие притязаний других лиц на эту же недвижимую вещь.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Представитель заинтересованного лица – Союза потребительских обществ Республики Тыва указывает на то, что он является единственным правообладателем спорного нежилого помещения. Данный факт сам по себе свидетельствует о том, что имеется спор о праве на не нежилое помещение, независимо от того, являются ли притязания заинтересованного лица Союза потребительских общества Республики Тыва обоснованными. Установление наличия такого спора является достаточным для оставления заявления администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения не препятствует администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества в порядке искового производства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 декабря 2019 года отменить, заявление администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества оставить без рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи