Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ООО «Торгстрой» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

по апелляционной жалобе государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области на решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 2 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Симагина АС, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

истец государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области, правопреемником которого является государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Торгстрой» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении исправленных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО8 возложении обязанности устранить имеющиеся расхождения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, предоставив по застрахованному лицу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 года. В обоснование заявленных требований учреждение указало, что ООО «Торгстрой» в нарушение положений пенсионного законодательства не представило достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ.

Ответчик ООО «Торгстрой» не выразило своей позиции по заявленным требованиям.

Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 2 ноября 2021 года исковые требования государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворены. Признано незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Торгстрой», выразившееся в непредставлении исправленных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО9 за 2019 год. На ООО «Торгстрой» возложена обязанность устранить имеющиеся расхождения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представив по застрахованному лицу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В апелляционной жалобе государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене состоявшегося решения в части установленного судом срока для его исполнения как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещёнными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда на основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) определено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 2 статьи 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В развитие указанных положений постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений.

Таким образом, сведения о страховом стаже застрахованных лиц должны предоставляться по форме СЗВ-СТАЖ и соотноситься со сведениями, отраженными в сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года №83п, действующим в период возникновения спорных правоотношений.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наступление предусмотренной законом ответственности и нарушает права и законные интересы застрахованных лиц и публичных интересов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется, в том числе в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Установив, что ООО «Торгстрой» в установленный срок не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО10 по форме СЗВ-СТАЖ в полном объеме, представив сведения исключительно по форме СЗВ-М, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для признания незаконным противоправного бездействия юридического лица и возложения на общество обязанности устранить допущенные нарушения в судебном порядке в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы о чрезмерности установленного судом срока для исполнения состоявшегося решения являются безосновательными.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, установленный судом первой инстанции срок для исполнения решения является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, позволяет совершить необходимые действия для исполнения состоявшегося решения.

Учитывая, что непредоставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствует о несоблюдении хозяйствующим субъектом требований действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что установленный срок выполнения возложенной обязанности в течение 2 месяцев с момента вступления судебного постановления в законную силу для юридического лица, является разумным, справедливым и отвечает требованиям общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 2 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 2 июня 2022 года.

Председательствующий

Судьи