Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 апреля 2021 года, которым исковое заявление Министерства образования и науки Республики Марий Эл к ФИО1 о взыскании денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено, с ФИО1 в пользу Министерства образования и науки Республики Марий Эл взысканы денежные средства, полученные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере 1000000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21 января 2021 года по 23 апреля 2021 года в размере 11054 рублей 79 копеек.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл
Гринюк М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство образования и науки Республики Марий Эл обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований просило о взыскании денежных средств, полученных в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере
1000000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21 января 2021 года по 23 апреля 2021 года в размере 11054 рублей
79 копеек.

В обоснование иска указано, что на основании соглашения от 28 августа 2020 года ФИО1, замещающему должность учителя физической культуры в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «<...> средняя общеобразовательная школа <...>» (далее – МБОУ «<...> СОШ», Образовательная организация) и прибывшему (переехавшему) на работу в <...> в рамках федеральной программы «Земский учитель», предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей. 5 июня 2020 года с ним заключен трудовой договор, который 13 января 2021 года был расторгнут по инициативе работника. В добровольном порядке единовременная компенсационная выплата в нарушение условий соглашения не возвращена, что явилось основанием для обращения Министерства образования и науки Республики Марий Эл в суд.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что увольнение
ФИО1 из МБОУ «<...> СОШ» вызвано недобросовестным поведением работодателя, направлено исключительно на защиту трудовых прав ФИО1, в связи с чем исковые требования не подлежали удовлетворению. Судом первой инстанции установлено неоднократное нарушение его трудовых прав третьим лицом МБОУ «<...> СОШ».

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Министерство образования и науки Республики Марий Эл в лице представителя
ФИО2 приводит доводы в пользу решения суда, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство об обеспечении его участия в рассмотрении его апелляционной жалобы посредством видеоконференц-связи на базе Орджоникидзевского районного суда
г. Екатеринбурга. Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга не подтверждена возможность организации проведения судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи в связи с отсутствием организационной возможности.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица МБОУ «<...> СОШ» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, об отложении рассмотрения дела не просили, в телефонном разговоре с сотрудником аппарата Верховного Суда Республики Марий Эл ФИО1 после сообщения ему об отсутствии возможности обеспечения его участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи не заявил ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения представителя Министерства образования и науки Республики Марий Эл ФИО2, просившей оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 утверждена государственная программы Российской Федерации «Развитие образования».

Согласно приложению № 23 в данной программе «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – Правила) единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 9).

В силу пункта 11 указанных Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации) (подпункт «а»); в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом «а» названного пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) (подпункт «б»).

В соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в отдельные населенные пункты Республики
Марий Эл, разработанного в рамках реализации приложения № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», государственной программы Республики Марий Эл «Развитие образования» на 2013 - 2025 годы и утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 декабря 2019 года № 425 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в отдельные населенные пункты Республики Марий Эл», размер единовременной компенсационной выплаты учителям составляет один миллион рублей.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю на основании трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и трудового договора, заключенного между учителем и общеобразовательной организацией о трудоустройстве на должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей учителей в государственных общеобразовательных организациях Республики Марий Эл и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Марий Эл, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты, утвержденный Министерством образования и науки Республики Марий Эл на очередной календарный год, на срок не менее 5 лет с даты трудоустройства с объемом учебной (преподавательской) работы не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы (пункт 3 Порядка предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям).

Пунктами 14 – 15 указанного Порядка предусмотрен возврат единовременной компенсационной выплаты.

Так, учитель обязан вернуть в республиканский бюджет Республики Марий Эл в полном объеме денежные средства при прекращении (расторжении) трудового договора до истечения 5 лет со дня его заключения, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (пункты 14, 15 данного Порядка).

При наступлении события, предусмотренного пунктом 14 данного Порядка, учитель обязан письменно уведомить Министерство о прекращении (расторжении) трудового договора и возвратить денежные средства в течение 5 рабочих дней со дня прекращения (расторжения) трудового договора путем их перечисления на лицевой счет Министерства, указанный в трехстороннем договоре (пункт 16).

В силу пунктов 17, 18 Порядка в случае несоблюдения учителем условия о возврате денежных средств в порядке, установленном пунктом 16 Порядка, Министерство направляет учителю не позднее 5 рабочих дней со дня выявления Министерством факта, указанного в пункте 14 Порядка, требование о возврате денежных средств в течение 30 календарных дней со дня получения данного требования путем их перечисления на лицевой счет Министерства, указанный в трехстороннем договоре. В случае невозврата учителем денежных средств по истечении срока, предусмотренного пунктом 17 Порядка, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,
5 июня 2020 года между ФИО1 как работником и МБОУ «<...> СОШ» как работодателем заключен трудовой договор № 06, ФИО1 принят на работу в образовательную организацию для выполнения трудовой функции по должности учителя физической культуры с 1 сентября 2020 года на неопределенный срок не менее 5 лет.

Согласно пункту 6.2 трудового договора он заключается с ответчиком как победителем конкурсного отбора претендентов на право получения компенсационной выплаты учителями, прибывшими (переехавшими) в отдельные населенные пункты Республики Марий Эл, поэтому отдельные его условия регулируются постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 декабря 2019 года № 425 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в отдельные населенные пункты Республики Марий Эл», неотъемлемой частью трудового договора является трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

28 августа 2020 года между Министерством образования и науки Республики Марий Эл, ФИО1 и МБОУ «<...> СОШ» (Общеобразовательной организацией) заключен трехсторонний договор, согласно которому Министерство обязалось предоставить ответчику единовременную выплату в срок до 1 декабря текущего года. ФИО1 обязался исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора от 5 июня 2020 года № 06 при условии продления вышеуказанного срока трудового договора на период неисполнения учителем трудовой функции в полном объеме.

28 августа 2020 года в соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления и возврата выплаты ФИО1 в Министерство образования и науки Республики Марий Эл подано заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей.

Указанная сумма перечислена Министерством ответчику 24 сентября 2020 года, что подтверждается платежным поручением № 753280.

11 января 2021 года ФИО1 обратился в МБОУ «<...> СОШ» с заявлением об увольнении по собственному желанию с 13 января 2021 года по причине невозможности продолжения работы ввиду срочного переезда.

13 января 2021 года приказом МБОУ «<...> СОШ» № 01л/с прекращено действие трудового договора, ответчик уволен с занимаемой должности учителя физической культуры на основании части третьей статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию по причине невозможности продолжения работы ввиду срочного переезда с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск с 1 сентября 2020 года по 13 января 2021 года.

22 января 2021 года истец направил ответчику требование о возврате денежных средств, которое адресатом получено не было, возвращено в связи с истечением срока хранения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь приведенным правовым регулированием в совокупности с положениями Трудового кодекса Российской Федерации о прекращении трудового договора, проанализировав положения трехстороннего договора от 28 августа 2020 года, заключенного между Министерством образования и науки Республики
Марий Эл, ФИО1 и МБОУ «<...> СОШ», которые соответствуют Порядку предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в отдельные населенные пункты Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 декабря 2019 года № 425, приняв во внимание, что ответчик в ходе рассмотрения дела факт невозвращения денежных средств не оспаривал, ответчик уволился по основанию, не относящемуся к случаям прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении заявленных Министерства образования и науки Республики Марий Эл требований.

Судебная коллегия соглашается с решением суда, поскольку оно вынесено при точном соблюдении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, основано на достоверно установленных обстоятельствах настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции установлено неоднократное нарушение трудовых прав ответчика третьим лицом МБОУ «<...> СОШ», увольнение ФИО1 из МБОУ «<...> СОШ» вызвано недобросовестным поведением работодателя, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось стороной истца, что часть заработной платы ответчика за декабрь 2020 года в размере
283 рублей 10 копеек выплачена лишь 13 января 2021 года тогда как должна была быть выплачена не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 6.6. коллективного договора). Истцу выплачена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы: 13 января 2021 года в размере 24 копеек за период с 11 января 2021 года по 13 января 2021 года; 16 февраля 2021 года в размере
88 копеек за период с 31 декабря 2020 года по 10 января 2021 года.

Как верно указано в обжалуемом решении со ссылкой на подписанный сторонами трехсторонний договор от 28 августа 2020 года, положения которого сторонами не оспаривались, недействительными не признаны, указанный факт при решении вопроса о возникновении обязанности ответчика по возврату компенсационной выплаты правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам жалобы не имеется. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от
23 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи Е.М. Протасова

М.А. Гринюк

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме
4 августа 2021 года.

Определение06.08.2021