Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной пенсии и о назначении страховой пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 января 2021 года ( с учетом определения от 16.03.2021г.).

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 4 марта 2020 года № *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ- 25 лет.

Принято к зачету стаж на соответствующих видах работ: 24 года 7 месяцев 13 дней.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности:

- с 01.09.1986 по 09.07.1991 (4 года 10 месяцев 09 дней) – период учебы в *** « ***» ***;

- с 22.07.1995 по 21.05.1998 (2 года 10 месяцев) – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и от полутора до трех лет после 06.10.1992 г. ( ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.);

- 01.12.2000 ( 1 день) – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в должности учителя математики по совместительству на 0,5 ставки;

-с 02.12.2000 по 03.12.2000 (2 дня)- в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,3 ставки;

- с 04.12.2000 по 05.12.2000 (2 дня) в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,5 ставки;

- 06.12.2000 ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,4 ставки;

-07.12.2000г ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,4 ставки;

- 08.12.2000 ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,6 ставки;

-09.12.2000 ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,5 ставки;

-с 10.12.2000 по 14.12.2000 (5 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,3 ставки;

-15.12.2000 ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,6 ставки;

-с 16.12.2000 по 17.12.2000 ( 2 дня) в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,3 ставки;

-18.12.2000 ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,5 ставки;

-с 19.12.2000 по 21.12.2000 ( 3 дня) в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,3 ставки;

- 22.10.2000 ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя математики по совместительству на 0,6 ставки;

- 23.12.2000 по 24.12.2000 ( 2 дня) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя по математики по совместительству на 0,3 ставки;

-25.12.2000 ( 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя по математики по совместительству на 0,5 ставки;

- с 26.12.2000 по 31.08.2001 ( 8 месяцев 6 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки ив должности учителя математики по совместительству на 0,9 ставки;

- 01.09.2001 по 21.10.2001 ( 1 месяц 21 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки;

- с 01.09.2001 по 21.10.2001 ( 1 месяц 21 день) в должности заместителя директора на 0,25 ставки и должности учителя математики на 1 ставку.

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении спорного периода работы с 01.12.2000 г. по 21.10.2001 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и должности учителя математики и назначить досрочную пенсию по старости за осуществление педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с момента обращения- с 28.11.2019 г.

В обоснование требований указала, что согласно тарификационным списка ее недельная нагрузка составила: на декабрь 2000 г. 6 ч. (5-9 кл.)+ 10 ч. ( 10-11 кл.)+ 2 ч.ПДО + 0,5ставка зам. директора; на январь 2001г.: 6 ч. (5-9 кл.)+ 10 ч. (10-11 кл.)+ 2 ч. ПДО+ 0,5 ставка зам. директора; на сентябрь 2001 г.: 5 ч. (5-9 кл.)+14 ч. ( 10-11 кл.)+ 4. ПДО +0,25 ставка зам. директора; на октябрь 2001 г.: 10 ч. (5-9 кл.)+ 14 ч. (10-11 кл.)+ 4 ч. ПДО +0,25 ставка зам. директора.

Полагает, что содержащиеся в тарификационном списке сведения указывают, что при суммировании нормы рабочего времени, связанной с педагогической нагрузкой, у нее по основному месту работы в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе и работе по совместительству в должности учителя математики, получается полная педагогическая нагрузка, установленная на ставку заработной платы, что дает основание для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 января 2021 г. ( с учетом определения от 16 марта 2021 года) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

ФИО1 включен в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной пенсии период работы: с 12.02.2001 г. по 01.04.2001 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе средней общеобразовательной школы № 19 г. Тамбова.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной пенсии иных периодов работы и исковых требований о назначении досрочной пенсии отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить, включить оставшиеся спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения к ответчику.

Указывает, что в спорный период она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики.

Учебная нагрузка в качестве учителя за указанные периоды составляла от 18 часов в неделю. Полагает, что законодательство предусматривает возможность суммировать рабочее время педагогической или учебной нагрузки. В связи с чем, факт выполнения обязанностей по должности заместителя директора с оплатой 0,5 ставки, по мнению автора жалобы, не может препятствовать включению периодов работы в должности учителя в льготный стаж.

Кроме того, указывает, что судом не учтено, что в период с 01.09.2001 г. она находилась в должности учителя математики на 1 ставке, что подтверждается тарификационным списком. Данный факт ответчиком не отрицается. Просит указанный период включить в подсчет льготного страхового стажа.

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы представления.

Выслушав объяснения ФИО1, ее представителя адвоката Халатяна М.Ж., поддержавших жалобу, представителя ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО2, возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

Согласно пп.»б» п.8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора ( начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 31.08.2000 г. принята по срочному контракту на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в среднюю общеобразовательную школу №*** (правопреемником является ФИО3)( л.д.19).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в спорный период ФИО1 имела нагрузку по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,5 ставки и 0,25 ставки, за исключением периода с 12.02.2001 г. по 01.04.2001, когда занимала полную ставку.

С учетом указанных выше положений закона, суд первой инстанции пришел к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца. Решение в данной части сторонами не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы истца с 01.12.2000 г. по 21.10.2001 г. в должности учителя математики, суд первой инстанции указал, что не подтверждено занятие истцом штатной должности учителя и педагога дополнительного образования, а в периоды февраль 2001 г., декабрь 2000 г., сентябрь 2001 г., когда истец имела полную учебную нагрузку, она не занимала штатную должность учителя, а замещала отсутствующих учителей.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права и противоречит имеющимся в деле доказательствами.

Так, согласно приказу №*** от 30.08.2000 г. СОШ №*** ФИО1 принята по срочному контракту с 29 августа 2000 г. на должность учителя математики по *** разряду с недельной нагрузкой ( пед.нагрузка не указана) ( л.д.80). То есть, ФИО1 занимала штатную должность учителя математики.

Согласно справке, выданной МАОУ «***» педагогическая нагрузка ФИО1 как учителя математики составляла: с 01.12.2000 г. 6 часов и 3 часа ПДО; с 04.12.2000 г. 11 часов и 3 часа ПДО; с 26.12.2000 г. 16 часов и 2 часа ПДО; с 12.02.2001 г. 16 часов и 2 часа ПДО; со 02.04.2001 г. 16 часов и 2 часа ПДО; с 01.09.2001 г. 19 часов и 4 часа ПДО ( л.д.86).

Таким образом, в период с 26.12.2000 г. по 21.10.2001 г. продолжительность рабочего времени истца как учителя математики ( не менее 18 часов) соответствовала норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

То обстоятельство, что ФИО1 в спорный период выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, подтверждается также данными тарификационных списков СОШ №***.

Из материалов дела следует, что истец была протарифицирована как учитель математики. Ведение кружковой работы входило в ее непосредственные обязанности педагога.

Выполнение истцом в спорный период нормы часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы подтверждается льготной справкой работодателя №*** от 09.08.2019 г., согласно которой в ***, *** учебный год ФИО1 работала в должности учителя математики на 1 ставку ( л.д.123-124). И только после проведенной ответчиком проверки, была внесена корректировка в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах при условии выполнения в оспариваемые периоды нормы рабочего времени при исполнении обязанностей учителя математики и педагога дополнительного образования в том же учебном заведении за ставку заработной платы учителя математики, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.

С учетом указанных спорных периодов, на момент обращения с заявлением о досрочном назначением пенсии – 28.11.2019 г. у ФИО1 имелся необходимый стаж -25 лет, и с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 28.05.2020 года.

В связи с чем решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж периода с 26.12.2000 г. по 21.10.2001 г. ( за исключением периода с 12.02.2001 г. по 01.04.2001 г.) и назначении досрочной страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в указанной выше части.

Доводы апелляционной жалобы о возможности суммирования ставок заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 11 января 2021 года ( с учетом определения от 16.03.2021 г.) в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж иных периодов работы и назначении досрочной пенсии отменить и принять в этой части новое решение.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж периоды работы в должности учителя математики средней общеобразовательной школы №****** с 26.12.2000 г. по 11.02.2001 г. и с 02.04.2001 г. по 21.10.2001 г. и назначить досрочную страховую пенсию с 28.05.2020 года.

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: