Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 марта 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Назаркиной И.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее – УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 13 марта 2020 г. он подал в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Решением ответчика от 25 марта 2020 г. № 60381/20-191 ему отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы: с 14 октября 1982 г. по 26 января 1983 г. в качестве ученика газосварщика по 1 разряду, с 29 января 1983 г. по 11 июля 1983 г. и с 1 августа 1983 г. по 2 ноября 1983 г. в должности газоэлектросварщика 3 и 4 разрядов в Саранском АТП «Сельхозавтотранс» (переименовано в ОАО «ЛориГАЗтехСервис»), с 19 февраля 1986 г. по 1 декабря 1986 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в Госснабе Мордовской АССР; с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. в должности электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области.

С решением пенсионного органа он не согласен, полагая, что оно нарушает его пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

С учётом увеличения исковых требований просил суд отменить решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 марта 2020 г. № 60381/20-191; обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж периоды работы: с 14 октября 1982 г. по 26 января 1983 г. (3 месяца 13 дней) в качестве ученика газосварщика в Саранском АТП «Сельхозавтотранс» (переименовано в ОАО «ЛориГАЗтехСервис»); с 29 января 1983 г. по 11 июля 1983 г. (5 месяцев 13 дней) и с 1 августа 1983 г. по 2 ноября 1983 г. в должности газоэлектросварщика в Саранском АТП «Сельхозавтотранс» (переименовано в ОАО «ЛориГАЗтехСервис»); с 19 февраля 1986 г. по 1 декабря 1986 г. в должности электрогазосварщика в Госснабе Мордовской АССР, с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. (8 лет 8 месяцев 4 дня) в должности электросварщика в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ; обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 пенсию с 13 марта 2020 г.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2020 г. принят отказ истца ФИО1 от исковых требований в части возложения обязанности на УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж периоды работы: с 14 октября 1982 г. по 26 января 1983 г. в качестве ученика газосварщика в Саранском АТП «Сельхозавтотранс», с 29 января 1983 г. по 11 июля 1983 г. в качестве газоэлектросварщика в Саранском АТП «Сельхозавтотранс», с 19 февраля 1986 г. по 1 декабря 1986 г. в качестве электрогазосварщика в Госснабе Мордовской АССР, 1 августа 1983 г. по 2 ноября 1983 г. в должности газоэлектросварщика в Саранском АТП «Сельхозавтотранс». Производство по делу в указанной части прекращено на основании абзаца четвёртого статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2020 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 марта 2020 г. № 60381/20-191 в части отказа во включении периода работы с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. в качестве электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области. На УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ период работы с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. в качестве электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области. На УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с 13 марта 2020 г. С УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО1 взыскано в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В апелляционной жалобе заместитель начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, приводя доводы о том, что материалы дела не содержат документов, подтверждающих то, что в спорный период истец в течении полного рабочего дня работал в качестве электросварщика ручной сварки. Считает, что ссылка суда первой инстанции на заключение государственной экспертизы условий труда, как на доказательство, подтверждающее льготный стаж, является несостоятельной, поскольку указанное заключение произведено без исследования первичных документов, относящихся к оспариваемому периоду работы истца, на основании которых можно прийти к выводу о характере работы ФИО1 Кроме того, в суд не были представлены такие документы как: аттестация рабочего места, наряды, документы об основных средствах, приказы о закреплении работников за определёнными сварочными аппаратами, а также документы о характере, условиях работы и занятости истца определёнными работами в оспариваемый период.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с положениями частей первой и второй статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО4, возразивших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 12 марта 2020 г. ФИО1 обратился в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия через государственное автономное учреждение Республики Мордовия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда. Заявление принято пенсионным органом 13 марта 2020 г. (том 1 л.д. 92-99, 100).

Решением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 марта 2020 г. № 60381/20-191 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ из-за отсутствия специального стажа работы. Требуется не менее 12 лет 6 месяцев, по мнению пенсионного органа, имеется 8 лет 2 месяца 1 день.

Пенсионным органом в специальный стаж истца не засчитан (помимо прочих, которые не обжалуются истцом) период работы с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. (8 лет 8 месяцев 4 дня) в должности электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с тяжёлыми условиями труда. В трудовой книжке профессия указана электросварщик, тогда как в книгах учёта расчётов по оплате труда колхоза за 1987 г. – 1991 г. значится сварщик. Согласно акту проверки в книгах учёта и расчётов по заработной плате за 1987 г. – должность и структурное подразделение не указано, с января по июль 1988 г. – должность указана (сварщик), с августа по декабрь 1988 г. – должность указана (эл. сварщ.), 1989 г. – 1991 г. – должность указана (сварщик), с 1992 г. – 1996 г. – должность и структурное подразделение не указаны (л.д. 158-160).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе, заключение государственной экспертизы условий труда, руководствовался положениями статей 4, 8, пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость на которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10), и исходил из того, что характер и условия работы истца в спорный период соответствовали предусмотренным позициям 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г. № 10, профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки», в связи с чем указанный период подлежит зачёту в специальный стаж истца. Поскольку с учётом спорного периода работы продолжительность специального стажа истца составила более требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости 12 лет 6 месяцев, у него имелся необходимый страховой стаж (более 32 лет) и 13 февраля 2020 г. он достиг возраста 55 лет, суд обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13 марта 2020 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г. № 10 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком в Списке № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 не указывались.

Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определённых видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж период работы после 1 января 1992 г. может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как установлено Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки <данные изъяты> на имя ФИО1 следует, что он 28 июля 1987 г. принят на работу в колхоз «Карповский» в качестве электросварщика (распоряжение от 28 июля 1987 г. № 44); 1 апреля 1996 г. уволен из колхоза «Карповский» по собственному желанию (распоряжение от 1 апреля 1996 г. № 7) (л.д. 109-117).

Согласно справке № 85 от 1 декабря 2003 г., выданной правлением колхоза «Карповский» Уренского района Нижегородской области, ФИО1 действительно работал в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области в качестве газоэлектросварщика с 28 июля 1987 г., распоряжение правления колхоза № 44 от 28 июля 1987 г. Работал постоянно полный рабочий день. Уволен по собственному желанию, распоряжение правления колхоза № 7 от 1 апреля 1996 г. Данная профессия относится к списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756. Согласно постановлению Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 указанный период включается в стаж на получение государственной пенсии по списку № 2. В отпуске без сохранения заработной платы не находился. В отпуске по уходу за ребёнком не находился. На курсах повышения квалификации не был. Основание выдачи справки: распоряжения о приёме и увольнении, лицевые счета, табель учёта рабочего времени (л.д. 125).

В архивной справке от 30 октября 2003 г. № 1750, выданной архивным отделом администрации Уренского района Нижегородской области, указано, что ФИО1 работал газоэлектросварщиком в колхозе «Карповский» с 28 июля 1987г. по 1 апреля 1996 г.; периодов, не подлежащих включению в специальный стаж работы (прогулов, учебных и административных отпусков, курсов повышения квалификации), за 1987-1996 гг. не установлено (л.д. 126).

Из архивных справок от 21 марта 2017 г. № 323, от 21 марта 2017 г. № 324 и от 20 января 2020 г. № 28, выданных администрацией Уренского муниципального района Нижегородской области, следует, что в спорный период с 28 июля 1987 г. по 1 апреля 1996 г. сварщику ФИО1 начислялась заработная плата в колхозе «Карповский». Страховые взносы в пенсионный фонд удержаны полностью (л.д.127, 128, 129).

Согласно акту документальной проверки факта льготной работы от 11 марта 2020 г. ФИО1 в колхозе «Карповский» Уренского района с 28 июля 1987 г. по 1 апреля 1996 г. в книгах учёта расчётов по заработной плате за 1987 г. – должность и структурное подразделение не указано (у всех работающих), с января по июль 1988 г. – должность указана (сварщик), с августа по декабрь 1988 г. – должность указана (эл. сварщ.), 1989 г. – 1991 г. – должность указана (сварщик), с 1992 г. по 1996 г. – должность и структурное подразделение не указано (у всех работающих) (л.д. 148).

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 2 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Единому тарифно-квалификационный справочнику работ и профессий рабочих от 15 ноября 1999 г. № 45 (выпуск 2) «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» (код 19906), «электрогазосварщик» (код 19756).

До введения в действие постановления Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 № 45 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2, разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы», «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы» действовал Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утверждённый постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. № 17/2-54, которым была предусмотрена должность электросварщика ручной сварки.

Так, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утверждённому постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. № 17/2-54, для 4-го разряда по должности электросварщика ручной сварки приведена характеристика работ: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная резка (строгание) сложных ответственных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна. Наплавка нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций. Наплавка сложных деталей, узлов и сложных инструментов. Чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций

Из имеющего в материалах дела заключения № 40-С/20 государственной экспертизы условий труда от 4 декабря 2020 г. следует, что характер и условия труда ФИО1 в период работы с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. в качестве электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области соответствуют условиям и характеру работы по профессиям «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», «электросварщики ручной сварки», предусмотренным Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-19756, 23200000-19906) (л.д. 150-156).

Суд первой инстанции, указанному экспертному заключению дал оценку, признал относимым и допустимым доказательством по делу.

У судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в выводах заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что заключение государственной экспертизы труда не является доказательством, подтверждающим льготный стаж истца, поскольку экспертиза проведена без исследования первичных документов, относящихся к оспариваемому периоду работы истца, на основании которых можно прийти к выводу о характере работы ФИО1, отклоняются.

Эксперт обосновал свой вывод о соответствии характера и условий труда ФИО1 в период работы с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. в качестве электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области условиям и характеру работы по профессиям «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», «электросварщики ручной сварки», предусмотренным Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-19756, 23200000-19906) спецификой деятельности колхоза «Карповский» Уренского района Нижегородской области, указав, что в спорный период истец мог работать в этой организации только электросварщиком ручной сварки и электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, при осуществлении ремонтных и восстановительных работ, по монтажу оборудования, поскольку электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции.

Кроме того, характер и условия работы истца в спорный период подтверждаются справкой № 85 от 1 декабря 2003 г., выданной колхозом «Карповский», в которой работодатель подтверждает, что ФИО1 с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. работал в качестве газоэлектросварщика постоянно, полный рабочий день. Данная профессия относится к Списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10 раздела XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 (л.д. 125).

Таким образом, совокупностью вышеприведённых доказательств подтверждается, что характер и условия выполняемой истцом работы в период с 28 июля 1987 г. по 31 марта 1996 г. в качестве электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой даёт право на льготную пенсию, поскольку соответствовали профессиям «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» и «электросварщики ручной сварки», предусмотренным Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно счёл подлежащим зачёту в специальный стаж истца указанный выше спорный период его работы в должности электросварщика 4 разряда в колхозе «Карповский» Уренского района Нижегородской области, и установив наличие у истца наличие необходимого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с учётом включения в его специальный стаж спорного периода, возложил на пенсионный орган обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 марта 2020 г.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны ответчика в суде первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвёртой статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи И.П. Назаркина

Г.Ф. Смелкова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 марта 2021 г.

Судья И.П. Назаркина