Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Агеева О.В., судебная коллегия

установила:

П.Г.ВБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в г.Новочебоксарск ЧР) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования истцом мотивированы тем, что 18 июля 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой во вредных условиях. Решением УПФР в г.Новочебоксарск ЧР от 25 июля 2019 года №953 ему отказано в назначении страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы во вредных условиях труда, в специальный стаж по Списку №1 ответчиком неправомерно, по мнению истца, не были включены периоды работы с 1 ноября 1990 года по 1 марта 1993 года в качестве мастера участков №4 и №1 в Государственном ремонтно-строительно-монтажном управлении №1 ПСО «Химтехперевооружение». Факт выполнения и характер выполняемых работ по ремонту технологического оборудования, трубопроводов в действующих цехах №58 и №16 ПО «Химпром» подтверждается уточняющими справками от 16 декабря 2003 года №490 и №491. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости полагал неправомерным.

Истец П.Г.ВБ. просил признать решение ответчика от 25 июля 2019 года №953 незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 1 ноября 1990 года по 1 марта 1993 года в качестве мастера участков №4 и №1, занятого на ремонте технологического оборудования в особо вредных условиях, возложить на ответчика обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 июля 2019 года.

В судебном заседании истец П.Г.ВБ. поддержал исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г.Новочебоксарск ЧР ФИО2 исковые требования не признал, полагая их необоснованными.

Представитель третьего лица ПАО «Химпром» П.И. просила разрешить дело на усмотрение суда.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 октября 2019 года с учетом определения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 ноября 2019 года об исправлении описки постановлено:

«Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) решение № 953 от 25.07.2019 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии со п.1 ч.1 статьей 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ:

- период работы с 01.11.1990 по 01.03.1993 (фактически отработанное время 01 год 03 месяца 06 дней) в должности мастера в ПСО «Химтехперевооружение» Государственного ремонтно-строительно-монтажного управления №1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) исключить из подсчета специального стажа ФИО1 для назначения пенсии в соответствии со п.2 ч.1 статьей 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ:

- период работы с 01.11.1990 по 01.03.1993 (фактически отработанное время 01 год 03 месяца 06 дней) в должности мастера подсобного цеха №4 на монтаже, демонтаже технологического оборудования, ремонта вентиляторов; на капитальном текущем ремонте технологических трубопроводов, оборудования; монтаже, демонтаже воздуховодов цехов №16, №58 ОАО «Химпром» в ПСО «Химтехперевооружение» Государственного ремонтно-строительно-монтажного управления №1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с 18.07.2019».

Указанное решение суда обжаловано ответчиком УПФР в г.Новочебоксарск ЧР. В апелляционной жалобе ответчик указал основания, по которым считает решение суда неправильным: в спорный период истец на был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку осуществлял ремонт системы вентиляции, которая не относиться к работам по Спискам №1, относится к работе по Списку №2. Характер работы П.Г.ВВ. уточняющими справками не подтверждается.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика УПФР в г.Новочебоксарск ЧР Ж. апелляционную жалобу поддержала.

Истец П.Г.ВБ. возражал в удовлетворении апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица ПАО «Химпром» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, хотя был извещен о времени и месте его проведения. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом факта выполнения работы в период с 1 ноября 1990 года по 1 марта 1993 года во вредных условиях труда в качестве мастера участка, предусмотренной Списком №1, постоянной занятости в течение рабочего дня на указанных работах. При этом суд первой инстанции исходил из того, что трудовая деятельность истца в спорный период была связана непосредственно с ремонтом оборудования действующих производств химической промышленности. Непередача документов по личному составу работодателем истца - ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» в архивный фонд является виной работодателя и не может служить основанием к отказу в зачете спорного периода в специальный стаж работы во вредных условиях труда.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на законе и представленных по делу доказательствах.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В силу подпункта «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 июля 2019 года П.Г.ВБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г.Новочебоксарск ЧР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Новочебоксарск ЧР от 25 июля 2019 года №953 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа работы; его специальный стаж по Списку №1 установлен в 5 лет 11 месяцев 17 дней при требуемой его продолжительности 7 лет, специальный стаж по Списку №2 с учетом Списка №1 установлен в 7 лет 5 месяцев 21 день при требуемой его продолжительности 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж по Списку №1 не включен в том числе период с 1 ноября 1990 года по 1 марта 1993 года в качестве мастера подсобного участка №4 на монтаже, демонтаже технологического оборудования, ремонте вентиляторов; на капитальном текущем ремонте технологических трубопроводов, оборудования; монтаже, демонтаже воздуховодов цехов №16, №58 ОАО «Химпром» ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение», так как документальной проверкой установлено, что указанные периоды работы относились к Списку №2; указанный период включен в Список №2.

В соответствии с записями в трудовой книжке П.Г.ВБ. 5 сентября 1990 года принят мастером на участок №4 в ремонтно-строительно-монтажное управление №3 Треста «Татхимремонт», 22 июля 1992 года переведен мастером на участок №1; 4 марта 1993 года уволен в связи с сокращением. 1 апреля 1992 года РСМУ-3 треста «Татхимремонт» было переименовано в ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение».

Из объяснений истца следует, что он как работник ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» выполнял работы в действующих цехах другой организации - ПО «Химпром».

Согласно справке ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» от 16 декабря 2003 года №490, П.Г.ВБ. с 5 сентября 1990 года по 1 марта 1993 года работал в организации; льготный стаж при пятидневной рабочей неделе с полным рабочим днем на капитальном ремонте действующих цехов ОАО «Химпром» в качестве мастера подсобного участка №4 с 5 сентября 1990 года по 1 марта 1993 года по Списку №1, раздел VIII, подраздел А пункт 1080А010 составляет 1 год 4 месяца 7 дней; работы производились на ремонте технологического оборудования в действующих цехах ОАО «Химпром» с особо вредными условиями труда; из стажа исключены периоды вынужденных частично-оплачиваемых отпусков по инициативе администрации: с 7 октября по 1 ноября 1992 года, со 2 по 15 ноября 1992 года, с 14 января по 28 февраля 1993 года. ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» до 1 апреля 1992 года именовалось РСМУ-3 треста «Татхимремонт».

Согласно справке ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» от 16 декабря 2003 года №491 П.Г.ВБ. работал в цехах на территории ОАО «Химпром» с 5 сентября 1990 года по 1 марта 1993 года в цехах с особо вредными условиями труда, им отработано: в октябре, ноябре и декабре 1990 года –22, 20 и 22 дня соответственно (цех №58); с января по декабрь 1991 года помесячно –22, 21, 19, 20, 21, 21, 22, 21, 22, 22, 20, 22 дней соответственно (цех №58), в январе и феврале 1992 года –18 и 19 дней соответственно (цех №16); всего: 1 год, 4 месяца 7 дней. Справка составлена на основании данных журналов участка выходов в технологические цеха.

Сектором архивного дела администрации г.Новочебоксарска 12 сентября 2019 года предоставлена историческая справка на Государственное ремонтно-строительно-монтажное управление №1 проектно-строительного объединения «Химтехперевооружение», из которой следует, что в связи с ликвидацией ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» составлены в числе прочих: опись лицевых счетов по начислению заработной платы за 1986-2002 годы (1092 дел), опись книг записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда за 1988-1995 годы (382 дела), опись нарядов и табелей работников вредных профессий за 1987-2002 годы (28 дел).

Ответчиком УПФР в г.Новочебоксарск ЧР проведена проверка факта льготной работы П.Г.ВВ. в РСМУ-3 треста «Татхимремонт» (с 1 апреля 1992 года –ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение») за период работы с 5 сентября 1990 года по 1 марта 1993 года, отраженные в акте №11 от 27 марта 2019 года, в ходе которой изучены приказы по личному составу за 1990-1993 годы, карточки формы Т-2, книги записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда за 1990-1991 годы; книга записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда за 1992-1993 годы отсутствовала. В книге записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию (участок №4, П.Г.ВБ., мастер) 1990-1991 годы отражены: описание работы (капитальный текущий ремонт технологического оборудования и трубопроводов, оборудования, монтаж и демонтаж технологических трубопроводов, ремонт вентиляторов, монтаж, демонтаж воздуховодов и т.д. в цехах №58 (производство хлора), №16 (производство синтетики).

Из книги записи работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию за 1990-1991 годы в отношении П.Г.ВВ., следует, что он был занят на работах в ЧПО «Химпром»: в цехе №58 (производство хлора): с 1 по 30 ноября 1990 года (20 дней) на монтаже, демонтаже технических трубопроводов, ремонте вентиляторов; с 1 по 31 декабря 1990 года (22 дня) на монтаже, демонтаже технологического оборудования, ремонте вентиляторов; с 31 декабря 1990 года по 31 января 1991 года (22 дня) и с 31 января по 28 февраля 1991 года (21 день) на монтаже, демонтаже технологического оборудования, ремонте вентиляторов; с 28 февраля по 28 марта 1991 года (19 дней) и с 28 марта по 30 апреля 1991 года (20 дней) на капительном, текущем ремонте технологических трубопроводов, ремонте вентиляторов; с 30 апреля по 30 мая 1991 года (21 день), с 30 мая по 30 июня 1991 года (21 день), с 30 июня по 30 июля 1991 года (22 дня), с 30 июля по 30 августа 1991 года (21 день), с 30 августа по 30 сентября 1991 года (22 дня) на монтаже, демонтаже воздуховодов, ремонте вентиляторов; в цехе №16 (производство синтетики): с 30 сентября по 30 октября 1991 года (22 дня), с 30 октября по 30 ноября 1991 года (20 дней), с 30 ноября по 30 декабря 1991 года (22 дня), с 30 декабря 1991 года по 30 января 1992 года (18 дней), с 30 января 1992 года по 29 февраля 1992 года (19 дней) на монтаже, демонтаже воздуховодов, ремонте вентиляторов.

В соответствии со справкой ПАО «Химпром», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии в соответствии со спискам №1 и №2, от 25 марта 2019 года №102, работа в цехе №16 (производство элементорганических соединений, профилактика и обслуживание технологического оборудования и вентиляции), в цехе №58 (производство хлора, его соединений, профилактика и обслуживание технологического оборудования и вентиляции) относится к Списку №2, раздел X Химическое производство, подраздел А, пункт 3, код позиции 2110А030-17531.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5); работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (пункт 14).

Подразделом 1 «Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 1956 года предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах.

В подразделе А «Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 1991 года указано, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях (код позиции 1080А010).

В Списке №2 1956 года (раздел XI «Химическое производство» подраздел 2 «Вспомогательные работы») и Списке №2 1991 года (раздел Х «Химическое производство», подраздел А, код позиции 2110А030-17531) поименованы рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке №2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке №1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список №2 1956 года); рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №2; контрольно -измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и в Списке №2 (Список №2 1991 года).

Из содержания приведенных положений Списков №1 от 1956 года и 1991 года, Правил исчисления периодов работы и разъяснений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда предоставлено мастерам цехов, состоящим в штате производственных цехов, работникам специализированных ремонтных организаций и участков, занятых полный рабочий день на работах по ремонту, профилактике, обслуживанию технологического оборудования за исключением ремонта вентиляции химических производств.

При этом к работам по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования химических производств (Списки №1 от 1956 года и 1991 года) относятся мероприятия, направленные на восстановление и поддержание эксплуатационных качеств этого оборудования, а монтаж (установка) и демонтаж (разборка) к таковым не относятся, ремонт вентиляции химических производств, работы по монтажу и демонтажу воздуховодов относится к работам, предусмотренным Списками №2 от 1956 года и 1991 года.

Занятость в течение полного рабочего дня на работах химических производств перечисленных в Списке №1 (в том числе хлора и элементорганических соединений), предусмотрена в качестве обязательного условия для включения периода работы в специальный стаж с вредными условиями труда, о чем в Списках №1 от 1956 года и 1991 года имеется прямое указание, однако в отношении П.Г.ВВ. отсутствуют документы, подтверждающие его постоянную занятость полный рабочий день на выполнении работ по ремонту, профилактике, обслуживанию технологического оборудования по Спискам №1 от 1956 года и 1991 года в должности мастера подсобного участка в РСМУ-3 треста «Татхимремонт» (с 1 апреля 1992 года –в ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение»), учитывая его занятость в то же время на работе по ремонту вентиляции химических производств, относящихся к Спискам №2 от 1956 года и 1991 года.

Из представленных истцом П.Г.ВГ. справок ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» от 16 декабря 2003 года №490 и №491 невозможно сделать вывод о том, что он выполнял работы по ремонту, профилактике, обслуживанию технологического оборудования и электрооборудования, функционирующего в целях реализации технологического процесса химического производства данных цехов, то есть действующего оборудования в процессе химического производства, в течение полного рабочего дня не менее восьмидесяти процентов рабочего времени непосредственно в цехах и на участках производства продукции. По документам, имеющимся на хранении в архиве, также не представляется возможным установить занятость истца в должности мастера подсобного участка непосредственно на работах во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.

Необходимым условием для включения периода работы в специальный стаж с вредными условиями труда является характер этой работы, который подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, однако постоянная занятость истца в ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в период его работы в качестве мастера подсобного участка в РСМУ-3 треста «Татхимремонт» (с 1 апреля 1992 года –ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение») не нашла своего подтверждения.

Учитывая, что П.Г.ВБ. с 1 ноября 1990 года по 29 февраля 1992 года был занят в цехах №58 и №16 ПО «Химпром» на работах по ремонту вентиляции химических производств, по монтажу и демонтажу воздуховодов, технических трубопроводов, технологического оборудования, которая не предусмотрена Списками №1 от 1956 года и 1991 года, в отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня на работах по ремонту, профилактике, обслуживанию технологического оборудования в процессе химического производства (текущий и капитальный ремонт технологических трубопроводов), отсутствовали основания для включения указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Период работы истца с 1 марта 1992 года по 1 марта 1993 года также не подлежал включению в специальный стаж работы во вредных условиях труда, поскольку уточняющие справки не содержат сведений, а в материалы дела не представлены доказательства работы истца в качестве мастера на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в химическом производстве, то есть в должности, поименованной Списками №1, подтверждающие работу с вредными условиями труда.

В материалах дела отсутствуют и истцом не представлены какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем (уточняющие справки) или соответствующим муниципальным органом (архивные справки), подтверждающие, что истец в период 1 марта 1992 года по 1 марта 1993 года, работая мастером, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, притом что работодателем ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» документы по личному составу, в том числе книги записи работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда за 1988-1995 годы сданы в архив.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж работы с вредными условиями труда не достигает необходимых 7 лет с учетом уменьшения возраста пропорционально продолжительности специального стажа, отсутствовали основания для назначения П.Г.ВД. с указанной даты досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с 1 ноября 1990 года по 1 марта 1993 года в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с 18 июля 2019 года, как содержащее выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, принятое с нарушением норм материального права, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 октября 2019 года отменить и принять по делу новое решение, которым ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании незаконным решения от 25 июля 2019 года № 953, включении периодов работы с 1 ноября 1990 года по 1 марта 1993 года в качестве мастера участков № 4 и № 1 РСМУ-3 треста «Татхимремонт», ГРСМУ-1 ПСО «Химтехперевооружение» в специальный стаж для назначения страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности по назначению страховой пенсии с 18 июля 2019 года.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Алексеева Г.И.