ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1799/2021 от 09.09.2021 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Шам С.Е. дело № 33-14137/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 сентября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Щетининой Е.В.,

судей Котельниковой Л.П, Руденко Т.В.,

при секретаре Бурцевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1799/2021 по иску Толокова Сергея Викторовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области о включении периодов в работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии по старости, по апелляционной жалобе Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 28 апреля 2021г. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

Толоков С.В., обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области о включении периодов в работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии по старости, указав в обоснование заявленных исковых требований, что 11.03.2020г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением территориального органа ПФР Управлением ПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) от 11.06.2020г. отказано в назначении Толокову С.В. досрочной пенсии, предусмотренной п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального страхового стажа (25 лет).

Согласно решению ответчика, на 11.03.2020г. льготный стаж истца составил 17 лет 01мес.07 дней, при требуемых - 25 лет.

В специальный страховой стаж истца, ответчик не включил, в том числе, периоды работы истца с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 д.); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве

начальника поисково-спасательного подразделения МУ г.Шахты Управления по делам Гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.); с 27.11.2012г. по 31.12.2012г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы (1мес. 4 дн.).

Всего: 1 год 1 мес. 6 дн., что в льготном исчислении составляет 2 года 2 мес. 12 дн.

Полагая отказ ответчика незаконным, ссылаясь на нормы п. 13 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «и» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 г. № 1412, пп. "д" п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд: отменить решение УПФР в Октябрьском (с) районе от 11.06.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Толокову С.В. по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный стаж следующих периодов: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 день); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.); с 27.11.2012г. по 31.12.2012г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы (1мес. 4 дн.). Всего 1 год 1 мес. 6 дней, что в льготном исчислении составляет 2 года 2 мес. 12 дней; обязать ГУ - УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области включить в специальный стаж Толокова С.В. указанные периоды.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28 апреля 2021 года суд отменил решение УПФР в Октябрьском (с) районе от 11.06.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Толокову С.В. по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный стаж следующих периодов: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 д.); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 д.); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г.Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.); с 27.11.2012г. по 31.12.2012г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы (1мес. 4 дн.), всего 1 год 1 мес. 6 дн., что в льготном исчислении составляет 2 года 2 мес. 12 дн.; обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж Толокова С.В. периоды его работы: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 день); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.); с 27.11.2012г. по 31.12.2012г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы (1мес. 4 дн.), всего 1 год 1 мес. 6 дн., что в льготном исчислении составляет 2 года 2 мес. 12 дн.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 01.10.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.07.2010г. по 31.12.2010г., с 01.01.2012г. по 30.03.2021г. просит в данной части решение суда отменить и принять новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, регулирующих возникшие по делу правоотношения.

Выражает несогласие с выводами суда о включении в специальный стаж истца периода с 01.10.2008 г. по 31.12.2008 г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 д.), ответчик указывает на то, что в Толоков С.В. соответствии с записью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН трудовой книжки серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.1995 г. на основании приказа от 01.10.2008г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был принят на должность инструктора-парашютиста поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра», поэтому истец в это время не работал в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра».

Кроме того, согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 N 459), один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка, засчитывается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги (пп. "д"п.1).

Применяя данную норму закона, основываясь на трудовой книжке истца, заявитель жалобы обращает внимание на то, что Толоков С.В. с 17.11.1999 г. по 30.09.2008г. работал в качестве инструктора - парашютиста поисково-спасательной базы Акционерного общества открытого типа «Аэропорт Ростов-на-Дону», по данному периоду имеется вступившее в законную решение суда, которым во включении данного периода работы Толокову С.В. отказано. (дело № 2-172/2010 от 07.04.2010 г. - 1-я инстанция, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.06.2010 г.- кассационная инстанция).

Кроме того, в период с 01.10.2008 г. по 31.12.2008 г. истец был принят на должность инструктора-парашютиста поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра», следовательно, он не отработал год в должностях, предусмотренных в п. 4 Списка, кроме того, спорный период не принят к зачету в специальный стаж, так как согласно выписки из ИЛС ЗЛ и справки, уточняющей характер труда, выданной работодателем в 2011 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в данный период Толоков С.В. не совершал прыжки с парашютом.

По мнению апеллянта, при таких обстоятельствах вывод суда о том, что спорный период, согласно парашютной книжке истец совершил 45 прыжков с реактивной авиации, не соответствует действительности, поскольку фактически данные прыжки истец совершил совершенно у другого работодателя - ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону».

Заявитель жалобы также указывает на то, что второй период, с 01.07.2010г. по 31.12.2010г., включенный судом первой инстанции в специальный стаж истца, уже был включен ответчиком в специальный стаж Толокова С.В., так как работодатель откорректировал индивидуальные сведения, о чем было заявлено ответчиком в возражениях на уточненные исковые требования, таким образом, суд неправомерно обязал ответчика принять к зачету вышеуказанный период повторно.

Суд необоснованно включил в специальный стаж период работы истца с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г.Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС», так как для включения указанного периода в льготный стаж необходимо подтверждение того, что Толоков СВ. совершал прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров (Постановление N 459), а также был код "особые условия труда" на индивидуальном лицевом счете.

Так, в Список должностей работников летного состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, входят парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах, с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Документом, подтверждающим наличие парашютной подготовки у владельца, количество выполненных прыжков с парашютом, степень их сложности, вид (тип) летательного аппарата, с которого совершались прыжки с парашютом, является книжка парашютиста, которая Толоковым С.В. за спорный период времени не представлена.

По мнению заявителя жалобы, у Толокова С.В. отсутствует и справка работодателя, подтверждающая, что в указанный период он выполнял работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Справки, выданные работодателем ФКУ «Южный АПСЦ» и Филиал Ростовская РПСБ, не содержат никакой информации относительно льготного характера указанной работы и выполнения ее в режиме полного рабочего дня (полной рабочей недели), за спорный период, а именно с 01.01.2012г. по 30.03.2012 г., так как истец в этот период работал совершенно у другого работодателя, а именно - поисково-спасательного подразделение МУ г. Шахты «Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС».

Кроме того, дата регистрации Толокова С.В. в системе персонифицированного учета - 26.03.1999 г.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистр гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 25 8н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с п. 13 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Спорный период - с 01.01.2012г. по 30.03.2012г., указан без кода льготы.

При этом, решение суда в части включения в специальный стаж истца периода с 27.11.2012 г. по 31.12.2012 г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы ответчиком не оспаривается.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела расписка и телефонограмма.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку в части включения судом в специальный стаж истца периода работы с 27.11.2012 г. по 31.12.2012 г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы решение ответчиком не обжалуется, то в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГК РФ предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца по доверенности Корзунову Л.А., проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГГЖ РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для частичной отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Толоков С.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. рождения, 11.03.2020г. обратился в Управление ПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления ПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.06.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости Толокову С.В. отказано из-за отсутствия требуемого специального страхового стажа (25 лет).

Согласно решению ответчика, на 11.03.2020г. льготный стаж истца составил 17 лет 01мес.07 дней, при требуемых 25 лет.

В специальный страховой стаж истца, ответчик не включил, в том числе, периоды работы истца с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 д.); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 день); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.); с 27.11.2012г. по 31.12.2012г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы (1мес. 4 дн.).

Всего 1 год 1 мес. 6 дн., что в льготном исчислении составляет 2 года 2 мес. 12 дн.

Разрешая спор, руководствуясь положениями с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации» в соответствии со ст.27-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537, приказом Федеральной авиационной службы (ФАС) России № 233 от 30.10.1997г., исходя из фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Толокова С.В. об отмене решение УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области от 11.06.2020г. № 250736 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Толокову С.В. по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный стаж следующих периодов: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 день); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес); с 27.11.2012г. по 31.12.2012г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы (1мес. 4 дн.), всего 1 год 1 мес. 6 дн., что в льготном исчислении составляет 2 года 2 мес. 12 дн.; обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж Толокова С.В. периоды его работы: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 день); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.); с 27.11.2012г. по 31.12.2012г. в качестве спасателя филиала Ростовской региональной поисково-спасательной базы (1 мес. 4 дн.), всего 1 год 1 мес. 6 дн., что в льготном исчислении составляет 2 года 2 мес. 12 дн.

Так, делая вывод о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации, спорных периодов работы истца, суд исходил из того, что наименование занимаемых им должностей соответствует Списку должностей работников летного состава, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, при этом, периоды работы с 01.10.2008г. по 31.12.2008г., с 01.07.2010г. по 31.12.2010г., с 01.12.2012г. по 30.03.2012г., 27.11.2012г. по 31.12.2012г. подлежат включению с учетом льготного исчисления, так как истцом в 2008г.-2012г. не выполнено необходимое количество прыжков с парашютом и спусков на спусковых устройствах с вертолетов, то есть, годовую норму парашютно-десантной подготовки с реактивной техники.

Указанные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам и нормам материального закона, подлежащим применению, в связи с чем судебная коллегия полагает решение суда в обжалуемой части незаконным и необоснованным, а доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).

В силу 8 Закона о страховых пенсиях, в редакции, действовавшей на момент обращения истца в орган пенсионного обеспечения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - не менее 20 лет.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 13 пункта 1 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 79).

Частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "з" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, поименованы парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537.

Согласно подпункту "д" пункта 4 вышеуказанных Правил при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами "г" и "д", один год работы засчитывается за один год выслуги.

Согласно записям в трудовой книжке серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕННОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной 22.06.1995г. на имя Толокова С.В., следует, что 01.10.2008 г. он принят на должность инструктора-парашютиста поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.10.20208г.), с 01.12.2008г. переведен на должность спасателя в поисково-спасательное отделение Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.12.2008г.) 28.04.2011г. уволен согласно п.3 ч.1 ст.77 ТК (по собственному желанию) (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.04.2011г.), 29.04.2011г. принят на должность начальника поисково-спасательного отряда МКУ г.Шахты «Управления по делам ГО предупреждения и ликвидации ЧС» (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/п от 25.04.20211г.), 30.03.2012г. уволен по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию) (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/п от 21.03.2012г.), со 02.04.2012г. принят на должность главного специалиста отдела организации поиска и спасения (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ЛС от 02.04.2012г.), с 02.07.2012г. переведен на должность заместителя начальника отдела организации поиска и спасения (приказ от 29.06.2012г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), с 2.11.2012г. переведен на должность спасателя в филиал Ростовская региональная поисково-спасательная база (приказ от 23.11.2012г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) (л.д.121 т.1).

Периоды работы истца подтверждены также представленными в материалы дела приказами (л.д.76-81).

Давая оценку представленным доказательствам, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности включения в специальный стаж истца периода с 01.10.2008 г. по 31.12.2008 г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра», поскольку в соответствии с записью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН трудовой книжки серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.1995 г. на основании приказа от 01.10.2008г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, он был принят на должность инструктора-парашютиста поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра», поэтому истец в это время не работал в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра».

Представленная в материалы дела уточняющая справка Федерального учреждения «Южный национальный поисково-спасательный центр» от 01.10.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН содержит сведения о количестве прыжков с парашютом за каждый год, выполненных спасателем ФКУ «Южный АПСЦ» филиал Ростовская РСПС Толоковым С.В. за период с 2009г. по 2020г. (л.д.22).

Документом, подтверждающим наличие парашютной подготовки у владельца, количество выполненных прыжков с парашютом, степень их сложности, вид (тип) летательного аппарата, с которого совершались прыжки с парашютом, является книжка парашютиста, которая Толоковым С.В. за спорный период времени не представлена.

Истцом в суд апелляционной инстанции представлен подлинник парашютной книжки для обозрения и копия парашютной книжки Толокова С.В. за 2008г., согласно которой следует, что в период его работы в ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону» с 18.02.2008г. по 27.09.2008г. им было выполнено 45 прыжков с парашютом. План выполнения прыжков в реактивной авиации выполнен полностью. При этом, информации о совершенных Толоковым С.В. прыжках с парашюта в иных организациях представленная им парашютная книжка не содержит (л.д.93-95,т.1).

Согласно уточняющей справке ФКУ «Южный АПСЦ» от 12.02.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что в период с 27.11.2012г. по 31.12.2012г., находясь в должности спасателя Ростовской РСПБ ФКУ «Южный АПСЦ», выполнил 4 спуска со спусковыми устройствами с вертолета МИ-8, в режиме висения (л.д.153).

В силу установленного, судебная коллегия полагает не соответствующим действительности, вывод суда о том, что спорный период, согласно парашютной книжке истец совершил 45 прыжков с реактивной авиации, поскольку данные прыжки истец совершил совершенно у другого работодателя - ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону».

В период с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. Толоков С.В. работал в должности инструктора-парашютиста поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра», следовательно, истец не отработал год в должностях, предусмотренных в п. 4 Списка, кроме того, спорный период не принят к зачету в специальный стаж, так как согласно выписки из ИЛС ЗЛ и справки, уточняющей характер труда, выданной работодателем в 2011 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в данный период Толоков С.В. не совершал прыжки с парашютом.

Кроме того, спорный период с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. уже был предметом рассмотрения суда.

Так, решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 07.04.2010г., вступившим в законную силу 10.06.2010г., отказано в удовлетворении исковых требований Толокова С.В к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области о признании протокола заседания комиссии от отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.3-17 т.2).

Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебной коллегией установлено, что работодатель откорректировал индивидуальные сведении за период работы истца с 01.07.2010г. по 31.12.2010г., в связи с чем данный период был включен ответчиком в специальный стаж, что следует из позиции ответчика, изложенной в возражениях на уточненное исковое заявление (л.д.133-134 т.1) и подтвержденной в ходатайстве, адресованном судебной коллегии, согласно которому период с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. (1 год) спасателем поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного цента» (один год работа за 2 календарных года) включен в специальный стаж работы Толокова С.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., в связи с чем на момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца составляет 21 год 03 мес.25 дней (л.д.1 т.2).

В связи с чем правовых оснований для повторного включения спорного периода в специальный стаж истца у суда первой инстанции не имелось.

Незаконным и необоснованным, по мнению судебной коллегии, является и вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г.Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС», поскольку для включения указанного периода в льготный стаж необходимо подтверждение того, что Толоков С.В. совершал прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров (Постановление N 459), а также был код "особые условия труда" на индивидуальном лицевом счете.

Так, в Список должностей работников летного состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, входят парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители
парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах, с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Документом, подтверждающим наличие парашютной подготовки у владельца, количество выполненных прыжков с парашютом, степень их сложности, вид (тип) летательного аппарата, с которого совершались прыжки с парашютом, является книжка парашютиста, которая Толоковым С.В. представлена в суд апелляционной инстанции и обозревалась судебной коллегией.

Также у Толокова С.В. отсутствует и справка работодателя, подтверждающая, что в указанный период он выполнял работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Справки, выданные работодателем ФКУ «Южный АПСЦ» и Филиалом Ростовская РПСБ, не содержат никакой информации относительно льготного характера указанной работы и выполнения ее в режиме полного рабочего дня (полной рабочей недели), за спорный период, а именно 01.01.2012г. по 30.03.2012 г., так как истец в этот период работал совершенно у другого работодателя, а именно-поисково-спасательного подразделение МУ г. Шахты «Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы в летном составе гражданской авиации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Так в силу части 2 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (в частности, периоды работы), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 приведенного закона).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В то же время в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Толоков С.В. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26.03.1999г. (л.д.136 т.1), все спорные периоды его трудовой деятельности имели место после такой регистрации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении страхового стажа Толокова С.В. за спорные периоды работы предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без указания кода особых условий труда, при том, что иные периоды работы этими же страхователями отражены, как дающие право на досрочное назначение страховой пенсии (часть из них в льготным исчислении).

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

Эти требования процессуального закона, как усматривается из материалов дела и решения суда, суда первой инстанции при разрешении спора не соблюдены.

Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу положений ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, в том числе, неправильное истолкование закона.

Поскольку у истца недостаточно специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, судебная коллегия также приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о частичной отмене решения УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области от 11.06.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Толокову С.В. по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный стаж спорных периодов работы.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции от 10 июня 2021 г. в части в части отмены решения УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области от 11.06.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Толокову С.В. по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный стаж следующих периодов: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в должности спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в должности спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 день); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в должности начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.) и обязания Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж Толокова С.В. периоды его работы: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 д.); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.) отменить, в отмененной части постановить новое решение, которым в удовлетворении указанных требований Толокова СВ. отказать.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в обжалуемой части нельзя признать законным, при вынесении решения судом неправильно определенны обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда принято с нарушением норм материального права, соответственно, в силу п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с вынесением по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

В остальной части решение суда законно и обоснованно, оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в полном объеме не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 28 апреля 2021г. в части отмены решения УПФР в Октябрьском (с) районе от 11.06.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Толокову Сергею Викторовичу по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части невключения в специальный стаж следующих периодов: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. - в должности спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 день); с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. - в должности спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 день); с 01.01.2012г. по 30.03.2012г. - в должности начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.) и обязания Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж Толокова Сергея Викторовича периоды его работы: с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (3 мес. 1 д.); с 01.07.2010 по 31.12.2010 в качестве спасателя поисково-спасательного отделения Ростовской РПСБ ФГУ «Южного авиационного поисково-спасательного центра» (6 мес. 1 д.); с 01.01.2012 по 30.03.2012 в качестве начальника поисково-спасательного подразделения МУ г. Шахты Управления по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (3 мес.) отменить, в отмененной части постановить новое решение, которым в удовлетворении указанных требований Толокова Сергея Викторовича отказать.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 16 сентября 2021г.