дело № 33-1271/2020
№ 2-1801/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 февраля 2020 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Раковского В.В.,
судей Данилевского Р.А., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Харламовой Ю.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01 ноября 2019 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснения представителей Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, ФИО3, ФИО4, возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) (далее УПФР в г. Новотроицке (межрайонное)) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.06.2015 года.
В декабре 2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) за разъяснением порядка расчета назначенной ей досрочной страховой пенсии по старости и порядке расчета стажевого коэффициента ( с учетом общего или специального стажа), поскольку была не согласна с суммой произведенного расчета пенсии. На письменные обращения в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) был получен ответ о порядке расчета назначенной досрочной страховой пенсии по старости (письмо от (дата)№). С указанным расчетом не согласна, поскольку в соответствии с действующим законодательством размер страховой пенсии рассчитывается исходя из продолжительности трудового стажа по состоянию на 31.12.2001 года, заработка за 2000-2001 года (по сведениям индивидуального персонифицированного) учета или любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 01.01.2002 года (по справкам, выдаваемым работодателем или государственным (муниципальным) органами, страховых взносов, уплаченных ( с (дата)- начисленных) работодателем в Пенсионный Фонд РФ после 01.01.2002 года и суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды с 01.01.2015 года. У ФИО1 низкий размер пенсии с учетом продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. При исчислении пенсии принят среднемесячный заработок за 2000-2001 год, при этом ей не предлагался вариант предоставления иных справок за любые 60 месяцев в течение всей трудовой деятельности.
В феврале 2018 года ФИО1 вновь обратилась УПФР в г. Новотроицке (межрайонное), в апреле 2018 года она была вынуждена обратиться в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда по Оренбургской области, в ответе от (дата) указано, что размер пенсии исчислен в соответствии с нормами пенсионного законодательства и нарушений не установлено. Полагает, что с учетом расчетов, произведенных ею, размер ее пенсии на дату назначения должен составлять 11 126 рублей 45 копеек, а у ответчика указан 10 841 рубль 55 копеек.
Уточнив исковые требования, просила признать право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) произвести расчетный размер досрочной страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии в размере 11 126, 45 рублей по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом начального пенсионного капитала с учетом индексации рассчитанного в размере 734 769,01 рублей, индивидуального пенсионного коэффициента за 2015 год в размере 3,965. Обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального назначения – (дата).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела была извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО1 - ФИО5 исковые требования поддержала с учетом уточненного иска.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против заявленных требований.
Представитель ответчика ФИО4 возражала против заявленных требований, пояснив в судебном заседании, что расчет произведен ФИО1 верно, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения (дата) составил 0,965 из взносов на страховую пенсию в размере, рассчитанном из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии 10 978 рублей 20 копеек по отношению к нормативному размеру страховых взносов в календарном году. Индивидуальный пенсионный коэффициент 3,000 за период с (дата) по (дата) при назначении пенсии не учитывается, учтен при перерасчете по п.3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ с (дата).
Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).
В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения размеров страховых пенсий применяются нормы Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий.
В соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на (дата) путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на (дата);
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п.2 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктом 9 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).Согласно п.3 ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
Как следует из справки формы № УПФР в г. Новотроицке от (дата), требуемый стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 статьи 30 (10 лет) у ФИО1 на (дата) не выработан (отработано 06 лет 10 мес.18 дн), право оценки пенсионных прав с применением стажа на соответствующих видах работ отсутствует.
Согласно справке УПФР в г. Новотроицке от (дата), продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату назначения пенсии по п.3 составила 28 лет 10 мес.21 день., общего трудового стажа на 31.12.2001 года -15 лет 10 мес. 27 дн. (требуемый страховой стаж для определения права и конвертации пенсионных прав не менее 20 лет).
Поскольку общий трудовой (страховой) стаж составляет на 31.12.2001 года 15 лет 10 мес.27 дней, что менее требуемого для женщин 20 лет, при определении размера пенсии расчет произведен от требуемых для женщин 20 лет и дополнительно применен коэффициент, рассчитанный как отношение продолжительности имеющегося общего трудового к его требуемой продолжительности 0,79541667.
( 5727 дней (15 лет 10 мес.27 дн., исчисленные в днях) : 7 200 дней (20 лет исчисленные в днях), = 0,79541667.
При этом применяется средневзвешенный показатель продолжительности месяца - 30 дней.
Как следует из расчета, представленного ответчиком, размер пенсии ФИО1 на 17.06.2015 года рассчитан из общего трудового (страхового) стажа по п.3 и составил:
1,2 (максимальное отношение заработка) х 0,55 (за требуемые 20 лет стажа) х 1671 (среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года)-450 (базовая часть пенсии на 01.01.2002 года ) х 0,79541667 (отношение имеющегося стажа 15 лет 10 мес. 27 дн. к требуемому 20 лет) х 252 (ожидаемый период выплаты) = 130 862,52 (начальный пенсионный капитал).
130 862,52 (начальный пенсионный капитал) х 5,6148165 (коэффициент индексации) + 117563,04 (16% валоризации от стажа на 01.01.1991 года - за 6 лет 6%+10%) + 608483,59 (сумма страховых взносов, начисленных работодателем за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года) : 252 (ожидаемый период выплаты) : 64,10 руб. (стоимость ИПК на 01.01.2015 года) = 90,435 (ИПК за периоды работы до 01.01.2015 года) х 71,41 руб. (стоимость ИПК на 01.01.2015 года) = 6457,96 (страховая часть пенсии на дату назначения) + 4383,59 (фиксированный базовый размер на дату назначения) = 10 841 рубль 55 копеек.
Поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года сумма страховых взносов составила 608880,17 рублей (при расчете пенсии с 17.06.2015 года - принята сумма страховых взносов 608483,59 рубля), а также за период с 01.01.2015 года по 17.06.2015 года ИПК составил 0,965 (не учитывался при расчете пенсии с 17.06.2015 года) ФИО1 УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) произведен перерасчет пенсии 01.08.2016 года. Размер пенсии рассчитывался следующим образом:
130862,52 (начальный пенсионный капитал) х 5,6148165 (коэффициент индексации) + 117563,04 (16% валоризации) + 608880,28 (сумма страховых взносов, начисленных работодателем за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года) : 252 (ожидаемый период выплаты) : 64,10 руб. (стоимость ИПК на 01.01.2015 года) = 90,460 (ИПК за периоды работы до 01.01.2015 года) + 0,965 (ИПК за период работы с 01.01.2015 года по 17.06.2015 года) = 91,425 х 71,41 (стоимость ИПК на 01.01.2015) = 6528,66 (страховая часть пенсии на дату назначения) + 4383, 59 = (фиксированный базовый размер на дату назначения) =10 912,25 рублей.
Перерасчет произведен с даты назначения пенсии 17.06.2015 года и за период с 17.06.2015 года по 31.07.2016 года ФИО1 произведена в августе 2016 года доплата в размере 964, 86 рубля.(10912,25 – 10841,55= 70,7 рублей х 13,65 мес.)
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что размер пенсии ФИО1 с даты её назначения с учетом произведенного перерасчета и доплаты соответствует требованиям пенсионного законодательства.
Оценивая расчет, представленный истцом с применением индивидуального пенсионного коэффициента за период работы в 2015 году в размере 3,965 и приходя к выводу о его несостоятельности, обоснованности применения ИПК 0,965 УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) при расчете размера пенсии суд первой инстанции исходил из следующего.
Как следует из пояснений представителя ответчика, пояснений свидетеля ФИО6, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения 17.06.2015 года составил 0,965 из взносов на страховую пенсию в размере, рассчитанном из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии 10 978,20 рублей по отношению к нормативному размеру страховых взносов в календарном году 113760 рублей (10978,20: 113760х10) =0,965
Индивидуальный пенсионный коэффициент 3,000 за период с 18.06.2015 года по 31.12.2015 года при назначении пенсии не учитывался, учтен при перерасчете по п.3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ с 01.08.2016 года.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм пенсионного законодательства регулирующих порядок расчета размера пенсии. Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что при расчете размера пенсии необходимо было применять ИПК 3,965 основан на неверном толковании норм пенсионного законодательства, а также без учета того обстоятельства, что пенсия ФИО1 назначалась с 17.06.2015 года и соответственно учитывался ИПК за период с 01.01.2015 года по 17.06.2015 года. ИПК в размере 3,0 за период с 18.06.2015 года по 31.12.2015 года учтен при перерасчете пенсии 01.08.2016 года.
Судебная коллегия также находит несостоятельным довод апелляционной жалобы ФИО1 о том, что ответчиком не обоснованно при расчете размера пенсии принят среднемесячный заработок за 2000-2001 года и не предложено представить справку о заработке за 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности. Поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета средний заработок за 2000-2001 года ФИО1 составил 3132,91 рубля, средняя месячная заработная плата по стране в это период составила 1494,5 рубля, отношение заработков 2,096. Поскольку Законом предусмотрено максимальное отношение заработков 1,2, то ответчиком обоснованно при расчете размера пенсии принято указанное значение. Принимая во внимание, что УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) принято максимально возможное значение отношений заработков, то соответственно у ответчика отсутствовали основания для предложения истцу представить справку о заработке за 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности, поскольку это не приведет к увеличению размера пенсии.
Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию истца в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи