Дело № 33 – 11807/2021
(Дело № 2 - 1801/2021)
УИД: 59RS0002-01-2020-008448-10
Судья –Судакова Н.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Пьянкова Д.А.,
и судей Новоселовой Д.В., Шабалиной И.А.,
при секретаре Носовой М.С.
с участием прокурора Левыкиной Л. Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 01 декабря 2021 года дело по апелляционной жалобе Цуцкиридзе Нины Джемаловны на решение Индустриального районного суда г. Перми от 30 июля 2021 года, которым постановлено: «Исковые требования муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Цуцкиридзе Нине Джемаловне удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми в пользу Цуцкиридзе Нины Джемаловны размер возмещения в сумме 330 000 рублей за 1/2 доли в праве собственности на однокомнатную квартиру площадью 12,6 кв.м по адресу: ****, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м по ул.**** г.Перми.
Прекратить право собственности Цуцкиридзе Нины Джемаловны на 1/2 доли в праве собственности на однокомнатную квартиру площадью 12,6 кв.м по адресу: ****, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м по ул.**** г.Перми.
Признать Цуцкиридзе Нину Джемаловну утратившей право пользования однокомнатной квартирой площадью 12,6 кв.м по адресу: ****.
Выселить Цуцкиридзе Нину Джемаловну из однокомнатной квартиры площадью 12,6 кв.м по адресу: ****без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия Цуцкиридзе Нины Джемаловны с регистрационного учета по адресу ****.
Признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на 1/2 долю в праве собственности на однокомнатную квартиру площадью 12,6 кв.м по адресу: ****, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м. по ул.**** г.Перми.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Цуцкиридзе Нины Джемаловны на 1/2 доли в однокомнатной квартире, площадью 12,6 кв.м по адресу: ****, и регистрации права собственности на 1/2 доли в однокомнатной квартире, площадью 12,6 кв.м по адресу: ****, за муниципальным образованием город Пермь.
В удовлетворении встречных исковых требований Цуцкиридзе Нины Джемаловны о возложении на Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми предоставить Цуцкиридзе Нине Джемаловне другое жилое помещение в собственность взамен изымаемой 1/2 доли жилого помещения и общего имущества, расположенного по адресу ****, отказать.».
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Шабалиной И.А., выслушав ответчика Цуцкиридзе Н.Д., представителя администрации г.Перми Макарову К.В., заключение прокурора, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к Цуцкиридзе Нине Джемаловне о взыскании с администрации г. Перми в пользу Цуцкиридзе Нины Джемаловны размера возмещения в сумме 264250 рублей за 1/2 в праве собственности на однокомнатную квартиру площадью 12,6 кв.м. по адресу: ****, а также за долю в праве собственности на земельный участок под указанным домом, о прекращении права собственности на 1/2 доли в праве собственности на указанную однокомнатную квартиру и на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **, о признании утратившей право пользования однокомнатной квартирой площадью 12,6 кв.м по адресу: ****, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) УМВД России по городу Перми с регистрационного учета по указанному адресу ответчика, о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за Муниципальным образованием город Пермь на 1/2 доли в праве собственности на однокомнатную квартиру площадью 12,6 кв.м/ по адресу: ****, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м. по ул.**** г.Перми.
В обоснование требований указав, что однокомнатная квартира площадью 12,6 кв.м. по адресу: **** принадлежит на праве общей долевой собственности ответчику (доля в праве 1/2). Также собственникам жилых помещений в доме по ул.**** г.Перми принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м. по ул.**** г.Перми. На основании заключения межведомственной комиссии от 08.02.2016 № 39, ст. 32 ЖК РФ начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от 11.03.2016 № СЭД-11-01-04-47 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым: многоквартирный жилой дом по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления. В указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 11.03.2020 № 21-01-03-347 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м. по ул.**** г.Перми; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.07.2020 № 059-11-01-04-315 «Об изъятии жилых помещений по ул.**** Индустриального района города Перми», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд однокомнатной квартиры № ** площадью 12,6 кв.м.
Цуцкиридзе Н.Д. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г.Перми о возложении обязанности предоставить в собственность другое жилое помещение взамен изымаемой 1/2 доли жилого помещения и общего имущества, расположенного по адресу: ****, прекращении права собственности Цуцкиридзе Нины Джемаловны на 1/2 долю в праве на жилое помещение и общее имущество, признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на 1/2 доли в праве на жилое помещение и общее имущество, расположенное по адресу: **** при предоставлении другого жилого помещения.
Судом постановлено приведённое выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит в апелляционной жалобе Цуцкиридзе Н.Д.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. Учитывая разъяснения представителя администрации г.Перми считает, что причиной отказа в предоставлении ей другого жилого помещения является не владение долевой собственностью, а факт, что всем собственникам, которые желают получить другие жилые помещения в собственность вместо изымаемых аварийных жилых помещений, администрация г.Перми отказывает, тем самым нарушает нормы федеральных законов и ущемляет права собственников, так как не оставляет им право выбора, более того, лишает этого права, что недопустимо. Судом данному факту оценка не дана. Считает, что суд некорректно в решении ставит в прямую зависимость Цуцкиридзе Н.Д. от другого собственника М. Суд не учел, что при расселении спорного жилого помещения администрация г.Перми не ставила в зависимость обоих сособственников друг от друга и не устанавливала им условия при расселении, что они должны быть расселены как одна семья. Полагает, что суд вступил в противоречие, указав на право предоставления жилья по соглашению сторон и при включении в программу, однако, отказывает в удовлетворении встречных требований по причине что она собственник 1/2 доли и право на предоставление жилого помещения с зачетом стоимости не имеет, так как другой собственник этого же помещения получил деньги. Мнение суда считает несостоятельным. Судом не дана оценка на предмет направления уведомлений администрацией г.Перми в адрес собственников. Ею уведомление не получено, поскольку она не проживала в доме по причине отключенного отопления в холодное время года во всем доме, чем нарушены ее права и право несовершеннолетних детей проживать по месту постоянной регистрации до фактического расселения аварийного дома. Судом не принято во внимание пояснения ответчика по проведенной судебной экспертизе ООО «МВМ-Оценка», согласно которой цена за 1 кв.м. определена в размере 52380 руб., тогда как согласно ценам на квартиры на вторичном рынке в Индустриальном районе цена в 1 комнатной квартире на 21.07.2021 года 1 кв.м. составила 79286 руб. В настоящее время она является матерью несовершеннолетних детей без постоянного места жительства, младший ребенок должен проходить реабилитацию несколько раз в год, сумма выплаты по решению суда предполагает приобретение непригодного жилья для проживания. Со ссылкой на Обзор судебной практики ВС РФ за 3 квартал 20212 года, п. 20 Пленума ВС РФ от 2.07.2009 № 14, включение дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, указала, что удовлетворяя требование администрации г.Перми суд не предоставил возможности Цуцкеридзе Н.Д. реализовать свое право на обеспечение жилым помещением согласно указанных норм.
Из возражений прокуратуры Индустриального района г.Перми следует, что доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, подлежат отклонению. Решением Индустриального районного суда г.Перми от 30.07.2021 года просит оставить без изменения, апелляционную жалобу Цуцкиридзе Н.Д. – без удовлетворения.
Цуцкиридзе Н.Д. в судебном заседании доводы и требования апелляционной жалобы поддержала.
Представитель администрации г.Перми в судебном заседании письменные возражения на апелляционную жалобу поддержала, просила в ее удовлетворении отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что отсутствуют основания для отмены решения суда, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Цуцкиридзе Н.Д. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли в праве однокомнатной квартиры площадью 12,6 кв.м. по адресу: ****, а также доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м. по ул.**** г.Перми.
Заключением межведомственной комиссии от 08.02.2016 г. № 39 жилой дом № ** по ул. **** г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу.
Начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми постановлено распоряжение от 11.03.2016 г. № СЭД-11-01-04-47, согласно которому собственникам жилых помещений в доме № ** по ул. **** необходимо освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с момента получения уведомления; снести аварийный дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления. Указанное уведомление направлено Цуцкиридзе Н.Д. 16.02.2018г.
09.07.2020г. начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми постановлено распоряжение № 059-11-01-04-315 «Об изъятии жилых помещений в доме №** по ул. **** Индустриального района г. Перми», в том числе однокомнатной квартиры № ** площадью 12,6 кв.м. по адресу: ****. При этом, 10.07.2020г. в адрес ответчика направлено уведомление с проектом соглашения (договора) об изъятии жилого помещения и приглашением в управление жилищных отношений администрации г. Перми для согласования условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.
Распоряжением заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 11.03.2020. № 21-01-03-347 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером **, площадью 911 кв.м по ул.**** г.Перми (том 1, л.д.14).
Договор между истцом и ответчиком об изъятии жилого помещения не заключен, что подтверждается материалами дела, и лицами, участвующими в деле не оспаривается.
Принадлежащая второму собственнику М. 1/2 доли жилого помещения по адресу **** изъята администрацией г. Перми путем выкупа на основании договора от 04.03.2020г. в размере 315758 руб.
Судом по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «МВМ-Оценка» – Ш.. Согласно заключению эксперта № 146/Н-21 от 24 мая 2021г. рыночная стоимость 1/2доли в комнате, общей площадью 12,6 кв.м. по ул. ****, в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа с учетом доли земельного участка входящего в состав общего имущества многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади указанной комнаты с учетом убытков, предусмотренных ч.7 ст. 32 ЖК РФ, а также суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома составляет 330 000 руб.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что процедура изъятия жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, предусмотренная ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, проведена органом местного самоуправления, но соглашение о размере возмещения за изымаемое возмещение между сторонами не достигнуто, пришел к выводу о необходимости изъятия жилого помещения в судебном порядке с выплатой собственнику соответствующего возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение суд первой инстанции руководствовался заключением судебной экспертизы ООО «МВМ-Оценка» указав, что выводы эксперта являются достоверными.
Оценивая доводы встречного иска суд указал, что сам факт включения многоквартирного дома по ул. **** в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы не предоставляет Цуцкиридзе Н.Д. безусловного права требовать от администрации города Перми предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
С учетом того, что Цуцкиридзе Н.Д. является собственником 1/2 доли в праве на однокомнатную квартиру площадью 12,6 кв.м по адресу: ****, а также принципа равнозначности предоставляемого жилого помещения взамен аварийного суд указал, что обязанность администрации г. Перми, предоставить Цуцкиридзе Н.Д. жилое помещение в виде комнаты, по общей площади равнозначной принадлежащей ответчику 1/2 доли (6,3 кв.м.) исключается.
Судом также указано, что собственником другой 1/2 доли в праве однокомнатной квартиры площадью 12,6 кв.м. по адресу: ****М. с муниципальным образованием «Город Пермь» в лице администрации города Перми заключен договор об изъятии 1/2 доли в праве однокомнатной квартиры площадью 12,6 кв.м. по адресу: **** с возмещением за изымаемую долю компенсации в размере 315758,00 рублей и пришел к выводу о том, что правовые основания для предоставления Цуцкиридце Н.Д. отдельного жилого помещения площадью 6,3 кв.м. при наличии в собственности не жилого помещения, а доли в жилом помещении отсутствуют.
С учетом установленных обстоятельств, встречные исковые требования Цуцкиридзе Н.Д. к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми оставлены без удовлетворения, с муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми в пользу Цуцкиридзе Н.Д. взыскана выкупная цена в размере 330 000 рублей. Также судом удовлетворены требования администрации города Перми о прекращении право собственности и признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением и земельным участком с ее выселением из квартиры, с указанием, что данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу, право собственности на 1/2 доли спорного жилого помещения и земельного участка признано за муниципальным образованием г.Пермь с указанием, что данное решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих записей.
Выводы суда о размере компенсации за изымаемую долю в жилом помещении и земельном участке судебная коллегия считает правильными, в должной степени мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон.
Доводы апелляционной жалобы о том, что причиной отказа в предоставлении ей другого жилого помещения является не владение долевой собственностью, а факт, что всем собственникам, которые желают получить другие жилые помещения в собственность вместо изымаемых аварийных жилых помещений, администрация г.Перми отказывает, тем самым нарушает нормы федеральных законов и ущемляет права собственников, нельзя признать состоятельными, так как они основаны на субъективной оценке правоотношений с администрацией г.Перми и объективно не подтверждены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд некорректно в решении ставит в прямую зависимость Цуцкиридзе Н.Д. от другого собственника М. не учитывая, что при расселении спорного жилого помещения администрация г.Перми не устанавливала условия что они должны быть расселены как одна семья, а также доводы о наличии противоречий в решении суда, некорректности суждений нельзя признать убедительными, поскольку они основаны на субъективном мнении ответчика, критической оценке содержания решения суда, основанном на несогласии с постановленным решением, что не служит правовым основанием для иной оценки доказательств судебной коллегией.
При этом, доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка на предмет направления уведомлений администрацией г.Перми в адрес собственников, его неполучение не свидетельствует о незаконности постановленного решения, поскольку данные обстоятельства в рассматриваемом случае правового значения не имеют и не влияют на существо постановленного решения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не приняты во внимание пояснения ответчика по проведенной судебной экспертизе ООО «МВМ-Оценка», установлении неверной цены за квадратный метр, невозможности купить жилое помещение и о не предоставлении возможности Цуцкеридзе Н.Д. реализовать свое право на обеспечение жилым помещением несостоятельны, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств, противоречат принципу равнозначности и не влекут возникновение оснований для удовлетворения жалобы. При этом, правовых оснований для определения выкупной цены по средне-рыночной стоимости 1 кв.м. жилья в Индустриальном районе на рынке недвижимости не имеется.
При этом, судебная коллегия считает необходимым разъяснить, что при предоставлении жилого помещения подлежит определению конкретный объект, подлежащий предоставлению лицу взамен изымаемого жилого помещения: равноценная комната в коммунальной квартире, либо равноценная по площади и количеству жилых комнат квартира в долевую собственность граждан, являющихся долевыми собственниками подлежащей изъятию жилого помещения, а поскольку в данном случае Цуцкеридзе Н.Д. принадлежала доля в квартире и второму сособственнику выплачена компенсация предоставление ей отдельного жилого помещения невозможно, поскольку не предусмотрено действующим законодательством.
В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы истца являются не состоятельными, противоречат закону и не могут являться основанием к удовлетворению ее встречного иска и отказу в удовлетворении требований администрации г.Перми, а соответственно и к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено, судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по основаниям ст. 330 ГПК РФ не имеется.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Цуцкиридзе Н.Д. подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Индустриального районного суда г. Перми от 30 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Цуцкиридзе Нины Джемаловны – без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи