Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к ФИО2, Администрации муниципального района Нуримановский район РБ о признании договора аренды недействительным.

В обосновании своих требований указала, что она является арендатором земельного участка из категории земель поселений, с кадастровым номером ..., общей площадью 1922 кв.м. находящегося по адресу: ... земельный участок был предоставлен постановлением главы Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 407 от 10 октября 2006 года. ФИО3 с Администрацией муниципального района Нуримановский район 10.11.2006 г. был заключен договор № 232-06-32 аренды земельного участка, а 21.07.2011 г. было заключено дополнительное соглашение о продлении срока действия договора № 232-060-32 от 10.11.2006 г. аренды земельного участка. Срок аренды был установлен сроком с 10 октября 2006 года по октябрь 2021 г. Заключенные договора были подписаны сторонами, произведена их правовая экспертиза и государственная регистрация в Росреестре. 17.02.2017 г. ФИО3 было выдано разрешение на строительство жилого дома. В сентябре 2019 г. ей стало известно от знакомой, что земельный участок, находящийся у нее в аренде перешел к ответчику, считает, что ответчику было известно о том, что участок находился у нее в аренде. В тоже время обнаружила, что на участке ведется строительство, рабочие сообщили ей, что их нанял на работу гр. ФИО2 При обращении к председателю комитета по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по Нуримановскому району, с вопросом на каком основании возникли права аренды у третьего лица, председатель КУС разъяснил, что договор аренды был заключен с гражданином ФИО2 по результату аукциона, ему не было известно, о том, что земельный участок находился в аренде у ФИО3 ФИО3 считает, что оспариваемый договор аренды заключен в нарушении законодательства и нарушает ее права. Ссылаясь на указанные обстоятельства истица просила признать недействительным постановление № 898 от 09 августа 2019 г. Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан, признать недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.08.2019 № 218-19-32ф, заключенного между Администрацией муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан и ФИО2 и применить последствия недействительности сделки, признать действующими договор аренды земельного участка № 232-06-32 от 10.11.2006 года, заключенный между Администрацией муниципального района Нуримановский район и ФИО3 и дополнительное соглашение о продлении срока действия договора № 232-06-32 от 10.11.2006 г. аренды земельного участка от 21.07.2011 года, заключенного между Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Нуримановскому району и ФИО3, указать что решение суда является основанием для восстановления записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды за ФИО3, на дату заключения договора аренды земельного участка № 232-06-32 и дополнительного соглашения о продлении срока действия договора № 232-06-32.

ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО3, Администрации муниципального района Нуримановский район РБ о признании недействительными постановление Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан №975 от 16 мая 2011 года и дополнительное соглашение о продлении срока действия договора от 10 ноября 2006 г. и применении последствий недействительности. В обоснование своих требований указал, что ему на основании постановления Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 898 от 9 августа 2019 года, в аренду сроком 20 лет предоставлен земельный участок, кадастровый номер ... общей площадью 1922 кв.м., расположенный по адресу: ... Договор аренды № 218-19-32ф находящегося в государственной собственности земельного участка от 9 августа 2019 года был зарегистрирован в установленным порядке в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 23 августа 2019. Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, кадастровый номер ..., общей площадью 1922 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, ... находится в его владении, пользовании на праве аренды сроком с 23 августа 2019 года по 9 августа 2039 года.

Считает, что по истечении срока аренды, ФИО3 на основании постановления № 975 от 16 мая 2011 года Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан обязана была заключить договор аренды и зарегистрировать его в течение 2 месяцев в Нуримановском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, что ей не было сделано. Однако 21 июля 2011 года заключено дополнительное соглашение на основании вышеуказанного постановления о продлении договора аренды на данный земельный участок, срок аренды установлен с 10 октября 2006 года по 16 мая 2021 года. Считает, что заключение дополнительного соглашения противоречит постановлению № 975 от 16 мая 2011 года и является ничтожным, также указывает на то, что ФИО3 участком не пользуется, аренду не оплачивает.

Судом вынесено решение, которым постановлено исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан №898 от 9 августа 2019 года.

Признать недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 9 августа 2019 года № 218-19-32ф, заключенного между Администрацией муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан и ФИО2 и применить последствия недействительности сделки.

Признать действующими договор аренды земельного участка № 232-06-32 от 10 ноября 2006 года, заключенного между Администрацией муниципального района Нуримановский район и ФИО3, и дополнительное соглашение о продлении срока действия договора № 232-06-32 от 10 ноября 2006 г. аренды земельного участка от 21 июля 2011 года, заключенного между Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Нуримановскому району и ФИО3.

Решение суда является основанием для восстановления записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды за ФИО3, на дату заключения договора аренды земельного участка № 232-06-32 и дополнительного соглашения о продлении срока действия договора № 232-06-32.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО2 ставится вопрос об отмене решения как незаконного. Указывается, что ФИО3 не обращалась, не использовала земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, а также после истечении срока действия договора не передала участок арендодателю. Данные обстоятельства свидетельствующие о прекращении договора аренды с ФИО3 не были учтены судом, что повлекло незаконное решение

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав ФИО2 и его представителяч ФИО4, поддержавших жалобу, ФИО3, полагавшую решение законным, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ч.1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.Судом установлено, из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет категорию земель поселений, вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, кадастровый номер ..., общая площадь 1922 кв.м. расположен по адресу: Республика Башкортостан, ...

10 октября 2006 года, вынесено постановление главы Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 407 «О предоставлении ФИО3 земельного участка в <...>». Судом установлено, что на основании данного постановления был образован, поставлен на кадастровый учет и предоставлен в аренду ФИО3 спорный земельный участок.

10 ноября 2006 года, между Администрацией муниципального района Нуримановский район в лице ФИО5 – председателя Комитета по управлению собственностью МИО РБ по Нуримановскому району и ФИО3 был заключен договор № 232-06-32 аренды земельного участка.

Срок аренды земельного участка по договору № 232-06-32 аренды истек 10 октября 2009 года.

16 мая 2011 года вынесено постановление главы Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 975 «О предоставлении земельного ФИО3 в селе ФИО6», согласно которому принято решение предоставить ФИО3 земельный участок, кадастровый номер ..., общая площадь 1922 кв.м. относящийся к категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 10 лет, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, ...

21.07.2011 г. между ФИО3 и Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Нуримановскому району, в лице председателя ФИО5 было заключено дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды № 232-060-32 от 10.11.2006 г. Срок аренды был установлен сроком с 10 октября 2006 года по 10 октябрь 2021 г.

9 августа 2019 года, вынесено постановление Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 898 «О предоставлении земельного участка в аренду», которым принято решение предоставить ФИО2 земельный участок, категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером ... общая площадь 1922 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, ..., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 20 лет в аренду.

09 августа 2019 года, между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району в лице председателя ФИО7 и ФИО2 был заключен договор аренды № 218-19-32ф находящегося в государственной собственности земельного участка. Срок действия установлен с 09.08.2019 г. по 09.08.2039 г.

23 августа 2019 года, была произведена регистрация договор аренды № 218-19-32ф находящегося в государственной собственности земельного участка от 9 августа 2019 г. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.09.2019 года.

Разрешая исковые требования ФИО3 о признании действующими договор аренды земельного участка № 232-06-32 от 10 ноября 2006 года, заключенного между Администрацией муниципального района Нуримановский район и ФИО3 и дополнительное соглашение о продлении срока действия договора № 232-06-32 от 10 ноября 2006 г. аренды земельного участка от 21 июля 2011 года, заключенного между Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Нуримановскому району и ФИО3, а также встречные исковые требования ФИО2 о признании недействительными постановление Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан №975 от 16 мая 2011 года и дополнительное соглашение о продлении срока действия договора от 10 ноября 2006 г. суд первой инстанции исходил из того, что поскольку со стороны Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан требований относительно не заключенности и (или) недействительности постановления главы Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 975 от 16 мая 2011 года и дополнительного соглашения о продлении срока действия договора № 232-060-32 от 10.11.2006 г. аренды земельного участка не заявлялось, при этом представитель Администрации подтвердил, что постановление № 975 от 16 мая 2011 года не отменено, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 и отказе в удовлетворении встречных требований ФИО2

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Истцом по встречному иску не представлено доказательств о наличии возражений со стороны арендодателя после истечения срока аренды земельного участка по договору № 232-06-32.

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при наличии спора о действительности или заключенности договора суд, пока не доказано иное, исходит из заключенности и действительности договора и учитывает установленную в пункте 5 статьи 10 ГК РФ презумпцию разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений.

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу, что договор № 232-060-32 от 10.11.2006 г. аренды земельного участка является действующим, срок аренды, согласно дополнительному соглашению о продлении срока действия договора № 232-060-32 от 10.11.2006 г. аренды земельного участка, установлен по 10 октября 2021 года.

С учетом вышеизложенного постановление Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 898 от 09.08.2019 года о предоставлении ФИО2 земельного участка, вынесено в нарушении норм Земельного кодекса РФ, так как указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок был н6есвободен, он был предоставлен на праве аренды ФИО3, что в последующем привело к нарушению её прав.

В судебном заседании также установлено, что Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Нуримановскому району в нарушении законодательства не обеспечил опубликование извещения о предоставлении земельного участка, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения.

Кроме того, в удовлетворении заявленного представителем истца по встречному иску ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности для обжалования постановления Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан № 975 от 16 мая 2011 года и дополнительного соглашения от 21 июля 2011 года о продлении срока действия договора № 232-06-32 от 10 ноября 2006 года аренды земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по Нуримановскому району и ФИО3 судом отказано правомерно, поскольку пропуск срока исковой давности ответчиками по встречному иску не заявлялся, судом не применялся.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО3, в нарушение условий договора в период 2006-2009 арендную плату не вносила, за 30 дней до истечения договора с заявлением о продлении договора не обращалась, не использовала земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, а также после истечении срока действия договора не передала участок арендодателю, не могут повлечь отмены решения суда, поскольку как было установлено выше договор аренды № 232-060-32 от 10.11.2006 г. исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, является действующим, а доводы о его прекращении сводятся по существу к иной оценкой доказательств, данной судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, что не предусмотрено ст.330 ГПК РФ в качестве основания для отмены решения в апелляционном порядке.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи В.Н. Милютин

ФИО1

Справка: судья Гареева А.С.