Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1835/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на соответствующих видах работ, понуждении к назначению пенсии

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 1 октября 2020 года,

установила:

ФИО1 обратился с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, в обоснование которого указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ на лесозаготовках: с 20.01.1997 по 24.11.1997 в должности водителя лесовоза в ООО «Квант»; с 19.04.2010 по 28.11.2011 водителя автомобиля ООО «Русфорест Усть-Илимск». Считает решение незаконным.

С учетом уточнений истец просил признать решение от 26.06.2020 № 116 об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным; включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию; обязать ответчика назначить пенсию досрочно с 16.06.2020.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 01.10.2020 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд признал решение ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 26.06.2020 № 116 незаконным, возложив обязанность на пенсионный орган включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.05.2010 по 28.11.2011 в ООО «Русфорест Усть-Илимск» в должности водителя автомобиля на вывозке леса и назначить страховую пенсию по старости с 16.06.2020.

В удовлетворении исковых требований о включении периода работы с 20.01.1997 по 24.11.1997 в должности водителя лесовоза в ООО «Квант» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд отказал.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО2 просит решение суда отменить по мотиву нарушения норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения суда представитель указала, что документы, подтверждающие занятость истца непосредственно на лесозаготовительных работах в едином технологическом процессе лесозаготовок в составе постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, в соответствии с требованиями Списка № 273 от 24.04.1992 отсутствуют. На основании представленных суду документов нельзя сделать вывод о занятости истца полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, согласно Списку № 2 от 1956 года. Записи о характере и условиях труда в представленных документах не отражены. Из представленных документов невозможно определить выполнение занятости по профессии водителя лесовозного автомобиля 80% рабочего времени. Работодатель, предоставляя сведения о работе истца за период с 01.05.2010 по 28.11.2011 не указал, что в спорные периоды истец выполнял работы, дающие право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, то есть без указания кода льготы.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, в заседание судебной коллегии не явился истец, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявил, об уважительности причин неявки не уведомил. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., выслушав объяснения представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования,

- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Так, согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «шоферы лесовозных автомобилей».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 предусмотрена профессия и должность «водителя автомобилей на вывозке леса».

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Кроме того, обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное Постановлением Минтруда России от 25.05.1996 № 29).

Суд апелляционной инстанции установил, что 16.06.2020 ФИО1 обратился в пенсионный орган за назначением пенсии по старости досрочно.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № 116 от 26.06.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным органом ФИО1 не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы: с 20.01.1997 по 24.11.1997 в должности водителя лесовоза в ООО «Квант»; с 19.04.2010 по 28.11.2011 водителя автомобиля ООО «Русфорест Усть-Илимск», в связи с отсутствием требуемого стажа работы на лесозаготовках.

Согласно указанному решению, страховой стаж истца составил 23 года 03 месяца 11 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2п – 31 год 18 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) составил 20 лет 03 месяца 18 дней, при требуемом стаже МКС не менее 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 11 лет 09 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии, истцу недостаточно стажа на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжке серии АТ-V Номер изъят от 13.03.1991, ФИО1, Дата изъята года рождения, 20.01.1997 принят в ООО «Квант» на работу водителем лесовоза (приказ № 3-к от 20.01.1997), 24.11.1997 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание (приказ № 49-к от 24.11.97);

19.04.2010 принят водителем автомобиля на вывозке леса на участок механизации № 2 в ООО «Русфорест Усть-Илимск» (приказ от 30.04.2010 № 103к), уволен 28.11.2011 по пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ по инициативе работника (приказ № 907 от 28.11.2011).

Указанные в трудовой книжке сведения о периоде работы истца в ООО «Русфорест Усть-Илимск» подтверждаются представленными ООО «Русфорест Усть-Илимск» копиями: личной карточки формы Т-2 на ФИО1, приказа № 907 от 28.11.2011 об увольнении ФИО1 При этом, согласно личной карточки на имя ФИО1, истцу с 19.04.2010 по 30.04.2010 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем указанный период не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Факт работы истца в период с 01.05.2010 по 28.11.2011 в ООО «Русфорест Усть-Илимск» в качестве водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается справкой № 9-к от 11.12.2017, выданной представителем ООО «Русфорест Усть-Илимск» ФИО4, действующей на основании доверенности от 09.12.2017, сроком до 09.12.2019, согласно которой ФИО1 в указанный период работал водителем автомобиля на вывозке леса. В должности водителя автомобиля на вывозке леса работал полный рабочий день во вредных условиях труда, был занят в едином технологическом процессе, что предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 и ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Стаж работы в данной должности дает право на назначение пенсии на льготных условиях списка, со ст. 27-7 «Лесозаготовки» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Предприятие было расположено в г. Усть-Илимске. ООО «Русфорест Усть-Илимск» создано 01.04.2010 путем реорганизации в форме слияния ООО «ПИК-89» с ООО «ПИК-2003» и ООО «Вектор-2003» на основании протокола общего собрания участников от 08.12.2009. (приказ № 3 от 01.04.2010).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.09.2020 ООО «Русфорест Усть-Илимск» является правопреемником Фирмы с ограниченной ответственностью «ПИК-89», ООО «ПИК-2003», ООО «ПКП «ПИК-89». Основным видом деятельности является лесозаготовки.

В соответствии с Уставом, утвержденным 13 марта 2001 года Фирма с ограниченной ответственностью «ПИК-89» является правопреемником производственно-коммерческого предприятия «ПИК-89» с организационной правовой формой индивидуальное частное предприятие.

Таким образом, согласно учредительным документам прослеживается правопреемственность ООО «ПКП «ПИК-89», ООО «ПИК-89, ООО «ПИК-2003» и ООО «Русфорест Усть-Илимск».

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, в том числе пояснения истца в совокупности со сведениями, указанными в трудовой книжке, личной карточке формы Т-2, приказе № 907 от 28.11,2011, приказе № 3-к от 20.01.1997, приказе № 49-к от 24.11.1997, приказе от 30.04.2010 № 103 к, приказе № 907 от 28.11.2011, ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», учредительные документы предприятий, суд пришел к выводу, что предприятие ООО «Русфорест Усть-Илимск», в котором работал истец в спорный период 01.05.2010 по 28.11.2011 в должности водителя автомобиля на вывозке леса, входило в единую систему лесной промышленности, истец работал водителем лесовозных автотранспортов, был непосредственно занят на заготовке древесины в условиях полного рабочего дня, в едином технологическом процессе.

Таким образом, у суда не возникло сомнений, что занятость истца в спорные периоды в едином технологическом процессе нашла свое подтверждение в представленных документах.

При этом суд верно применил нормы материального права, определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных судом и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, необоснованные и не могут повлиять на законность принятого решения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 84, 94 ГОСТ 18486-87 (Государственный стандарт Союза ССР. Лесоводство. Термины и определения. утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 10.12.1987 N 4445) лесосека - это участок леса, отведенный для рубок главного пользования, лесовосстановительных рубок, рубок ухода за лесом и санитарных. Лесосечная делянка - часть лесосеки, отграниченная в натуре.

По смыслу пунктов 20, 21 упомянутого ГОСТа 17461-84 основные и вспомогательные работы на лесосеке включают в себя пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевку и погрузку хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевку, сортировку, штабелевку, измельчение и погрузку; операции по техническому обслуживанию лесосечных машин, их охране, снабжению горюче-смазочными материалами, а также бытовое обслуживание персонала, работающего в лесу.

При этом верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно технологической карте ОАО ПО УИ ЛПК, расшифровке к «Схеме использования древесины в лесосырьевой базе Усть-Илимского ЛПК» лесовозным автотранспортом осуществлялась доставка леса из леспромхозов на промплощадку ЛПК, что свидетельствует о занятости водителей в едином технологическом процессе.

Исследовав представленные документы, которые суд принял в качестве допустимых доказательств, и которые в совокупности подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня на вывозке леса по промышленной заготовке древесины и в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, а также оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 принимал участие и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, которые осуществляло ООО «Русфорест Усть-Илимск».

Апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о неправильном разрешении судом возникшего спора и наличии оснований для отмены судебного акта, в связи с чем решение суда, проверенное в пределах доводов жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 1 октября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.А. Рудковская

Судьи В.В. Коваленко

Н.А. Сальникова