Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришаева Анатолия Сергеевича к ООО «Агротехнологии» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, признании проекта межевания выделяемого земельного участка согласованным,

по апелляционной жалобе ООО «Агротехнологии» на решение Сампурского районного суда Тамбовской области от 06 октября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Юдиной И.С., судебная коллегия

установила:

Гришаев А.С. обратился в суд с иском к ООО «Агротехнологии» о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, признании проекта межевания выделяемого земельного участка согласованным, указав, что он, а также Головлева И.К., Горбунова Г.Н., Горбунов Г.Н., Горбунова Г.В., Губина Т.Е., Епанешников Л.A., Илясова Н.Н., Качалина Л.Е., Козодаева М.Р., Макаров А.В., Макарова А.Г., Парфеевец Н.И., Парфеевец Н.Ф., Попова Н.Е., Реминная Л.C., Шаронова Т.А., являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2 736 000 кв.м, с кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ***, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала *** (в границах СХПК «Победа»), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

В обоснование указал, что кадастровым инженером ФИО14 был подготовлен проект межевания земельного участка от *** в счет земельных долей собственников.

Кадастровым инженером ФИО14 в средствах массовой информации было подано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка.

Представителем ООО «Агротехнологии» по доверенности ФИО8 были поданы возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, а именно, что нарушается существенный порядок землепользования, так как создаются препятствия для рационального использования и ограничения для свободного доступа к иным земельным участкам, выдел производится с нарушением принципов перераспределения участков, подготовленный проект межевания не соответствует нормативным документам.

Истец считает возражения необоснованными, указывает, что проект межевания земельных участков подготовлен кадастровым инженером в соответствии с процедурой образования земельного участка, установленной ЗК РФ и ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Выдел земель, согласно проекту межевания от *** не нарушает существующий порядок землепользования, поскольку не влечет вклинивание, вкрапливание, изломанности границ, чересполосицу. Размер образуемого земельного участка рассчитан на основе правоустанавливающих документов, составляет 1248000 кв.м., в том числе пашни 1233300 кв.м., пастбищ - 34700 кв.м., соответственно возражения относительно размера образуемого земельного участка необоснованны. Возражения не содержат обоснование несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Возражения оформлены с нарушением действующего законодательства, не содержат обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, доказательства нарушения прав не приведены и преследуют цель создать необоснованные препятствия в осуществлении выдела земельного участка в счет принадлежащих истцу земельных долей и постановки его на кадастровый учет.

Истец просил признать необоснованными возражения ООО «Агротехнологии» на проект межевания земельного участка ***, подготовленного кадастровым инженером ФИО14, признать согласованным проект межевания земельных участков от ***

Определением суда от 10 июня 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены участники долевой собственности на земельный участок: Головлева Н.К., Горбунова Г.Н., Горбунов Г.Н., Горбунова Г.В., Губина Т.Е., Епанешников JI.A., Илясова Н.Н., Качалина Л.Е., Козодаева М.Р., Макаров А.В., Макарова А.Г., Парфеевец Н.И., Парфеевец Н.Ф.. Попова Н.Е., Реминная Л.C., Шаронова Т.А.

Решением Сампурского районного суда Тамбовской области от 06 октября 2021 г. исковые требования Гришаева А.С. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Агротехнологии» Жуйков А.А. просит решение отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска. Доводы апелляционной жалобы аналогичны возражениям на проект. Считает, что выдел земельного участка и проект межевания не соответствуют требованиям действующего законодательства, так как в состав выделяемого участка включены полевые дороги, защитные полосы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами, а в отношении земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Пунктом 1 ст. 14 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Из положений п. 5 ст. 14 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей либо посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Гришаев А.С., является собственником 1/38 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН ***.

*** Гришаев А.С. и другие собственники долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН *** на общем собрании собственников через представителя Скворцова В.П. выразились против передачи земельных долей в аренду ООО «Агротехнологии».

Представитель собственников Ломов А.П. обратился к кадастровому инженеру ФИО14, которым был подготовлен проект межевания земельного участка выделяемого в счет 17 земельных долей из земельного участка с КН ***.

*** в газете «Тамбовская жизнь» ФИО14 было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания.

Представителем ООО «Агротехнологии» были поданы возражения на проект межевания.

Руководствуясь статьями 13-15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», судом первой инстанции с учетом представленных лицами, участвующими в деле, доказательств, было проанализировано каждое из заявленных возражений ООО «Агротехнологии» относительно проекта межевания.

Суд первой инстанции не усмотрел оснований для признания обоснованными возражений ООО «Агротехнологии» на проект межевого плана, указав, что проект межевания и процедура, предшествующая его подготовке, проведены в соответствии с действующим законодательством, проект межевания соответствует требованиям к проекту, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 г. № 388. Площадь выделяемого земельного участка установлена в соответствии с требованиями ст. 13, 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах. Структура пая при выделе соблюдена, в состав выделяемого земельного участка входят как пашни, так и пастбища, и не включены полевые дороги, защитные лесополосы.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они являются законными и обоснованными, основанными на исследованных материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам возражений ООО «Агротехнологии» относительно проекта межевания земельного участка с кадастровым номером *** и возражениям относительно исковых требований.

Довод жалобы о том, что в состав выделяемых земельных участков вошли лесополосы и полевые дороги не нашел своего подтверждения.

Согласно проекта межевания от *** в состав образуемого земельного участка включены пашни и пастбища, на листе 10 проекта межевания «проектный план» отображены границы земельного участка, а также площади контуров образуемого земельного участка, условными знаками обозначены границы полевых дорог и полезащитных лесных полос, которые не входят в состав образуемых участков.

Не подтверждает довод жалобы о том, что в состав выделяемых земельных участков вошли лесополосы и полевые дороги и заключение кадастрового инженера ФИО12 от ***, который осуществил вынос в натуру характерных точек границ выделяемого земельного участка, поскольку как следует из проекта межевании, а также пояснений кадастрового инженера ФИО14 проектом межевания не предусмотрено определение координат поворотных точек границ образуемого земельного участка, координаты поворотных точек определяются при проведении кадастровых работ по межеванию и содержатся в межевом плане, подготовленном на основании проекта межевания, в связи с чем кадастровый инженер ФИО12 не мог определить их на местности.

Доказательств в подтверждение своих доводов, изложенных в возражениях относительно проекта межевания, о наличии недостатков землепользования, таких как вклинивание, вкрапливание, изломанность проектируемых границ, препятствующих рациональному использованию исходного земельного участка, ООО «Агротехнологии» не представлено, тогда как в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик должен доказать указанные им в возражениях обстоятельства.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сампурского районного суда Тамбовской области от 06 октября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Агротехнологии» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 февраля 2021 г.