Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Морозовой И.Ю.
судей	Койпиш В.В.
	Муравьевой Е.А.
при секретаре	Сорокиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1855/2020 по иску Яковенко Инны Юрьевны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии

по апелляционной жалобе Яковенко Инны Юрьевны на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 3 июля 2020 г.

Заслушав доклад председательствующего судьи Морозовой И.Ю., выслушав объяснения истца Яковенко И.Ю. и ее представителя Гречаной С.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске Воробьевой С.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Яковенко И.Ю. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее – УПФР в г. Мурманске) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 15 января 2020 г. обратилась в УПФР в г. Мурманске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №* от 9 апреля 2020 г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

По подсчетам пенсионного органа документально подтвержденный страховой стаж составил 28 лет 10 месяцев 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 03 года 06 месяцев 17 дней.

При исчислении стажа ответчиком исключены: из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января по 31 декабря 2001 г.; из стажа работы в районах Крайнего Севера - период осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2018 г.

Полагала отказ ответчика в назначении страховой пенсии необоснованным, поскольку ею представлены все необходимые документы для установления пенсии.

Просила признать незаконным отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 7 июня 2000 г. по 9 января 2020 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25 января 2020 г. и произвести выплату назначенной пенсии, а также взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 18 000 рублей, почтовые расходы в размере 193 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Яковенко И.Ю. удовлетворены частично. На УПФР в г. Мурманске возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2001 г. по 30 апреля 2001 г.,
с 1 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г., с 1 октября 2001 г. по 31 декабря 2001.,
с 1 января 2019 г. по 9 января 2020 г. С УПФР в г. Мурманске в пользу Яковенко И.Ю. взысканы расходы на услуги представителя в размере 3000 рублей, почтовые расходы в размере 193 рублей, а также государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе истец Яковенко И.Ю., ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода предпринимательской деятельности истца с 7 июня 2000 г. по 9 января 2020 г.; просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости с 25 января 2020 г., а также взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 15000 рублей.

Выражая несогласие с решением суда в части отказа во включении спорного периода осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, указывает, что в данный период она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована с 3 октября 2000 г.

Считает, что факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера подтвержден копией паспорта с регистрацией по месту жительства; документами, подтверждающими регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в г.Мурманске; документами, подтверждающими подачу в спорный период налоговой отчетности; документами, подтверждающими отчисление налогов и обязательных платежей, произведенных в г.Мурманске в течение всего спорного периода; договорами оказания услуг с актами приемки оказанных услуг, с указанием места оказания услуг в г. Мурманске.

Обращает внимание, что обязанность по уплате налогов и страховых взносов в спорный период ею была исполнена в полном объеме.

Полагает, что суд ошибочно указал в выводах на нулевые декларации, поскольку законодательство не предусматривает возможности подачи нулевой декларации при уплате единого налога на вмененный доход, а также дал неправильную оценку представленным доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

В силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, исследовав материалы выплатного (отказного) дела Яковенко И.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу
с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г.
№ 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г.
№ 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что
15 января 2020 г. Яковенко И.Ю., _ _ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования
3 октября 2000 г., обратилась в УПФР в г. Мурманске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № * от 9 апреля 2020 г., с учетом изменений, внесенных решением №* от 17 июня 2020 г., Яковенко И.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж истца по состоянию на 31 декабря 2018 г. составил: страховой стаж - 28 лет 10 месяцев 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 00 лет 00 месяцев 00 дней (при требуемом не менее 15 лет).

При подсчете страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера ответчиком исключены периоды осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. по причине неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2018 г., поскольку не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в района Крайнего Севера; оказание услуг на безвозмездной основе нельзя расценивать как работу истца в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов пенсионного дела и отзыва УПФР в г. Мурманске на иск следует, что период предпринимательской деятельности с 1 января 2019 г. по 9 января 2020 г. также не включен в страховой стаж истца и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку за данный период отсутствовал код РКС в территориальных условиях.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в страховой стаж Яковенко И.Ю. периодов осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 1 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г., с 1 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2019 г. по 9 января 2020 г., суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами материального права, а также пунктами 6, 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, установив, что свидетельствами налогового органа об уплате единого налога на вмененный доход, и квитанциями об уплате налога подтверждается начисление и уплата единого налога на вмененный доход за январь-апрель, июль-август, октябрь-декабрь 2001 г., в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о стаже и уплате страховых взносов за период с 1 января 2019 г. по 9 января 2020 г., пришел к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов предпринимательской деятельности в остальной части, суд исходил из того, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации Яковенко И.Ю. уплачены за период, начиная с 14 июня 2000 г., при этом периоды с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2018 г. включены пенсионным органом в страховой стаж при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с чем оснований для повторного включения указанных периодов в страховой стаж не имеется.

Также не установлено судом оснований и для включения в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности с 7 июня 2000 г. по 13 июня 2000 г., с 1 мая 2001 г. по 30 июня 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 30 сентября 2001 г., поскольку не доказан факт уплаты истцом страховых взносов либо приравненных к ним платежей за указанные периоды.

В приведенной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется, в связи с чем, в силу принципов диспозитивности и состязательности сторон, законность и обоснованность выводов суда в этой части в соответствии с положениями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Яковенко И.Ю. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности с 7 июня 2000 г. по 9 января 2020 г. и, как следствие, о назначении досрочной страховой пенсии с 25 января 2020 г., суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, исследовав представленные истцом за период с 2000 по 2020 г. договоры об оказании услуг с актами оказания услуг, подписанные Яковенко И.Ю. (исполнителем) с ИП Б Н.В. (заказчиком), документы об уплате налогов и сборов за спорный период, представленные в налоговый орган по месту регистрации Яковенко И.Ю. декларации по налогу с продаж за 2000 г. и по единому налогу на вмененный доход за 2003-2019 г., пришел к выводу о том, что представленными истцом документами не подтверждается факт осуществления финансово-хозяйственной деятельности как предпринимателя в районах Крайнего Севера.

Оценив доводы апелляционной жалобы о несогласии в указанной части с решением суда, судебная коллегия полагает их заслуживающими внимания частично, находя не соответствующими обстоятельствам дела выводы суда о недоказанности ведения истцом в районах Крайнего Севера деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 1 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г., с 1 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., с 1 января 2005 г. по 30 июня 2012 г., с 1 октября 2012 г. по 30 июня 2019 г.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее – Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (подпункты «а», «б» пункта 22).

По смыслу положений приведенных норм пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально, и пенсионный орган вправе проверить достоверность сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Положением пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Вместе с тем, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

В этой связи, для подтверждения факта осуществления деятельности лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, материалов пенсионного дела, Яковенко И.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована 7 июня 2000 г., поставлена на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску в период с 14 июня 2000 г. по 9 января 2020 г.

Согласно выписке из единого реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Яковенко И.Ю. является торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, дополнительными видами деятельности – торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах, торговля розничная обувью в специализированных магазинах.

В указанный период Яковенко И.Ю. проживала в г.Мурманске по адресу: ..., с 26 ноября 2002 г. по адресу: г.Мурманск, ..., что подтверждается свидетельством о регистрации предпринимателя № * от 7 июня 2000 г., справкой ГОБУ «МФЦ Мурманской области» от 11 июня 2020 г.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о трудовом стаже, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, истец как индивидуальный предприниматель, производила уплату страховых взносов в ПФР в период с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2002 г. по 9 января 2020 г.

С 1 января 2001 г. Яковенко И.Ю. переведена на уплату единого налога с вмененного дохода от осуществления вида деятельности - розничная торговля, что подтверждается уведомлением Инспекции МНС России №* от 15 января 2001 г.

Свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, выданными налоговым органом и квитанциями об оплате налога подтверждается начисление и уплата указанного налога за январь – апрель, июль-август, октябрь-декабрь 2001 г.

Из представленных ИФНС России по г.Мурманску сведений следует, что доходы налогоплательщика Яковенко И.Ю. за период предпринимательской деятельности на основании представленной налоговой отчетности по налогу на доходы составили: в 2000 г. - 1730,77 рублей, в 2001 г. - налоговая декларация представлена без отражения финансово-хозяйственной деятельности. В период с 1 квартала 2001 г. по 2 квартал 2019 г. Яковенко И.Ю. являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности согласно представленным налоговым декларациям, отчетность по которому не предусматривает фактического отражения дохода. Платежи по Единому социальному налогу в федеральный бюджет производились с 2002 г. по 2009 г., с 2017 г. по 2020 г.

Из представленных истцом в материалы дела копий деклараций по налогу с продаж за 2000 г. следует, что они поданы в ИМНС по г.Мурманску, адрес налогоплательщика указан как г.Мурманск, ....

В налоговых декларациях по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, сданных истцом в ИФНС России по г.Мурманску, за период с 2003 по 2019 гг. местом осуществления предпринимательской деятельности истца указан г. Мурманск, ... – г.Мурманск, ....

Из представленных истцом квитанций за период с 2000 по 2019 гг. также следует, что налоговые платежи за спорные периоды произведены в
г. Мурманске.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Яковенко И.Ю. в разделе территориальных условий в периоды с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2016 г. указан код «РКС».

Помимо вышеприведенных доказательств в подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера истцом представлены договоры безвозмездного оказания услуг, заключенные между ИП Яковенко И.Ю. (исполнитель) и ИП Б Н.В. (заказчик):

от 7 июня 2000 г., сроком действия до 31 декабря 2004г., предметом которого является ежемесячное безвозмездное оказание исполнителем услуг, связанных с торгово-закупочной деятельностью заказчика в отделе Дома Быта «Аместист», расположенного по адресу г. Мурманск, ...,

от 1 августа 2004 г. сроком действия до 31 марта 2005 г., предметом которого является безвозмездное оказание исполнителем услуг по розничной продаже товаров заказчика в отделе Дома Быта «Аместист», расположенного по адресу г. Мурманск, ..., на гражданско-правовой основе,

от 1 апреля 2005 г. (с учетом дополнительных соглашений) сроком действия 31 марта 2020 г., предметом которого является безвозмездное оказание исполнителем услуг по розничной продаже непродовольственных товаров заказчика в магазине «Образ», расположенном по адресу г. Мурманск, ..., на гражданско-правовой основе.

Истцом также представлены акты оказания услуг по вышеуказанным договорам безвозмездного оказания услуг, из которых следует, что услуги в соответствии с договорами оказаны в полном объеме.

Отвергая в качестве допустимых доказательств представленные истцом договоры оказания услуг, суд первой инстанции указал, что из них не усматривается объем предоставляемых услуг, периодичность их оказания, занятость истца в течение полного рабочего дня, а также, сославшись на статью 2 Гражданского кодекса Российской Федерации и письма Минфина России от 7 ноября 2006 г. № 03-01-11/4/82 и ФНС России от 8 февраля 2013 г. № ЕД-3-3/412@, отметил, что признаком предпринимательской деятельности является осуществление деятельности с целью извлечения прибыли.

Кроме того, суд указал, что представленные истцом налоговые декларации являются нулевыми, в связи с чем, принимая во внимание изложенное, не усмотрел оснований для вывода о факте ведения истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и выполнении истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Между тем, судебная коллегия, с учетом приведенных выше обстоятельств, подтвержденных истцом документально, находит, что данный вывод обстоятельствам дела не соответствует.

Так, вопреки суждениям суда, имеющиеся в деле налоговые декларации по налогу с продаж содержат данные о стоимости реализованных товаров и исчисленной к уплате сумме налога.

В налоговых декларациях по единому налогу на вмененный доход отражено получение вмененного дохода в определенных суммах и исчислена сумма налога к уплате.

При этом отражение итоговой суммы подлежащего уплате в бюджет единого налога, начиная с 2013 г., в размере «0» обусловлено уменьшением суммы исчисленного налога на сумму страховых взносов, уплачиваемых на обязательное пенсионное страхование (статья 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации), что прямо следует из деклараций.

Данные о ведении деятельности в районах Крайнего Севера в периоды с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2016 г. отражены и в сведениях персонифицированного учета в отношении Яковенко И.Ю.

Судебная коллегия находит не имеющим правового значения характер заключенных истцом с ИП Б Н.В. договоров оказания услуг (возмездный или безвомездный), принимая во внимание принцип свободы договора, закрепленный в статьях 1, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также то обстоятельство, что спорные периоды предпринимательской деятельности включены в страховой стаж истца в качестве таковой.

При этом судебная коллегия отмечает, что содержание договоров об оказании услуг в части условий о месте их оказания полностью соответствует данным налоговых деклараций о месте осуществления ИП Яковенко И.Ю. предпринимательской деятельности (до апреля 2005 г. – Дом быта «Аметист» (г.Мурманск, ...), с апреля 2005 г. – магазин «Образ» (г.Мурманск, ...).

Из объяснений, данных суду апелляционной инстанции истцом Яковенко И.Ю., которая не была опрошена в суде первой инстанции по обстоятельствам ведения предпринимательской деятельности, установлено, что в спорные периоды она осуществляла розничную торговлю одеждой, швейной фурнитурой, тканями в магазинах, расположенных в Доме быта «Аместист» (г. Мурманск, ...) – до конца марта 2005 г., впоследствии в магазине «Образ» (г.Мурманск, ... где ей было предоставлено торговое место, оплату за которое она не осуществляла по договоренности с собственником Б В.А., поскольку одновременно оказывала услуги его супруге ИП Б Н.В. по реализации принадлежащего той товара, фактически осуществляя деятельность продавца. График ее работы соответствовал ежедневному режиму работы магазинов, рабочий день был с 11-00 до 19-00, с предоставлением выходных дней.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судом апелляционной инстанции в качестве дополнительных доказательств в подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера приняты свидетельство участника I выставки-ярмарки «Весенний каприз-2007», выданное ИП Яковенко, г.Мурманск председателем организационного комитета по развитию выставочной деятельности в Мурманской области Б В.С. 4 марта 2007 г.; справка
ИП Б В.А. от 20 ноября 2020 г., из которой следует, что с апреля 2005 г. по декабрь 2019 г. истцу было выделено торговое место для ведения предпринимательской деятельности в принадлежащем Б В.А. помещении по адресу: г.Мурманск, ..., торговое место было предоставлено на условиях взаимозачета в связи с оказанием ИП Яковенко И.Ю. услуг ИП Б Н.В., деятельность ИП Яковенко И.Ю. совпадала с графиком работы магазина; распечатка сведений, находящихся в свободном доступе в телекоммуникационной сети «Интернет» о режиме работы магазина «Образ», расположенного по адресу ... (с пн. по пт. с 11-00 до 19-00, в вс. с 11-00 до 18-00); копия пояснений ИП Б Н.В. от 18 февраля 2014 г. с отметкой ИФНС России по г.Мурманску о принятии, согласно которым осуществление выплат в пользу физических лиц в 2013 г. не производилось, в отделах были предоставлены места для работы на безвозмездной основе, в том числе, торговое место по адресу ... ИП Яковенко И.Ю.

Из показаний допрошенного в суде апелляционной инстанции свидетеля К Ю.А. следует, что с 2003 г. до 2010 г. она работала вместе с истцом в магазине, расположенным в Доме быта «Аместист» по адресу: г.Мурманск, ..., впоследствии в магазине «Образ», г.Мурманск, ..., где им ИП Б Н.В. предоставлялись торговые места. Помещения принадлежали Б В.А. В связи с осуществлением данной деятельности с 2004 г. она (свидетель) имела статус индивидуального предпринимателя, фактически, как и истец, являлась продавцом. Яковенко И.Ю. в магазине был выделен прилавок, где помимо товара ИП Б Н.В. она реализовывала собственный товар (швейная фурнитура, ткани). Режим работы магазинов, в соответствии с которым они осуществляли свою деятельность, в ДБ «Аметист» был с понедельника по субботу с 11-00 до 19-00, в воскресенье с 12-00 до 18-00, в магазине «Образ» - с понедельника по субботу с 11-00 до 19-00, в воскресенье с 11-00 до 18-00.

Показания свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, последовательны, согласуются с объяснениями истца, а также с письменными материалами дела. Оснований полагать, что свидетель заинтересован в исходе дела, не имеется, в связи с чем показания свидетеля приняты судебной коллегией в качестве доказательства в подтверждение не характера работы истца в особых условиях, а в связи с установлением обстоятельств осуществления истцом предпринимательской деятельности.

Совокупность приведенных доказательств, согласующихся между собой и не опровергнутых стороной ответчика, в их взаимосвязи, по мнению судебной коллегии, указывает на фактическое ведение истцом финансово-хозяйственной деятельности в г.Мурманске, с получением дохода и уплатой налогов в соответствии с налоговым законодательством, и позволяет прийти к выводу о том, что факт систематического осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в периоды с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 1 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г., с 1 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., с 1 января 2005 г. по 30 июня 2012 г., с 1 октября 2012 г. по 30 июня 2019 г. достоверно подтвержден вышеприведенными доказательствами, которым судом первой инстанции в нарушение требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащая правовая оценка не дана, обстоятельства, имеющие значение для дела, не были определены судом в полном объеме, что привело к ошибочному выводу об отказе в иске в приведенной части.

При таком положении, решение суда в части отказа Яковенко И.Ю. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 1 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г., с 1 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., с 1 января 2005 г. по 30 июня 2012 г., с 1 октября 2012 г. по 30 июня 2019 г. подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об удовлетворении указанных требований.

Вместе с тем, принимая во внимание, что судом первой инстанции установлен факт неуплаты страховых взносов (приравненных к ним платежей) за периоды с 7 июня 2000 г. по 13 июня 2000 г., с 1 мая 2001 г. по 30 июня 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 30 сентября 2001 г., а также отсутствуют сведения о предоставлении истцом налоговых деклараций с указанием места осуществления предпринимательской деятельности за 3 квартал 2012 г., 3 и 4 кварталы 2019 г., за период с 1 января 2020 г. по 9 января 2020 г., оснований для отмены решения суда первой инстанции об отказе истцу в удовлетворении требований в данной части не имеется.

Поскольку с учетом включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 14 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 января 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 1 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г., с 1 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., с 1 января 2005 г. по 30 июня 2012 г., с 1 октября 2012 г. по 30 июня 2019 г. указанный стаж составит более требуемых 15 лет, то с учетом положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложения № 6 к указанному Федеральному закону, статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» истец имеет право на назначение пенсии с 25 января 2020 г.

Таким образом, решение суда подлежит отмене также и в части отказа Яковенко И.Ю. в назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты, с принятием в этой части нового решения об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25 января 2020 г.

Учитывая отмену решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении ряда периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с принятием в этой части нового решения в пользу истца, в соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению размер взысканных с ответчика в пользу истца судебных расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя, с увеличением размера подлежащих взысканию расходов до 10 000 рублей. Данную сумму судебная коллегия находит соответствующей объему и характеру оказанных представителем услуг и отвечающей требованиям разумности.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда города Мурманска области от 3 июля 2020 г. отменить в части отказа Яковенко Инне Юрьевне в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 14.06.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.04.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.06.2012, с 01.10.2012 по 30.06.2019, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Принять в данной части новое решение об удовлетворении указанных требований.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить Яковенко Инне Юрьевне в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 14.06.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.04.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.06.2012, с 01.10.2012 по 30.06.2019 и назначить Яковенко Инне Юрьевне досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию – с 25 января 2020 г.

Изменить решение суда в части размера взысканных расходов на оплату услуг представителя.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске в пользу Яковенко Инны Юрьевны расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи