Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу П.С.Г. на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18.09.2023 по делу по иску ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к П.С.Г. Георгиевичу об обеспечении доступа для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскании расходов по оплате госпошлины,

заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А., объяснения П.Г.Е.

установила:

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с иском к П.Г.Е. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение (домовладение) по адресу: <адрес>, в связи с неуплатой задолженности за потреблённый газ и не чинить препятствия при осуществлении работ по ограничению газоснабжения.

В обоснование иска указано, что у ответчика имеется задолженность за потребленный природный газ. Так, за период с 2014 года по 13.07.2023 сумма долга за потребленный газ составляет - 101265,81 руб., по пене – 110341,76 руб. Приказом мирового судьи судебного участка №5 г. Ессентуки Ставропольского края от 11.04.2022 с П.С.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» взыскана задолженность в период с 01.12.2020 по 31.03.2022 – 119847,42 руб., задолженность по пене – 74920,95 руб. Общество уведомляло П.С.Г. о необходимости обеспечить доступ в домовладение для приостановки (ограничения) подачи газа, однако требование оставлено абонентом без удовлетворения. Указанное послужило истцу основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18.09.2023 иск – удовлетворен. На ответчика возложена обязанность не чинить истцу препятствия в реализации права приостановления поставки газа, обеспечив доступ на территорию домовладения. С ответчика в пользу истца также взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Не согласившись с решением суда, ответчиком - П.С.Г. принесена апелляционная жалоба. Ссылаясь на постановление СПИ об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, утверждает, что задолженность за взысканием которой обратился истец была полностью погашена в размере взысканном вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 08.11.2016. С 2017 года в домовладении установлен новый прибор учета, согласно показаниям которого ответчиком производится оплата за потребленный газ. В связи с тем, что у ответчика не имеется перед истцом неисполненных обязательств, невыплаченной задолженности, оспариваемое решение считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, повторно оценив представленные в дело доказательства, суд второй инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, П.С.Г. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>., право ответчика зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адрес открыт лицевой счет № по договору поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан.

Обратившись в суд с иском, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» указывает о наличии у абонента П.С.Г. непогашенной задолженности по лицевому счету, образовавшейся в период с января 2014 года по 13.07.2023. Размер основного долга – 101265,81 руб., долг по пене – 110341,76 руб. Так же истец ссылается на судебный приказ от 11.04.2022, в соответствии с которым с ответчика в пользу истца взыскана сумма долга – 119847,42 руб., пени – 74920,95 руб.

05.03.2022 и 25.01.2023 в адрес ответчика направлялись уведомления о предстоящем ограничении подачи газа в домовладение, однако доступ в помещение предоставлен не был, что подтверждается актами о не допуске от 22.12.2022, 02.03.2023.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями ст.ст. 210, 539, 540,544, 548 ГК РФ, правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, исходил из доказанности истцом обстоятельств соблюдения процедуры уведомления ответчика о предстоящем приостановлении подачи природного газа в домовладение при условии наличия у абонента задолженности за поставленный природный газ и установлении факта невнесения платы в течении двух расчетных периодов подряд.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Кроме того, правоотношения с абонентами, потребляющими газ не в коммерческих целях, а для коммунально-бытовых нужд, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года.

В соответствии с пп. "а" п. 21 Правилами N 549 от 21.07.2008 потребители обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена также п. 1 ст. 155 ЖК РФ потребители обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно подпункту "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В силу пункта 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В исковом заявлении истец указывает, что у ответчика имеется задолженность в период с 2014 года по 13.07.2023 на сумму 101265,81 руб. по основному долгу и на сумму 110341,76 руб. по пене. При этом, согласно сведений, содержащихся в судебном приказе от 11.04.2022, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за период с 01.12.2020 по 31.03.2022 - 119847,42 руб. по основному долгу, 74920,95 руб. по пене.

Ответчик, возражая против требований, указывает на то, что начиная с марта 2017 года он исправно вносит плату за потребленный природный газ согласно показаний счетчика, установленного в домовладении. Задолженность предыдущего абонента (отца ответчика) погашена, что подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности за поставленный природный газ на сумму 143724,02 руб.

В целях устранения выявленных противоречий, судом второй инстанции в адрес истца сделан запрос о представлении актуального расчета задолженности ответчика перед истцом по договору газоснабжения.

Согласно представленного ответа, задолженность абонента за поставленный природный газ составляет 101265,81 руб. по состоянию на 31.12.2023. При этом, по информации, содержащейся в представленном ответе, начиная с марта 2017 года ответчик по настоящее время исправно оплачивает поставляемый по договору природный газ согласно показаний прибора учета, установленного в домовладении.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд второй инстанции находит заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что в рассматриваемом случае условия для возложения на него обязанности обеспечить доступ в домовладение для отключения газоиспользующего оборудования, не соблюдены.

Так, истцом не оспаривается факт внесения ответчиком платежей по договору поставки газа за период с марта 2017 года по настоящее время в установленном порядке, т.е. добросовестного исполнения абонентом своих обязанностей в означенный период.

Невнесение абонентом платы в течении двух расчетных периодов (п. 45 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549) и образование задолженности в сумме 101265,81 руб. произошло в период с 2014 года по март 2017 года; в представленных уведомлениях от 05.03.2022, от 25.01.2023 о приостановлении подачи газа отсутствует информация о периоде образования такой задолженности (с 2014 года по 2017 год), в связи с чем ответчик добросовестно полагал об отсутствии у него какой – либо задолженности.

При этом, судебная коллегия полагает, что избранный истцом способ защиты права не приведет к защите законного интереса истца и существенно нарушит права П.С.Г., являющегося абонентом по договору поставки газа, выполняющим свои обязанности надлежащим образом в период с марта 2017 года по настоящее время.

Доводы ресурсоснабжающей организации о наличии задолженности прежнего собственника в период с 2014 года по 2017 год могут быть проверены в ином порядке по требованиям заинтересованного лица о наличии/отсутствии задолженности в приведенном размере.

При таких данных, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального права с принятием по делу нового судебного акта об отказе истцу в требованиях в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18.09.2023, отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к П.С.Г. Георгиевичу об обеспечении доступа для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскании расходов по оплате госпошлины, отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.01.2024.

Председательствующий

Судьи