ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1905/2021 от 23.08.2022 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Васильев А.В. дело № 33-6522/2022

№ 2-1905/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2022 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ямпольской В.Д.,

судей Волошиной С.Г., Мантул Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Юровой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Новороссийскгоргаз» к Золину Александру Владимировичу об устранении нарушений охранной зоны газопровода

по апелляционной жалобе представителя Золина Александра Владимировича на основании доверенности Мартолога Виктора Сергеевича на заочное решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21 июня 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ямпольской В.Д. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, судебная коллегия

установила:

АО «Новороссийскгоргаз» обратилось в суд с иском к Золину А.В. об устранении нарушений охранной зоны газопровода.

В обоснование иска указано, что в ходе обследования трассы подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм службой эксплуатации и ремонта газопроводов АО «Новороссийскгоргаз» выявлено, что ответчиком нарушены установленные строительными нормами минимальные расстояния - 7 м от подземного распределительного газопровода высокого давления до объектов капитального строения в охранной зоне газопровода.

28.03.2019 г. ответчику выдано предупреждение № 7 о нарушении охранной зоны газопровода и необходимости устранения выявленных нарушений, которое Золиным А.В. проигнорировано. 04.10.2019 г. в адрес ответчика направлена претензия об устранении нарушений охранной зоны газопровода, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд обязать Золина А.В. устранить нарушения охранной зоны подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, проложенного по адресу: Краснодарский край, путем сноса объекта капитального строительства, построенного в пределах охранной зоны подземного распределительного газопровода низкого давления, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме руб.

Заочным решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21 июня 2021 г. исковые требования АО «Новороссийскгоргаз» к Золину А.В. об устранении нарушений охранной зоны газопровода удовлетворены.

На Золина А.В. возложена обязанность устранить нарушения охранной зоны подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм по адресу: Краснодарский край, г. , путем сноса объекта капитального строительства, построенного в пределах охранной зоны подземного газопровода.

С Золина А.В. в пользу АО «Новороссийскгоргаз» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере рублей.

Определением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 12 октября 2021 г. в удовлетворении заявления Золина А.В. об отмене заочного решения суда от 21 июня 2021 г. – отказано.

В апелляционной жалобе представитель Золина А.В. на основании доверенности Мартолог В.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование своих доводов ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об установлении границ охранной зоны газопровода высокого давления и о наличии ограничений земельного участка, принадлежащего ответчику. Апеллянт настаивает на доводах о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований АО «Новороссийскгоргаз» у суда первой инстанции не имелось.

В дополнениях к жалобе представитель Золина А.В. на основании доверенности Мартолог В.С. полагает выводы суда необоснованными, указывает, что суд применил закон, не подлежащий применению, и не применил нормы федерального закона, которые подлежали применению.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Руководствуясь положениями частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, судебная коллегия усмотрела основания для отмены заочного решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, за ответчиком Золиным А.В. 07.09.2017 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: (запись регистрации № ).

Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, сведения о том, что земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (прохождение газопровода) отсутствуют.

На земельном участке по адресу: расположен жилой дом площадью 136 кв.м, с кадастровым номером , год завершения строительства – 2016, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком 07.09.2017 г. (запись регистрации № ).

АО «Новороссийскгоргаз» является специализированной организацией, осуществляющей на основании лицензии эксплуатацию подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, проложенного по адресу: .

В ходе обследования трассы подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм службой эксплуатации и ремонта газопроводов АО «Новороссийскгоргаз» выявлено, что ответчиком Золиным А.В. нарушены установленные строительными нормами минимальные расстояния - 7 м от подземного распределительного газопровода высокого давления до объектов капитального строительства в охранной зоне газопровода, в результате чего нарушена охранная зона подземного распределительного газопровода, нарушено требование безопасности по прокладке газопровода, предусмотренное проектной документацией, отсутствует круглосуточный доступ к участку газораспределительной сети, а также возможность своевременной локализации и ликвидации аварийной ситуации.

28.03.2019 г. ответчику выдано предупреждение № 7 о нарушении охранной зоны газопровода и необходимости устранения нарушений.

22.07.2019 г. Золин А.В. обратился в АО «Новороссийскгоргаз» с заявлением о выдаче технических условий на вынос газовой трубы высокого давления d-168 мм.

23.07.2019 г. ответчику выданы технические условия № 274 и разработана проектная документация на вынос газовой трубы высокого давления d -168 мм.

04.10.2019 г. в адрес ответчика направлена претензия, содержащая требование о добровольном сносе строений, расположенных с нарушением минимального расстояния от газопровода.

Отказ ответчика освободить зону нормативного расстояния до газопровода путем сноса принадлежащих ему объектов послужил основанием для обращения АО «Новороссийскгоргаз» в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок ответчика находится в зоне минимально допустимого расстояния от подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм до объекта, принадлежащего ответчику. Поскольку объект капитального строительства, принадлежащий ответчику, расположен в пределах охранной зоны газопровода, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также препятствует осуществлению истцом мер по безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, то данный объект, по мнению суда, подлежит сносу.

Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции сделаны с нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно пункту 45 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно пункту 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ и части шестой статьи 28 Закона о газоснабжении границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных промышленных производств» газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить на них объекты жилищно-гражданского и производственного назначения. В соответствии с таблицей 14 пункта 7.23 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» нормативное расстояние от подземных газопроводов низкого давления - 2 метра, среднего давления - 4 метра с каждой стороны до фундаментов зданий и сооружений.

Статьей 28 Закона о газоснабжении предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков, при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объекта системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно положениям статьи 32 вышеуказанного Закона организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Часть 4 статьи 32 Закона о газоснабжении устанавливает, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии с пунктом 10 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878, трассы подземных газопроводов должны обозначаться опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках должно быть указано расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.

Организации, отвечающие за установку и эксплуатацию опознавательных знаков, определены в пункте 11 Правил, согласно которому опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.

Согласно пунктам 17-21 Правил утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Ограничения (обременения) по использованию земельных участков подлежало государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные нормативные положения устанавливают обязанность организации газовой промышленности по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода в целях недопущения причинения вреда при возможных аварийных ситуациях.

Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации дополнен нормами главы XIX о зонах с особыми условиями использования территорий. К таким зонам отнесены охранные зоны магистральных газопроводов и зоны минимальных расстояний до них. Вопросы установления таких зон регулируются законодательством о промышленной безопасности и о газоснабжении (пункты 6 и 25 ст. 105 Земельного кодекса РФ).

Зоны с особыми условиями использования территорий и ограничения использования земельных участков в них считаются установленными со дня внесения сведений об этих зонах в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 24 статьи 106 Земельного кодекса РФ). Со дня установления зоны с особыми условиями использования территории на расположенных в ее границах земельных участках не допускаются строительство, использование зданий, назначение которых не соответствует установленным ограничениям (пункт 1 статьи 107 Земельного кодекса РФ).

Графическое описание местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории и перечень координат их характерных точек являются обязательным приложением к решению об установлении этой зоны (пункт 10 статьи 106 Земельного кодекса РФ).

Сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории должны быть доведены до органа местного самоуправления, применительно к территории которого такая зона установлена (пункт 20 статьи 106 Земельного кодекса РФ).

Правообладатели земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в границах зоны с особыми условиями использования территории, должны быть уведомлены органом регистрации прав о внесении сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости, а границы этой зоны должны быть обозначены на местности специальными знаками (пункт 21 статьи 106 Земельного кодекса РФ).

Частью 58 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до 1 января 2022 г. положения части 4 статьи 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» применяются с учетом положений, предусмотренных частями 38 - 43 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ.

Частями 38 - 43 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №342-ФЗ, в частности, установлен запрет на снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольных построек либо решение о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с установленными требованиями) в связи с нахождением в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) до внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах минимальных расстояний таких трубопроводов.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. , зарегистрировано за ответчиком 07.09.2017 г., ограничения, связанные с расположением участка в зоне минимальных расстояний до подземного распределительного газопровода, в отношении этого земельного участка по данным ЕГРН отсутствуют. Строительство жилого дома на указанном земельном участке было завершено в 2016 году и в 2017 году на него зарегистрировано право собственности ответчика.

Указанные юридически значимые действия совершены ответчиком до принятия Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ.

Какие-либо документы, свидетельствующие об установлении границ охранной зоны подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, принадлежащего АО «Новороссийскгоргаз», о наличии ограничений (обременений) земельного участка, принадлежащего Золину А.В. на праве собственности, на котором расположен спорный жилой дом, а также доказательств того, каким образом прохождение газопровода влияет на возможность использования земельного участка по назначению, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, ответчик не знал и не мог знать об особом статусе использования территории, на которой расположен принадлежащий ему земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома.

Для правильного разрешения возникшего спора судом апелляционной инстанции была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Аверс «Оценка и Экспертиза».

Согласно заключению комиссии экспертов № Э 2022-07-057 часть объекта капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: Краснодарский край, , площадью 15 кв.м, находится в границах охранной зоны (зоне минимальных расстояний) подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, принадлежащего АО «Новороссийскгоргаз». Расстояние от оси подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, принадлежащего АО «Новороссийскгоргаз», до объекта капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: , составляет 3,63 м. Расположение жилого дома с кадастровым номером на расстоянии 3,63 м нарушает минимально допустимые расстояния до газопровода, а также границы его охранной зоны, т.к. минимально допустимое расстояние составляет 7,0 м.

При этом экспертом установлено, что сведения о границах охранной зоны (зоны минимальных расстояний) подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, принадлежащего АО «Новороссийскгоргаз», с особыми условиями использования территории не установлены в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также не внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В результате исследования экспертом сделан вывод о том, что жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: , не подлежит сносу и (или) приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков в связи с нахождением в пределах охранной зоны (зоны минимальных расстояний) подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, принадлежащего АО «Новороссийскгоргаз», в соответствии с пунктом 38 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С целью устранения нарушений, связанных с размещением объекта капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером в охранной зоне (зоне минимальных расстояний) подземного распределительного газопровода высокого давления d-168 мм, принадлежащего АО «Новороссийскгоргаз», экспертом предложено выполнить перенос участка указанного подземного газопровода, проложенного в границах земельного участка с кадастровым номером , по адресу: Краснодарский край, , в участок надземного распределительного газопровода.

При этом экспертом обращено внимание, что в материалах гражданского дела представлена рабочая документация, подтверждающая возможность выполнения переноса участка подземного газопровода в надземный.

Проанализировав содержание заключения комиссии экспертов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа состязательности, стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Анализируя установленные судом обстоятельства, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, с точки зрения достаточности и достоверности, учитывая, что обстоятельства соблюдения обязанности установления границ охранной зоны газопровода высокого давления и наличия ограничений земельного участка, а также выполнение обязанности эксплуатационной организации газораспределительной сети по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода, как и наличие вины ответчика в несоблюдении минимально допустимого расстояния до газопровода в нарушение положений статей 56, 67, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ не установлены, допущенные ответчиком Золиным А.В. нарушения при строительстве жилого дома являются устранимыми, для их устранения имеется возможность, судебная коллегия приходит к выводу, что правомерность исковых требований истцом не доказана.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Заочное решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21 июня 2021 г. приведенным требованиям не отвечает. Выводы суда, изложенные в заочном решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права, что в силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены судебного акта.

При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя Золина Александра Владимировича на основании доверенности Мартолога Виктора Сергеевича удовлетворить.

Заочное решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21 июня 2021 г. отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований АО «Новороссийскгоргаз» к Золину Александру Владимировичу об устранении нарушений охранной зоны газопровода отказать.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке, определенном главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий: В.Д. Ямпольская

Судьи краевого суда: С.Г. Волошина

Н.М. Мантул