Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское делопо иску Махровой Светланы Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Махровой С.А. на решение Ленинского районного суда города Кирова от 6 июня 2023 г., которым постановлено:

иск Махровой Светланы Александровны (СНИЛС №) удовлетворить частично. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ОГРН №) включить Махровой Светлане Александровне в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.6 и п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» а также ч.1 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 31 июля 2009 г. по 30 июня 2010 г., с 2 мая 2019 г. по 30 октября 2021 г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы - с 29 апреля 2020 г. по 5 мая 2020 г., с 1 декабря 2020 г. по 31 декабря 2020 г., с 1 января 2021 г. по 18 февраля 2021 г. В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Маркина В.А., объяснения Махровой С.А. и ее представителя по доверенности Клёпова Ю.Н., поддержавших доводы и требования апелляционной жалобы, а также объяснения представителя ОСФР по Кировской области по доверенности Мосуновой Т.И., которая просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Махрова С.А. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (по тексту также - ОСФР по Кировской области) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 10 октября 2019 г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее по тексту – УПФР в городе Кирове) с заявлением об установлении страховой пенсии в связи с осуществлением деятельности в районах Крайнего Севера (далее также – РКС). Решением от 9 января 2020 г. в назначении пенсии истцу было отказано. Как указано в решении, страховой стаж составил 18 лет 10 месяцев 07 дней, специальный стаж в соответствии пунктом 6 и пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 01 месяц 19 дней. В подсчет стажа в соответствии с пунктом 6 и пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» был не засчитан период с 24 января 2005 г. по 13 сентября 2017 г., когда она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера, отсутствуют. С указанным решением не согласна, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета спорный период был указан с кодом территориальных условий, следовательно, должен быть включен в подсчет специального стажа. С учетом уточнений исковых требований просила суд обязать ОСФР по Кировской области: включить в ее специальный стаж в соответствии с пунктом 6 и пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в районах Крайнего Севера: с 8 февраля 1990 г. по 25 мая 1992 г. в должности продавца РТО Продтовары, с 9 июня 1992 г. по 1 февраля 1995 г. в должности аппаратчицы АООТ «Комихлебпродукт», с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 24 января 2005 г. по 13 сентября 2017 г. в качестве индивидуального предпринимателя, а также, с учетом суммирования работы по Списку № 2, период ее работы со 2 мая 2019 г. по 30 октября 2021 г. в должности санитарки КОГБУЗ «ЦППЗ им. Бехтерева»; включить в ее страховой стаж период работы с 8 февраля 1990 г. по 25 мая 1992 г. в должности продавца РТО Продтовары; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права на неё (т.1 л.д.173).

Решением Ленинского районного суда города Кирова от 6 июня 2023 г. исковые требования удовлетворены частично, резолютивная часть решения суда приведена выше.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Махрова С.А. просит решение отменить, как незаконное. Полагает, что судом неверно применено законодательство о персонифицированном учете, а именно положения статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которым после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица его страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на 1 июля 2021 г. продолжительность стажа истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляла 14 лет 1 месяцев 5 дней, а по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 1 год 6 месяцев 23 дня. Таким образом, период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (по тексту также – МПКС), составил в период с 20 февраля 1989 г. по 31 декабря 2014 г. составил в календарном исчислении 14 лет 1 месяцев 5 дней, а при перерасчете в РКС, согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», - 10 лет 6 месяцев 26 дней. С учетом суммирования, специальный стаж истца по состоянию на 1 июля 2021 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета составил 12 лет 1 месяц 19 дней, что дает ей право на установление досрочной страховой пенсии в связи с работой в РКС в 51 год, то есть, 27 апреля 2020 г., а с учетом отложенного права – не позднее 27 апреля 2022 г. Помимо этого, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ею выработан по состоянию на 27 апреля 2019 г., т.е. право на досрочную пенсию наступило с этого дня. Однако в решении суда отсутствуют мотивы, по которым он не принял во внимание сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Также полагает, что суд неверно применил налоговое законодательство о месте осуществления индивидуальным предпринимателем своей деятельности. Ссылаясь на ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что в деле имеются доказательства осуществлении ею деятельности с применением налогового режима Единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на территории Койгородского района Республики Коми. Судом неверно применено гражданское законодательство, а именно ст. 621 ГК РФ, которая позволяет арендатору, который пользуется имуществом после истечения срока аренды при отсутствии возражений арендодателя, считать договор аренды возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом в материалах дела имеются доказательства фактического использования Махровой С.А. арендованного имущества за весь период осуществления предпринимательской деятельности. Судом необоснованно отвергнуты согласующиеся между собой и подтверждающие фактическое осуществление истцом деятельности в МПКС доказательства, в том числе справки администрации сельского поселения «Подзь» от 25 апреля 2023 г. № от 23 ноября 2021 г. № об аренде ею нежилых помещений в этом населенном пункте. Кроме того, судом необоснованно не приняты во внимание показания свидетеля Цыгановой В.С., которые полностью согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами (т.2 л.д.3-8, 112).

В письменном отзыве на жалобу и дополнениях к нему ОСФР по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. В связи с отсутствием у Махровой С.А. в периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 24 января 2005 г. по 13 сентября 2017 г. работодателя, она, как страхователь, должна была представить документы, подтверждающие обоснованность указания кода территориальных условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Полагает, что суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам, в том числе: ведомостям по уплате страховых взносов, уведомлений о размещении предприятия торговли, налоговым декларациям по ЕНВД, договору аренды, доказательств пролонгации которого не представлено, справкам администрации сельского поселения «Подзь» об аренде нежилых помещений, которые выданы на основании пояснений сотрудников администрации и в отсутствие первичных документов. Суд обоснованно не включил в специальный стаж спорные периоды, в том числе и по тому основанию, что в период с 5 октября 2015 г. по 7 июля 2017 г. и с 10 июля 2017 г. по 19 сентября 2019 г. истец работала в детском саду №<адрес> и АО «Кировское машиностроительное предприятие», следовательно, осуществлять предпринимательскую деятельность в МПКС не могла. Кроме того, ссылается на то, что для включения периодов работы в РКС или МПКС необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня. С заявлением о проведении заблаговременной работы по подготовке документов для назначения пенсии Махрова С.А. до 10 октября 2019 г. в ОСФР по Кировской области не обращалась. При обращении 10 октября 2019 г. ей устно было разъяснено о необходимости представить документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности в РКС, чего она не сделала, поэтому в назначении пенсии ей было отказано, в том числе и при повторном обращении 29 октября 2021 г. Полагает, что такие документы не были представлены истцом и в ходе судебного разбирательства (т.2 л.д.21-23, 55-56).

Выслушав стороны, приобщив к материалам дела дополнительные (новые) письменные доказательства, изучив другие материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по тексту также - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»)

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются в период работы после 1 января 1992 г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно Списку № 2, код позиции 2260000в раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» указаны работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал.

В Примерном перечне должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, содержащемся в Приложении № 2 к приведенным указаниям, поименована палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2019 года не ниже 16,2 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с учетом изменений и дополнений, действующих в спорные периоды), с 1 апреля 1992 г. город Сыктывкар и Койгородский район Коми АССР (Республики Коми) отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС).

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец Махрова С.А., родившаяся 27 апреля 1969 года, родившая двоих детей, по достижении возраста 50 лет, полагая, что она достигла необходимого страхового и специального стажа работы, в том числе районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 10 октября 2019 г. обратилась в УПФР в городе Кирове, правопреемником которого является ОСФР по Кировской области, с заявлением о назначении пенсии (т.2 л.д.92-94, 104, 105).

Решением УПФР в городе Кирове от 9 января 2020 г. № в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» Махровой С.А. было отказано в связи с отсутствием права. Согласно решению, специальный стаж Махровой С.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 0 лет 1 месяц 19 дней (требуемый стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 - 15 лет РКС (20 лет МПКС), требуемый стаж по пункту 2 части 1 статьи 32 - 12 лет РКС (17 лет МПКС), страховой стаж составляет 18 лет 10 месяцев 7 дней, страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом № 340-1 составляет 19 лет 10 месяцев 24 дня (требуемый стаж 20 лет), стаж на 31 декабря 2001 г составляет 4 года 11 месяцев 2 дня. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны следующие периоды работы: с 22 февраля 1995 г. по 10 апреля 1995 г. - ТОО «Оптторг», г. Сыктывкар Республика Коми, не засчитаны следующие периоды работы (деятельности): с 20 февраля 1989 г. по 27 декабря 1989 г. в Торгово-закупочном кооперативе «Дружба» (Коми АССР), так как в трудовой книжке не указан район или населенный пункт Коми АССР, где осуществлялась трудовая деятельность, документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, отсутствуют; с 8 февраля 1990 г. по 25 мая 1992 г. в Сыктывкарском торговом объединении «Продтовары», Рознично- торговом объединении «Продтовары», Арендно- муниципальном предприятии розничной торговли - магазине № 1 «Универсам», так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним отсутствуют. Кроме того, указанный период не засчитан в страховой стаж; с 9 июня 1992 г. по 1 февраля 1995 г. в АООТ «Комихлебопродукт», так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, отсутствуют; с 5 января 1998 г. по 25 июня 1998 г. у ИП Ушкалова С.И., так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, отсутствуют; с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г. и с 24 января 2005 г. по 13 сентября 2017 г. в качестве индивидуального предпринимателя, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера отсутствуют. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код территориальных условий труда за период с 15 ноября 2016 г. по 13 сентября 2017 г. Кроме того, в трудовой книжке и сведениях индивидуального лицевого счета имеются периоды работы: с 5 октября 2015 г. по 7 июля 2017 г. в детском саду № 183 г. Киров, с 10 июля 2017 г. по 19 сентября 2018 г. в АО «Кировское машиностроительное предприятие». В страховой стаж этим решением не засчитаны следующие периоды работы и деятельности истца: с 12 июля 1984 г. по 10 июля 1986 г.- обучение в ПТУ Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики № 2, так как аттестат выдан на Цыганову Светлану Александровну, документы о смене фамилии не представлены; с 10 июля 1986 г. по 24 сентября 1988 г. - на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике № 2, так как справка о стаже работы выдана на Цыганову Светлану Александровну, документы о смене фамилии не представлены, запись о работе в указанный период в трудовой книжке отсутствует; с 8 февраля 1990 г. по 25 мая 1992 г. - в Рознично-торговом объединении «Продтовары». Согласно записи № 3 трудовой книжки 8 февраля 1990 г. принята ученицей (должность не указана) в Сыктывкарское торговое объединение «Продтовары», 1 августа 1990 г. переведена изготовителем горячих напитков, согласно записи № 6 в связи с реорганизацией «Продтовары» считать продавцом Арендно-муниципального предприятия торговли - магазина № 1 «Универсам». Запись № 7 трудовой книжки об увольнении с 25 мая 1992 г. заверена печатью Рознично-торгового объединения «Продтовары». Документы, подтверждающие период работы в указанный период, а также получение заработной платы в период с 8 февраля 1990 г. по 31 июля 1990 г. в трехмесячный срок, установленный законодательством для предоставления дополнительных документов, не поступили (т.1 л.д.9-10).

29 октября 2021 г. Махрова С.А. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее – ОПФР по Кировской области) с заявлением о назначении пенсии (т.2 л.д. 64-66).

Решением ОПФР по Кировской области от 2 февраля 2022 г. № в назначении страховой пенсии Махровой С.А. в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» вновь было отказано в связи с отсутствием права. Согласно этому решению пенсионного органа, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», у Махровой С.А. составил: в МПКС – 4 года 2 месяца, в РКС – 3 года 1 месяц 16 дней, при требуемом стаже по пункту 6 части 1 статьи 32 – 15 лет РКС (20 лет МПКС), по пункту 2 части 1 статьи 32 – 12 лет РКС (17 лет МПКС), страховой стаж составил 23 года 1 месяц 18 дней, страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом № 340-1 составил 25 лет 2 месяца 20 дней (требуемый стаж 20 лет). В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны следующие периоды работы: с 8 февраля 1990 г. по 25 мая 1992 г. в ОАО «Продтовары», г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 25 января 1991 г. по 27 января 1991 г., с 19 августа 1991 г. по 21 августа 1991 г.); с 9 июня 1992 г. по 1 февраля 1995 г. в ОАО «Комихлебопродукт», г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с 19 октября 1993 г. по 12 сентября 1994 г.); с 22 февраля 1995 г. по 10 апреля 1995 г. в ТОО «Оптторг», г. Сыктывкар Республика Коми. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды работы: с 20 февраля 1989 г. по 27 декабря 1989 г. в Торгово-закупочном кооперативе «Дружба» (Коми АССР), так как в трудовой книжке не указан район или населенный пункт Коми АССР, где осуществлялась трудовая деятельность, документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, отсутствуют; с 5 января 1998 г. по 25 июня 1998 г. у ИП Ушкалова С.И., так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, отсутствуют; с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г. и с 24 января 2005 г. по 31 декабря 2017 г. в качестве индивидуального предпринимателя, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера отсутствуют. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код территориальных условий труда за период с 15 ноября 2016 г. по 31 декабря 2017 г. Кроме того, в трудовой книжке и сведениях индивидуального лицевого счета имеются периоды работы: с 5 октября 2015 г. по 7 июля 2017 г. в детском саду № 183 г. Киров, с 10 июля 2017 г. по 19 сентября 2018 г. в АО «Кировское машиностроительное предприятие». В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы и иной деятельности: с 12 июля 1984 г. по 10 июля 1986 г. - обучение в ПТУ Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики № 2, так как аттестат выдан на Цыганову Светлану Александровну; с 10 июля 1986 г. по 24 сентября 1988 г. - на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике № 2, так как справка о стаже работы выдана на Цыганову Светлану Александровну, документы, подтверждающие смену фамилии «Цыганова» на фамилию «Махрова», в трехмесячный срок, установленный законодательством для предоставления дополнительных документов, заявителем не представлены, в связи с чем принадлежность аттестата и справки ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика № 2» Махровой Светлане Александровне не установлена (т.1 л.д.62-55).

Согласно трудовой книжке Махровой С.А., 5 октября 2015 г. она была принята в МКДОУ «Детский сад № 183 г. Кирова» помощником воспитателя временно на период декретного отпуска. 1 июля 2016 г. переведена на постоянную должность кладовщика; 7 июля 2017 г. трудовой договор с ней расторгнут по инициативе работника. 10 июля 2017 г. Махрова С.А. принята в административно-хозяйственный уборщиком служебных помещений АО «Кировское машиностроительное предприятие»; 19 сентября 2018 г. трудовой договор с ней расторгнут по инициативе работника. 24 сентября 2018 г. принята на должность буфетчика в 15 мужское психиатрическое отделение КОГБУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева»; со 2 мая 2019 г. переведена на должность санитарки в палату реанимации и интенсивной терапии, где работала по состоянию на 22 февраля 2020 г. (т.1 л.д.169-172).

Согласно справке КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. Академика В.М. Бехтерева» от <дата>№, Махрова С.А. в указанном учреждении работает полный рабочий день в палате реанимации и интенсивной терапии в должности санитарки, непосредственно обслуживающей психических больных со 2 мая 2019 г. Работа осуществляется в режиме сменного графика, норма рабочего времени, установленная ст. 92 Трудового кодекса РФ, выполняется. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, предусмотрен Списком № 2, разделом XXIV, позиция 2260000в, за исключением периодов отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы с 29 апреля 2020 г. по 5 мая 2020 г., с 1 декабря 2020 г. по 31 декабря 2020 г., с 1 января 2021 г. по 18 февраля 2021 г. Работы с сокращенным (неполным) рабочим днем нет, совмещения в других профессиях, должностях нет (т.1 л.д.174).

Махрова С.А. в периоды с 11 октября 2000 г. по 31 декабря 2004 г. и с 24 января 2005 г. по 15 ноября 2016 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ)) в городе Сыктывкаре Республики Коми, уплата страховых взносов за периоды осуществления предпринимательской деятельности произведена. Согласно представленным в материалы дела: свидетельству о регистрации в качестве ПБОЮЛ от 11 октября 2000 г. и выписке из ЕГРИП истец осуществляла следующие виды деятельности: пошив швейных изделий, торгово-закупочная деятельность, торговля розничная в специализированных, неспециализированных магазинах, лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (т.1 л.д.15, 39-46, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91)

Помимо представленных в материалы дела письменных доказательств, факт уплаты страховых взносов Махровой С.А. за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности представителями пенсионного органа не оспаривался.

Ответчиком опровергалось обстоятельство осуществления Махровой С.А. предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), к которым с 1 апреля 1992 г. относились город Сыктывкар и Койгородский район Коми АССР (Республики Коми).

В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в МПКС в спорные периоды Махрова С.А. представила в материалы дела копию договора аренды № 02/05-аренда/05-09 от 31 июля 2009 г., заключенного между Государственным унитарным предприятием – Республика Коми «Государственные аптеки Республики Коми» (арендодатель) и Махровой Светланой Александровной (арендатор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование имущество – нежилые помещения № 3,5 (площадью 32,6 кв.м.) (по плану БТИ) в здании, расположенном по адресу: ФИО3, <адрес>. Договор вступает в силу в порядке, предусмотренном законом и действует в течение 11 месяцев с даты его заключения (п. 1.1 договора). В соответствии с п. 2.1 арендуемое имущество предоставляется арендатору для целей розничной торговли непродовольственными товарами. Согласно п. 2.9 договора стороны предусмотрели, что по истечении срока действия настоящего договора арендатор не приобретает преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок (т.1 л.д.73-78).

Кроме того, истцом представлен договор аренды муниципального имущества от 1 декабря 2016 г. № 08, заключенного между администрацией сельского поселения «Подзь» (арендодатель) и ИП Махровой С.А. (арендатор), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество, расположенное по адресу: ФИО3, <адрес> для использования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общая площадь сдаваемых помещений 30,4 кв.м., срок аренды с 1 декабря 2016 г. по 31 декабря 2016 г. В соответствии с п. 6.1 договор прекращает свое действие по окончанию срока аренды (т.1 л.д.79-82).

Также истец представила в материалы дела справку администрации сельского поселения «Подзь» № 372 от 23 ноября 2021 г., согласно которой Махрова С.А., 27 апреля 1969 г.р., осуществляла торговую деятельность на территории сельского поселения Подзь Койгородского района Республики Коми с 2005 года по сентябрь 2017 года. Помещения под магазин арендовала, торговала сама. В период осуществления трудовой деятельности проживала у матери Цыгановой Валентины Степановны, <дата> г.р., зарегистрированной и проживавшей по адресу; ФИО3, <адрес> (т.1 л.д.47).

Согласно справке того же органа местного самоуправления № 185 от 25 апреля 2023 г. Махрова Светлана Александровна, <дата> г.р., была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и непосредственно осуществляла торговую деятельность с режимом работы с 9-00 до 17-00 часов в помещениях по следующим адресам: ФИО3, <адрес> - с 2005 г. по июнь 2009 г.; ФИО3, <адрес> - с июня 2009 г. по сентябрь 2017 г. на основании договоров аренды помещения. Оплата по договорам аренды произведена в полном объеме, задолженность по арендной плате за Махровой С.Л. отсутствует. Договоры аренды, платежные документы, акты приема-передачи и возврата помещения в связи с истечением срока хранению в настоящее время не подлежат. Сведения предоставлены на основании пояснений сотрудников администрации. (т.1 л.д. 135).

Также истцом в материалы дела представлены: протоколы к ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005–2009 годы, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2010 год, налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015, 2016, 2017 год, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2017 год, паспорта контрольно-кассовой машины (ККМ), акт снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) ККМ в ремонт и при возвращении ее в организацию, уведомление администрации муниципального района «Койгородский» Республики Коми о размещении предприятия торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг со сроком действия с 28 августа 2009 г. по 31 декабря 2009 г., письмо Управления Росприроднадзора по Республике Коми от 30 октября 2012 г. о согласовании паспорта опасного отхода и выдаче свидетельства о классе опасности отхода, паспорт опасного отхода, копии чеков-ордеров об уплате налога от 12 сентября 2017 г., от 25 августа 2017 г. (получатель налога УФК по Кировской области (ИФНС России по г. Кирову)) (т.1 л.д.92-134, 136-145).

В подтверждение доводов истца в суде первой инстанции была допрошена в качестве свидетеля ее мать Цыганова В.С., которая показала, что истец до 2015 года постоянно проживала в ФИО3, <адрес> и осуществляла там предпринимательскую деятельность до 2017 года (т.1 л.д.154, 160-164).

Руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, дав оценку перечисленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу, что в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30, по пункту 2 и пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом положений части 1 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды: с 31 июля 2009 г. по 30 июня 2010 г. – осуществление Махровой С.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также со 2 мая 2019 г. по 30 октября 2021 г. – работа Махровой С.А. в должности санитарки палаты реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. Академика В.М. Бехтерева», за исключением отпусков без сохранения заработной платы (с 29 апреля 2020 г. по 5 мая 2020 г., с 1 декабря 2020 г. по 31 декабря 2020 г., с 1 января 2021 г. по 18 февраля 2021 г.).

В этой части решение суда сторонами не обжаловано, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом апелляционной проверки не является.

В остальной части иска суд Махровой С.А. отказал, придя к следующим выводам.

Периоды работы Махровой С.А. с 8 февраля 1990 г. по 25 мая 1992 г. в ОАО «Продтовары», г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 25 января 1991 г. по 27 января 1991 г., с 19 августа 1991 г. по 21 августа 1991 г.); с 9 июня 1992 г. по 1 февраля 1995 г. в ОАО «Комихлебопродукт», г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с 19 октября 1993 г. по 12 сентября 1994 г.) включены в ее страховой и специальный стаж решением ОПФР по Кировской области от 2 февраля 2022 г. № 367860/21, принятие в отношении этих периодов судебного решения не требуется, поскольку отсутствует предмета спора.

Кроме того, суд отказал в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода деятельности Махровой С.А. в качестве индивидуального предпринимателя с 5 октября 2015 г. по 13 сентября 2017 г., поскольку, согласно сведениям из трудовой книжки, истец была трудоустроена в МКДОУ «Детский сад №<адрес>» с 5 октября 2015 г., в с 10 июля 2017 г. – АО «Кировское машиностроительное предприятие».

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами районного суда, а доводы и требования апелляционной жалобы в этой части отклоняет, как необоснованные и противоречащие правильному толкованию и применению норм материального права, а также не соответствующие установленным обстоятельствам дела.

В части отказа в удовлетворении исковых требований о включении Махровой С.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 и пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов осуществления предпринимательской деятельности: с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 24 января 2005 г. по 30 июля 2009 г., с 1 июля 2010 г. по 4 октября 2015 г., а также в части отказа в назначении Махровой С.А. досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», судебная коллегия не может согласиться с решением районного суда, находит апелляционную жалобу в этой части обоснованной, а доводы ответчика отклоняет.

Факт осуществления Махровой С.А. предпринимательской деятельности в этой местности в периоды с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 24 января 2005 г. по 30 июля 2009 г., с 1 июля 2010 г. по 4 октября 2015 г. суд первой инстанции посчитал недоказанным.

Так районный суд, с учетом представленного договора аренды недвижимого имущества №-аренла/05-09 от 31 июля 2009 г., периода его действия в течение 11 месяцев и отсутствия у арендатора в соответствии с пунктом 2.9 договора преимущественного права на заключение договора на новый срок, посчитал доказанным, что Махрова С.А. осуществляла предпринимательскую деятельность в МПКС только в период с 31 июля 2009 г. по 30 июня 2010 г.

Между тем, согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Доказательств того, что Махрова С.А. перестала пользоваться арендованным помещением после 11 месяцев аренды, материалы дела не содержат. Напротив, согласно справке администрации сельского поселения «Подзь» № от 25 апреля 2023 г., Махрова С.А., как индивидуальный предприниматель, осуществляла торговую деятельность в помещении, находящемся по адресу: ФИО3, <адрес>, с июня 2009 г. по сентябрь 2017 г. Условие договора, ограничивающее преимущественное право Махровой С.А. на новый срок аренды, не имело отношение к возобновлению договора на тех же условиях на неопределенный срок.

Не доверять справкам администрации сельского поселения «Подзь» № 372 от 23 ноября 2021 г. и № 185 от 25 апреля 2023 г. судебная коллегия оснований не находит. То, что они составлены без ссылок на первичные документы, на основании пояснений сотрудников администрации, еще не свидетельствует о недостоверности, указанных в них сведений.

Также судебная коллегия не согласна с приведенной в решении суда оценкой и других доказательств, которые истец представила в материалы дела и в которых имеется указание местность, приравненную к районам Крайнего Севера.

Так в протоколах к ведомостям по уплате страховых взносов ИП Махровой С.А. указано место их подачи – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Сыктывкаре Республики Коми (т.1 л.д.92-96).

В налоговых декларациях ИП Махровой С.А. указано место их подачи – Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Коми, а также адрес места осуществления предпринимательской деятельности – <адрес> (т.1 л.д.97-123).

Паспорт контрольно-кассовой машины (ККМ), акт снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) ККМ в ремонт и при возвращении ее в организацию содержат информацию о том, что акты заверялись специалистами ООО «КРТ» ЦТО «ККМ», находящегося в городе Сыктывкаре (т.1 л.д.124-127).

Уведомление о размещении предприятия торговли от 28 августа 2009 г. № 180 содержит указание на то, что предпринимательская деятельность осуществляется в магазине «Стиль», находящемся по адресу: ФИО3, <адрес>, сроком действия уведомления с 28 августа 2009 г. по 31 декабря 2009 г. (т.1 л.д. 128).

Письмом Управления Росприроднадзора по Республике Коми от 30 октября 2012 г. согласован паспорт опасного отхода и выдано свидетельство о классе опасности отхода. В паспорте опасного отхода указан адрес нахождения опасных отходов: ФИО3, <адрес> (т.1 л.д.130-132).

Кроме того, суд первой инстанции оставил без внимания то обстоятельство, что истец Махрова С.А. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с 30 октября 2000 г. (т.2 л.д.86-91).

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

При этом в силу пункта 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на 1 июля 2021 г. продолжительность стажа истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляла 14 лет 1 месяцев 5 дней, а по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 1 год 6 месяцев 23 дня. При этом периоды с 11 октября 2000 г. по 31 мюля 2001 г., с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2014 г. указаны Махровой С.А. с кодом территориальных условий (т.1 л.д.17-24).

Период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2009 г. указан в этих сведениях без кода территориальных условий, поскольку, как пояснили представители и истца и ответчика в суде апелляционной инстанции, в этот период сдаваемая в органы пенсионного фонда отчетность по своей форме не предполагала проставление кода.

При этом, в силу части 5 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, должен обеспечивать полноту и достоверность указанных сведений, в том числе, в целях назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, согласно части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно на ответчике лежала обязанность доказать, что сведения о наличии у Махровой С.А. специального стажа, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на 1 июля 2021 г. продолжительностью 14 лет 1 месяцев 5 дней, являются недостоверными, а ответчик таких доказательств не представил.

Также судом апелляционной инстанции было установлено, что согласно ответу, полученному по запросу суда апелляционной инстанции из УФНС России по Республике Коми, Махрова С.А. состояла на учете в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход с 9 апреля 2007 г. по 12 сентября 2017 г. (т.2 л.д. 131).

Согласно ответу, полученному по запросу суда апелляционной инстанции из ОСФР по Республике Коми, Махрова С.А. с 11 октября 2000 г. по 31 декабря 2001 г. и с 24 января 2005 г. по 15 ноября 2016 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в городе Сыктывкаре Республики Коми. Уплата страховых взносов за периоды осуществления предпринимательской деятельности произведена с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г. и с 24 января 2005 г. по 15 ноября 2016 г. Документами, содержащимися в деле плательщика страховых взносов (сведения по ЕНВД, расчет по ЕНВД), подтверждается осуществление предпринимательской деятельности Махровой С.А. в период с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г. на территории города Сыктывкар Республики Коми, которая относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. За периоды с 1 августа 2001 г. по 31 декабря 2004 г., с 24 января 2005 г. по 15 ноября 2016 г. документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности на территории МПКС, в деле плательщика страховых взносов отсутствует (т.2 л.д. 132, 133-135, 136-139, 140,141-143, 144, 145).

В силу статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно пункту 2 статьи 328.28 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей до 2 августа 2021 г., т.е. в спорный период, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, регистрация Махровой С.А. в качестве индивидуального предпринимателя в городе Сыктывкар Республики Коми, а также уплата ею единого налога на вмененный доход, также подтверждает осуществление деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. То, что в налоговом органе и пенсионном органе не сохранились документы, подтверждающие осуществление Махровой С.А. деятельности во все спорные периоды, не свидетельствует о том, что такая деятельность в этих районах не осуществлялась.

Ссылку ответчика на отсутствие доказательств осуществления предпринимательской деятельности истцом полный рабочий день, судебная коллегия находит не основанной на нормах пенсионного законодательства, поскольку требование о полной занятости на работах в районах, приравненных к Крайнему Северу, предусмотренное пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в данном случае для индивидуального предпринимателя может быть применено только с целью исключения одновременного зачета нескольких периодов осуществления истцом трудовой и иной деятельности, совпадающих по времени.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал и судебная коллегия с этими выводами согласна, что период предпринимательской деятельности Махровой С.А., начиная с 5 октября 2015 г., не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку она осуществляла трудовую деятельность, начиная с этой даты.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении Махровой С.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 и пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов осуществления предпринимательской деятельности: с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 24 января 2005 г. по 30 июля 2009 г., с 1 июля 2010 г. по 4 октября 2015 г. следует отменить, приняв в этой части новое решение о возложении на ответчика обязанность включить эти периоды в специальный стаж.

Как следует из расчета, представленного в материалы дела представителем ответчика, с учетом включения в специальный стаж указанных периодов, а также периодов, включенных в этот стаж решениями пенсионного органа и суда первой инстанции в не обжалованной части, право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у Махровой С.А. возникло 31 июля 2019 г. (т.2 л.д.108).

Прочие расчеты, представленные в материалы дела ответчиком, в т.ч. о включении в спец.стаж периодов, начиная с 31 июля 2009 г. и с 9 апреля 2007 г., судебная коллегия отклоняет, поскольку считает, что в специальный стаж подлежал включению весь период осуществления Махровой С.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в МПКС, начиная с 24 января 2005 г. и по 4 октября 2015 г., независимо от того, что на учете в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход она состояла с 9 апреля 2007 г., а также независимо от того, что в индивидуальном лицевом счете период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2009 г. указан без кода территориальных условий.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как ранее было указано, в пенсионный орган за назначением пенсии Махрова С.А. обратилась 10 октября 2019 г., поэтому именно с этой даты ответчик обязан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Кирова от 6 июня 2023 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении Махровой С.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 и пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов осуществления предпринимательской деятельности: с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 24 января 2005 г. по 30 июля 2009 г., с 1 июля 2010 г. по 4 октября 2015 г., а также в части отказа в назначении Махровой С.А. досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принять в этой части новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН №) включить Махровой Светлане Александровне (СНИЛС №) в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 6 и пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды осуществления предпринимательской деятельности: с 11 октября 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 24 января 2005 г. по 30 июля 2009 г., с 1 июля 2010 г. по 4 октября 2015 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН №) назначить Махровой Светлане Александровне (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 октября 2019 г.

В остальной части решение Ленинского районного суда города Кирова от 6 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11 октября 2023 г.