Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Батршиной Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее по тексту ООО «ЭСКБ») о признании действий по начисление платы за электроэнергию по нерегулируемым тарифам незаконным, об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию по нерегулируемым тарифам, об обязании произвести перерасчёт начисленной пени, зачесть излишне уплаченные суммы в качестве предоплаты за электроэнергию, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование исковых требований указано, что она является собственником земельного участка, площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, на котором находится принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, площадью 180 кв.м. В целях электроснабжения указанного земельного участка и жилого дома администрацией МР Иглинский район РБ истцу выдано разрешение на использование части земельного участка без его предоставления и установления сервитута для размещения объекта трассы ... из четырех опор установки ... по адресу: адрес в кадастровом квартале №..., площадью 2062 кв.м. сроком на 49 лет. 19 ноября 2018 года ООО «Башкирские распорядительные электрические сети» оказало истцу услуги по технологическому присоединению объектов электроэнергетики сторон, находящихся по адресу: адрес с кадастровым номером №.... 15 марта 2019 года между истцом и ООО «ЭСКБ» был заключен договор электроснабжения с потребителем приравненным к населению №.... 20 марта 2019 года был введен в эксплуатацию и принят ответчиком прибор учета электроэнергии, о чем составлен акт допуска прибора в эксплуатацию. Прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности сторон.

Согласно п. 4.1 договора электрическая энергия в соответствии с настоящим договором поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Регулируемые цены (тарифы) устанавливаются в соответствии с действующим законодательством органами исполнительной в области регулирования тарифов (Государственным комитетом РБ по тарифам).

Согласно п. 4.1 Приложения №... к Постановлению Государственного комитета РБ по тарифам от 12 декабря 2018 года «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по РБ на 2019 год» для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ одноставочный тариф на электроэнергию был установлен: в период с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года в размере 2,14 руб./кВтч, в период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 2,22 руб./кВтч.

Согласно п. 4.1. Приложения №... к Постановлению Государственного комитета РБ по тарифам №... от 29 ноября 2018 года «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по РБ на 2019 год» для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ одноставочный тариф на электроэнергию был установлен: в период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года в размере 2,22 руб./кВтч, в период с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 2,33 руб. /кВтч.

Следовательно, земельный участок и садовый дом используются в целях ведения садоводства и огородничества, при начислении платы за поставляемую электроэнергию ответчик должен применять тариф для садоводческих некоммерческих товариществ, что было согласовано в п. 4.1 договора и соответствует вышеуказанным нормам действующего законодательства РФ.

В соответствии с показаниями прибора учета в период с 15 марта 2019 года по 30 июня 2020 года ответчик осуществил поставку электроэнергии истцу в количестве и на сумму: в период с 15 марта 2019 года по 30 июня 2019 года – показания прибора учета на 20 марта 2019 года + 0000,084 х 50 (К трансформации) = 4,2 кВтч; показания прибора учета на 30 июня 2019 года = 0,084 х 50 = 4,2 кВтч. Расход электроэнергии ответчиком по прибору учета за период с 15 марта 2019 года по 30 июня 2019 года составил 0 кВтч. В период с 01 июля 2019 года по 30 июня 2020 года- показания прибора учета на 30 июня 2020 года – 1507,1054х 50 (К) = 75 355,27 кВтч. Итого за период с 15 марта 2019 года по 30 июня 2020 года истцом было потреблено 75 351,07 кВтч, исходя из расчета: 75 355,27 кВтч- 4,2кВтч. На общую сумму 167 279,38 руб. По факту за период действия договора за период с 15 марта 2019 года по 30 июня 2020 года ответчиком начислено 295 735,65 руб. За указанный период в счет оплаты поставленной электроэнергии истцом было оплачено 196 546,26 руб. Таким образом, по состоянию на 30 июня 2020 года ответчиком предъявлено к оплате 295 735,65 руб., истцом оплачено – 196 546,26 руб. Истцом потреблено 75 351,07 кВтч на общую сумму 167 279,38 руб., излишне оплачено истцом 29 266,88 руб., исходя из расчета: 196 546,26 руб. – 167 279,38 руб. Излишне начислено ответчиком 128 456,27 руб., исходя из расчета: 295 735,65 руб. – 167 279,38 руб.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с запросами о предоставлении информации об обоснованности выставленных счетов. Однако, ответчик направлял в адрес истца предупреждения об отключении от электроэнергии. Полагает, что произведенный ответчиком расчет размера платы за услугу «электрическая энергия» по нерегулируемым тарифам с учетом потерь не обоснован, не соответствует закону и нарушает права истца как потребителя.

С учетом изложенного, истец просила признать действия ответчика по начислению платы за электроэнергию по нерегулируемым тарифам за период с 15 марта 2019 года по 30 июня 2020 года не соответствующими действующему законодательству, обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию, списать с ее лицевого счета излишне предъявленную к оплате денежную сумму в размере 128 456,27 руб. за электроэнергию по нерегулируемым тарифам начисленную за период с 15 марта 2019 года по 30 июня 2020 года; возложить на ответчика обязанность сделать перерасчет, списать с ее лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени в размере 415,80 руб., указанную в счете от 01 июля 2020 года №...; обязать ответчика излишне оплаченные денежные средства в размере 29 266,88 руб. засчитать в качестве предварительной оплаты в счет будущих платежей за поставляемую электроэнергию; обязать ответчика вернуть денежные средства, оплаченные 15 мая 2020 года в счет погашения процентов за пользование денежными средствами в размере 870,15 руб. по счету №... от 01 мая 2020 года путем зачисления на ее лицевой счет в счет будущих платежей по оплате электроэнергии; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Обжалуемым решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2020 года в удовлетворении искового заявления ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании действий по начисление платы за электроэнергию по нерегулируемым тарифам незаконным, об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию по нерегулируемым тарифам, об обязании произвести перерасчет начисленной пени, зачесть излишне уплаченные суммы в качестве предоплаты за электроэнергию, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования. В апелляционной жалобе повторяется позиция истца, изложенная в исковом заявлении. Также, апеллянтом указано, что основанием для отказа послужил акт технологического присоединения от 19 ноября 2018 года, свидетельствующий о технологическом присоединении к источнику питания одного принимающего устройства, в котором отсутствуют иные присоединения к жилым помещениям. Потребитель не может вносить изменения в данный акт, он либо подписывает акт либо отказывается от его подписания. Ответчик в одностороннем порядке изменил условия договора, а именно ценообразование. Цена договора является существенным условием и ее изменение в одностороннем порядке не допустимо.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы ФИО2 на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2020 года заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Выслушав лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела видно, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес (л.д. 109).

Также ФИО2 является собственником расположенного на указанном земельном участке жилого дома, площадью 180 кв.м., с кадастровым номером №... (л.д. 22).

На основании постановления администрации МР Иглинский район РБ ФИО2 для размещения трассы ... из четырех опор, установки ... разрешено использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес в кадастровом квартале №..., площадью 2062 кв.м. сроком на 49 лет согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ФИО2 выдано градостроительное заключение по условиям формирования земельного участка от 29 ноября 2017 года №... со схемой размещения объекта.

Установлено, что на указанном земельном участке ФИО2 разместила трансформаторную подстанцию ...

19 ноября 2018 года на основании акта об осуществлении технологического присоединения №... произведено технологические присоединение точки присоединения ... «Охлебинино» к источнику питания ... в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 17 мая 2018 года (л.д. 42-46).

14 января 2019 года состоялось собрание потребителей электроэнергии через вводимый ..., расположенный по адресу: адрес где присутствовали владельцы садовых участков ФИО4, в пользовании которой находится земельный участок с кадастровым номером №..., ФИО5, во владении которой находится земельный участок с кадастровым номером №..., ФИО6, пользователь земельного участка с кадастровым номером №..., и ФИО2 – собственник ... кВа (л.д. 96).

На этом собрании было принято решение о заключении договора электроснабжения с ООО «ЭСКБ» через собственника вновь возводимого в эксплуатацию объекта электроэнергетики ... кВа ФИО2

15 марта 2019 года между ООО «ЭСКБ» и ФИО2 заключен договор электроснабжения с потребителем, приравненным к населению, на основании которого гарантирующий поставщик в лице ООО «ЭСКБ» обязался осуществить продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные договором (л.д. 23-31).

Из пояснений ФИО2, данных в суде первой инстанции следует, что в связи с проблемами, возникшими в деятельности садового товарищества, владельцами четырех участков было принято решение о размещении собственной трансформаторной подстанции для присоединения к ней четырех садовых участков в бытовых целях. У каждого владельца земельного участка имеется свой прибор учета, где отражается расходы по электроэнергии. Кроме того, в трансформаторной подстанции также установлен свой прибор учета. ООО «ЭСКБ» начисляет плату за электроэнергию в соответствии показаниями прибора учета, расположенного в трансформаторной подстанции.

Из письменных пояснений ООО «ЭКСБ» следует, что объем поставляемой электрической энергии выставляется согласно показаниям прибора учета ... заводской номер №..., с расчетным коэффициентом транспирации 80, а с мая 2019 года по прибору учета №... с расчетным коэффициентом трансформации 50. За период март-сентябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, апрель 2020 года объем поставляемой электроэнергии выставлен с применением регулируемого тарифа, установленного Госкомитетом РБ по тарифам. За период: октябрь 2019 года, май-сентябрь 2020 года объем выставлен по нерегулируемому тарифу. Выставление объема по нерегулируемому тарифу произведен в связи со снятием разногласий с сетевой компанией ООО «Башкирэнерго», поскольку в акте об осуществлении технологического присоединения не указано, что потребление осуществляется для потребителя – члена СНТ.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (Основы ценообразования) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (Правила государственного регулирования).

Как предусмотрено п. 67 Основ ценообразования регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении №....

Согласно Приложению №... к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, содержащего Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, к одной тарифной группе приравниваются исполнители коммунальных услуг, в частности товарищества собственников жилья (пункт 1) и садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (пункт 2).

Из заявки, поданной в ООО «Башкирэнерго» следует, что ФИО2 просила осуществить присоединение одного энергопринимающего устройства – ..., расположенного по адресу: адрес

Выданный ФИО2 ООО «Башкирэнерго» акт технологического присоединения от 19 ноября 2018 года свидетельствует о технологическом присоединении к источнику питания одного принимающего устройства ...

Данных о том, что ФИО2 выдавалось технологическое присоединение с указанием о присоединении к трансформаторной подстанции жилых домов, расположенных на территории садового товарищества, не имеется.

При таком положении, когда отсутствуют данные об официальном присоединении к трансформаторной подстанции ... жилых домов, расположенных на территории садового товарищества, на ООО «ЭКСБ» не может быть возложена обязанность по перерасчету выставленного объема потребленной электроэнергии с применением регулируемого тарифа для категории «население».

Таким образом, разрешая спор и руководствуясь ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», положениями Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», суд первой инстанции пришел к выводу, что ФИО2 не лишена права обращения в уполномоченный орган с заявлением о внесении изменений в ранее выданное технологическое присоединение с указанием фактических потребителей электрической энергии – жилых помещений, в связи с чем не нашел правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Судебная коллегия, проверяя законность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца, соглашается с указанным выводом суда.

Правоотношения сторон, закон, подлежащий применению, и обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции правильно, подтверждаются исследованными доказательствами, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений процессуальных норм не допущено, следовательно, оснований для отмены решения не имеется.

По доводам апелляционной жалобы судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усматривает.

Довод апелляционной жалобы об одностороннем изменений условий договора не может быть принят во внимание, поскольку цена договора подлежит государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством.

Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Кроме того, как было указано выше, технологического присоединения с указанием о присоединении жилых домов, расположенных на территории садового товарищества, к трансформаторной подстанции ..., указанной в акте технологического присоединения от 19 ноября 2018 г., у ФИО2 не имеется. Другого акта не оформлялось, ей не выдавалось. Иного материалы дела не содержат.

В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании норм права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, при этом не содержат фактов, которые не были бы проверены судом при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Сафина Р.Р.