Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 02 июня 2022 г. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Кобзевой А.В. – Ивановой О.А. на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 14 февраля 2022 г., которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Признать двухэтажное строение из бруса (назначение которого не определено), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , площадью здания 70,3 кв.м., самовольным.

Обязать Кобзеву Анну Валерьевну привести двухэтажное строение из бруса (назначение которого не определено), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , площадью здания 70,3 кв.м., в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки , а именно:

осуществить перемещение постройки минимум на 3 метра от линий, сформированных точками 7-8 и 8-9 (согласно чертежу градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №),

соблюсти охранную зону электросетевого хозяйства в виде поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи на расстоянии 2 метра.

В удовлетворении требования об обязании ответчика выполнить обустройство снегозадержания отказать.

В случае, если ответчик Кобзева Анна Валерьевна не исполнит настоящее решение суда в течение 6 месяцев с момента его вступления в законную силу, истец мэрия г. Новосибирска вправе совершить вышеуказанные действия самостоятельно с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов»

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Хабаровой Т.А., объяснения представителя ответчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Мэрия города Новосибирска обратилась в суд с иском, с учетом уточнений от 25.10.2021 года, просила:

- признать двухэтажное строение из бруса (назначение которого не определено), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , площадью здания 70,3 кв.м., самовольным;

- обязать Кобзеву А.В. привести двухэтажное строение из бруса (назначение которого не определено), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , площадью здания 70,3 кв.м., в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, а именно:

- осуществить полную разборку и повторную сборку строения, либо его перемещение целиком, минимум на 3 метра от линий, сформированных точками 7-8 и 8-9 (согласно Чертежу градостроительного плана земельного участка №) - в соответствии с п. 2.5. ст. 31 решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.6.2009 № 1288 «О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска»;

- соблюсти охранную зону электросетевого хозяйства - вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: 2 метра (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий) при проектном номинальном классе напряжения до 1 кВ - в соответствии с п. а) Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

- выполнить обустройство снегозадержания со стороны земельного участка с кадастровым номером №, поскольку присутствует угроза жизни и здоровью для самих собственников. Так как в случае установления снегозадержателя вдоль здания, снег не будет сходить, требуется волнорез (л.д. 150-154).

В обоснование исковых требований указано, что Кобзева А.В. и Тимошенко В.Е. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , общей площадью 830 кв.м.

На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 65,4 кв. м., с кадастровым номером №, который принадлежит указанным лицам.

28.03.2019 года по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства администрация уведомила Кобзеву А.В., Тимошенко В.Е. о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении, установленным правилам землепользования и застройки.

06.05.2019 года Инспекцией государственного строительного надзора НСО подготовлено уведомление о выявлении самовольной постройки в отношении жилого дома по .

ИГСН по НСО подготовлен акт проверки при строительстве объекта капитального строительства от 06.05.2019 года.

В результате проверки выявлено нарушение: строительство объекта капитального строительства «двухэтажное здание», расположенного по , на земельном участке с кадастровым номером № без полученного в установленном порядке разрешения на строительство или без уведомления органа местного самоуправления о планируемом строительстве объекта.

Согласно акту осмотра от 04.12.2019 года, выполненному ведущим специалистом отдела архитектуры и строительства администрации Ленинского района Г., установлено, что на указанном земельном участке по , расположен одноэтажный жилой дом на два входа и двухэтажное строение из бруса (назначение которого не определено). Ориентировочная площадь застройки двухэтажного здания 38,3 кв.м., ориентировочная площадь здания 76,5 кв.м. Отступы от границ земельного участка со стороны пер. Широкий и со стороны дома по отсутствуют. Земельный участок расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1). Земельный участок частично находится в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства - ВЛ-10 кВ ФИД 10-139 ТП - 45 ТП - 305 № 54.35.2.276, площадь земельного участка, покрываемая зоной, составляет 7 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24.08.2020 года по гражданскому делу № 2-1921/2020 по иску мэрии города Новосибирска к Кобзевой А.В., Тимошенко В.Е. о признании строения самовольным, сносе самовольной постройки, в удовлетворении исковых требований было отказано.

В рамках рассмотрения указанного дела было получено заключение комиссии экспертов ООО «НовоСтройЭксперт» от 06.05.2020 года № С.615.20, согласно которому, по результатам проведенной судебной строительно-технической экспертизы выявлены следующие нарушения: исследуемое двухэтажное строение попадает под охранную зону объекта электросетевого хозяйства «ВОЗДУШНЫЕ ЛИНИИ 04КВ ОТ ТП45», что нарушает требования постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (ответ на вопрос № 2); отступы постройки от границ земельного участка со стороны переулка Широкий отсутствуют, строение выступает за границы участка на 7-8 сантиметров, со стороны соседнего участка с кадастровым номером №, постройка находится в пределах границы земельного участка с минимальным отступом от границы, не превышающим 10 сантиметров. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , расположен в территориальной подзоне делового, общественного и коммерческого назначения с объектами пониженной плотности жилой застройки (ОД-1.5). Согласно п. 2.5. Правил № 1288, минимальный отступ от границ земельного участка для спорного объекта капитального строительства составляет 3 м. (ответ на вопрос № 2). Согласно ответу на вопрос № 3, техническая возможность устранить указанные нарушения без сноса или перемещения постройки отсутствует по причине целостности конструктивной системы объекта, которая не подразумевает частичный демонтаж и монтаж без нарушения несущей способности строения. Таким образом, согласно заключению экспертов, указанное здание частично находится за пределами земельного участка, находящегося в собственности ответчика и 3-го лица ФИО1 (со стороны переулка Широкий строение выступает за границы участка на 7-8 сантиметров), то есть нарушает права третьих лиц.

24.06.2019 года администрацией Ленинского района города Новосибирска было подготовлено и направлено письмо о необходимости устранения выявленных нарушений и приведения объекта в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки, утв. решением Совета депутатов Новосибирска, и Градостроительному кодексу РФ, до 01.12.2019 года.

До настоящего времени никаких действий, свидетельствующих о намерении ответчика привести указанное строение в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, ответчиком не предпринято.

В решении суда от 24.08.2020 года по делу № 2-1921/2020 указано также, что в ходе допроса эксперт С. пояснил суду, что присутствует угроза жизни и здоровью для самих собственников, требуется устройство снегозадержания (абз. 3 лист 10 решения).

Создание и сохранение самовольной постройки в пределах города Новосибирска нарушает права и законные интересы мэрии г. Новосибирска, к компетенции которой относится градостроительная деятельность.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен представитель ответчика ФИО2 - ФИО3

В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части, отказать в удовлетворении требований истца о признании строения самовольным, обязании ответчика привести его в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки, осуществлении перемещения постройки минимум на 3 метра от линий, с соблюдением охранной зоны электросетевого хозяйства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что ссылка истца о необходимости отступа 3 м от границы земельного участка, является несостоятельной.

Учитывая, что год завершения строительства нежилого здания хозяйственного блока совпадает с годом постановки на кадастровый учет земельного участка, границы земельного участка были сформированы по границам строений, фундаментов.

Территориальная зона ОД-1.5 была поставлена на учет гораздо позже, после завершения строительства всех жилых и нежилых зданий на земельном участке.

Апеллянт отмечает, что в Постановлении № 160 от 24.02.2009 года нет пункта, запрещающего возводить строения здания в зоне охраны электрических сетей.

Учитывая, что нежилое здание хозяйственного блока расположено частично в данной охранной зоне, и в сетевую организацию направлено письмо, в этой части нарушений нет.

Апеллянт обращает внимание на поданное исковое заявление по иску к АО «РЭС», предметом которого является обязание ответчика переноса линии электропередач с земельного участка.

Рассмотрение этого дела повлияет на пересмотр в части настоящего решения.

В материалах дела имеется инженерно-топографический план МБУ г. Новосибирска «Геофонд», согласно которому видно, что нежилое здание хозяйственный блок не выходит за границы земельного участка и не пересекает красные линии.

В связи с тем, что нежилое здание построено в 2012 году, требований о сносе или приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, истцом не предъявлялось.

Истцом не было предоставлено доказательств тому, что здание создает угрозу жизни и здоровью людей.

Кроме того, требование о перемещении постройки минимум на 3 метра является требованием о сносе объекта, поскольку его невозможно перенести, сохранив параметры здания.

Инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области подан отзыв на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 830 кв.м. (вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома), а также жилого дома, площадью 65,4 кв. м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: (выписки из ЕГРН от 17.04.2019, от 09.12.2019) (л.д. 7,8).

В границах данного земельного участка возведено двухэтажное строение из бруса, ориентировочной площадью застройки 38,3 кв.м.

Из информации по земельному участку следует, что земельный участок с местонахождением: , кадастровый №, площадью 830 кв.м. расположен в территориальной зоне «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1)», в пределах которого установлена «подзона делового, общественного и коммерческого назначения с объектами пониженной плотности жилой застройки (ОД-1.5)». Установлен градостроительный регламент.

В уведомлении от 28.03.2019 года администрация Ленинского района г. Новосибирска уведомила ФИО2 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке № обл. Новосибирская, связи с несоответствием решению Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 "О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска": в основных видах разрешенного использования земельного участка, расположенного в территориальной зоне «Зона делового. общественного и коммерческого назначения (ОД-1)», отсутствует индивидуальное жилищное строительство.

06.05.2019 года инспекция государственного строительного надзора НСО уведомила мэрию г. Новосибирска о том, что по результатам проведенной 06.05.2019 года проверки на земельном участке с кадастровым номером № выявлен факт возведения двухэтажного здания (назначение не определено) без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.

В письме от 24.06.2019 года администрация Ленинского района уведомило ФИО2 и ФИО1 об устранении выявленных нарушений и приведении объекта в соответствие с параметрами установленными Правилами землепользования и застройки, утвержденные решением Совета депутатов и Градостроительному кодексу РФ до 01.12.2019 года.

Согласно акту осмотра от 04.12.2019 года, выполненного ведущим специалистом отдела архитектуры и строительства администрации Ленинского района, на земельном участке по адресу: , расположены одноэтажный жилой дом на два входа и двухэтажное строение из бруса (назначение которого не определено). Ориентировочная площадь застройки двухэтажного здания 38,3 кв.м., ориентировочная площадь здания 76,5 кв.м. Отступы от границ земельного участка со стороны пер. Широкий и со стороны дома по отсутствуют. Земельный участок расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1). Земельный участок частично находится в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства – ВЛ-10 кВ ФИД 10-139 ТП – 45 ТП – 305 №54.35.2.276, площадь земельного участка, покрываемая зоной составляет 7 кв.м. Ограничения использования земель установлены в соответствии с ограничениями, устанавливаемыми на входящие в границы охранной зоны земельные участки в соответствии с п.п. 11,13 «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», утвержденное Постановлением Совета министров ССС от 26.03.1984г. №255».

Как следует из акта осмотра от 21.01.2021 года, выполненного ведущим специалистом отдела архитектуры и строительства администрации Ленинского района произведен визуальный осмотр двухэтажного строения (назначение которого не определено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ) в результате которого установлено: осмотр фундамента не представился возможным (скрытые работы). Материал стен первого этажа брус, материал стен второго этажа не определен, стены утеплены теплоизоляционными плитами, кровля металлическая. Ориентировочная площадь здания застройки - 38,3 кв.м., ориентировочная площадь здания- 76,5 кв.м. Отступы от границ земельного участка со стороны пер. Широкий и со стороны дома по отсутствуют. Доступ на участок не предоставлен.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24.08.2020 по гражданскому делу № 2-1921/2020 по иску мэрии г. Новосибирска к ФИО2, ФИО1 о признании строения самовольным, сносе построек в удовлетворении исковых требований отказано. Данное решение имеет преюдициальное значения для разрешения настоящего гражданского дела.

Истцом были заявлены требования о признании двухэтажного строения из бруса (назначение которого не определено), расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: , ориентировочной площадью застройки 38,3 кв.м., ориентировочной площадью здания 76,5 кв.м., самовольной постройкой; обязании ФИО2, ФИО1 снести двухэтажное строение из бруса (назначение которого не определено), расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: , ориентировочной площадью застройки 38,3 кв.м., ориентировочной площадью 76,5 кв.м.

При рассмотрении указанного гражданского дела была назначена судебная комплексная землеустроительная и строительная экспертиза на предмет установления допущенных нарушений возведенным строением (градостроительных и строительных норм и правил), установления способов устранения нарушений, подтверждения единственного возможного варианта устранения нарушений – сноса строения.

По результатам проведенной ООО «НовоСтройЭксперт» №С.615.20 от 06.05.2020 года судебной экспертизы были сделаны следующие выводы.

По первому вопросу: «Является ли объект (зафиксирован на фото, актом проверки, актом осмотра, далее по тексту определения «объект») объектом капитального строительства? Какова степень готовности объекта (завершен строительством)?»

Объект имеет все признаки полностью завершенного строительством объекта, может использоваться самостоятельно, выполнены несущие и ограждающие конструкции, обеспечивающие в совокупности прочность и устойчивость сооружения, защиту от атмосферных воздействий, температурный режим, безопасность пользователей, населения и окружающей среды.

Опираясь на п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ: некапитальные строения, сооружения – строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений), можно сделать вывод, что строения, сооружения, не обладающими следующими характеристиками одновременно: отсутствием прочной связи с землей и возможностью выполнения перемещения, демонтажа и последующей установки без существенного ущерба назначению и без изменения основных характеристик – являются капитальными.

Учитывая все перечисленные особенности, эксперт делает вывод, что обследуемое двухэтажное строение является законченным строительством объектом капитального строительства.

По второму вопросу: «Допущено ли при строительстве объекта, нарушение правил землепользования и застройки г. Новосибирска, нарушение градостроительных, строительных норм и правил, требований противопожарной безопасности, иные нарушения (в том числе с учетом частичного нахождения земельного участка в охранной зоне электросетевого хозяйства), повлекшие угрозу наступления неблагоприятных последствий, жизни и здоровью людей? Соблюдены ли при строительстве объекта, установленные отступы от межевой границы земельного участка с кадастровым №, установленной данными государственного кадастрового учета?»

Исследуемое двухэтажное сооружение попадает под охранную зону объекта электросетевого хозяйства «ВОЗДУШНЫЕ ЛИНИИ 04КВ ОТ ТП 45», зарегистрированную под учетным номером №№. В приложении к Постановлению Правительства РФ №160 от 24.02.2009 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (с изменениями на 21.12.2018)» охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на следующем расстоянии: 2 метра (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий) при проектном номинальном классе напряжения до 1 кВ.

В данной ситуации минимальное расстояние от линии электропередачи до исследуемого сооружения составляет 1 метр 11 сантиметров, что нарушает требования Постановления Правительства РФ №160 от 24.02.2009.

Отступы постройки от границы участка со стороны переулка Широкий отсутствуют, строение выступает за границы участка на 7-8 сантиметров, со стороны соседнего участка под кадастровым № постройка находится в пределах границы участка с минимальным отступом от границы, не превышающим 10 сантиметров. Участок с кадастровым № относится к части подзоны делового, общественного и коммерческого назначения с объектами пониженной плотности жилой застройки (О.Д.-1.5), зарегистрированной под учетным номером № Согласно п. 2.5 ст. 31 Решения Совета Депутатов города Новосибирска №1288 от 24.06.2009 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска (с изменениями на 18 марта 2020 года)», минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», набережные», «проезды» - 1м.; минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования – 3м. (для проекций балконов, крылец, приямков – 1м.); минимальный отступ от границ земельного участка, совпадающих с красными линиями улиц, в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 0м.

Границы земельного участка с кадастровым № не совпадают с красными линиями улиц, а исследуемая двухэтажная постройка не является трансформаторной подстанцией, распределительным пунктом, котельной, насосной станцией или иным сооружением, указанным выше. В связи с этим, на основании п. 2.5 ст. 31 Решения Совета Депутатов города Новосибирска №1288 от 24.06.2009 «О правилах землепользования и застройки г.Новосибирска (с изменениями на 18 марта 2020 года)» для данного объекта, являющимся объектом капитального строительства, минимальный отступ от границ земельного участка должен составлять не менее трех метров.

По третьему вопросу: «С учетом ответа на предыдущие вопросы, определить имеется ли техническое решение без сноса (переноса) объекта устранить выявленные нарушения? Какие мероприятия следует выполнить в отношении объекта для приведения в соответствии с градостроительными требованиями, и для устранения угрозы жизни и здоровью людей? Или же невозможно без несоразмерного ущерба, сохранения конструктивной безопасности, выполнить перенос объекта?»

Техническая возможность устранения нарушения без сноса или перемещения постройки отсутствует по причине целостности конструктивной схемы объекта, которая не подразумевает частичный демонтаж и монтаж без нарушения несущей способности строения. Конструктив данного строения позволяет произвести полную разборку и повторную сборку строения, либо его перемещение целиком, однако, это потребует вложения значительных усилий и, вероятнее всего, нанесет определенный ущерб строительным материалам.

По четвертому вопросу: «Если устранение нарушений прав без переноса объекта невозможно, то в каких точках и на каком расстоянии от границы земельного участка с кадастровым № должен быть перенесен объект? Будет ли находится в случае переноса объект в пределах границы пользования частью земельного участка, определенной решением мирового судьи по делу № 2-4/2019-9 от 10.06.2019 (номера точек 2, 14, 13, 12, 11, 10, 4, 3)?»

Объект должен быть перенесен минимум на три метра от линий, сформированных точками 7-8 и 8-9 (согласно чертежу градостроительного плана земельного участка №). Постройка останется в пределах границы пользования частью земельного участка, определенной решением мирового судьи по делу № 2-4/2019-9 от 10.06.2019 (номера точек 2,14,13,12,11,10,4,3), так как на текущий момент расстояние от постройки до данной границы составляет 11 метров».

Согласно показаниям эксперта С., допрошенного судом, перенести здание при минимальных затратах возможно, нужно сделать разметку, подлить имеющийся фундамент. Более дорогой способ - частичная разборка. Эксперт на уточняющие вопросы суда и сторон пояснил, что здание для устранения имеющихся нарушений можно не сносить, можно перенести. Экспертом отмечалось, что и при переносе здания процент застройки земельного участка не будет нарушен. Также отмечалось экспертом, что присутствует угроза жизни и здоровью для самих собственников, требуется обустройство снегозадержания. В случае установления снегозадержателя вдоль здания, снег не будет сходить, требуется волнорез.

Учитывая, что спорное строение ФИО2 возведено без соответствующих разрешительных документов, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оно является самовольной постройкой, решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24.08.2020 года исполнено в части устройства снегозадерживающих устройств, а в части переноса данной постройки ответчиком не исполнено, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска мэрии в соответствующей части.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы жалобы об отсутствии необходимости отступа 3 м от границы земельного участка, о завершении строительства нежилого здания хозяйственного блока в год постановки на учет земельного участка, о постановке на учет территориальной зоны ОД-1.5 позже завершения строительства всех жилых и нежилых зданий на земельном участке не могут быть приняты о внимание.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая, что обстоятельства, на которые указывает апеллянт в жалобе, были установлены решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24.08.2020 года по гражданскому делу № 2-1921/2020 по иску мэрии г. Новосибирска к ФИО2, ФИО1 о признании строения самовольным, сносе построек, оснований для иных выводов у суда не имелось.

Ссылки апеллянта на подачу иска ФИО2 к АО «РЭС» об обязании переноса линии электропередач с земельного участка для разрешения настоящего спора значения не имеет, кроме того данных о принятии указанного иска к производству не имеется.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 14 февраля 2022 года оставить без изменения

апелляционную жалобу представителя ФИО2 – ФИО3 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи