Судья Беликов А.С. Дело № 33-7731/2019
(в суде 1 инст. – № 2-1929/2019)
26RS0029-01-2019-003209-70
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 15 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Минаева Е.В.,
судей Кононовой Л.И., Муратовой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Ахтырской С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО1 – по доверенности ФИО2
на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 июля 2019 года по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, судебных расходов,
заслушав доклад судьи Кононовой Л.И.,
установила:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ за период с 01 декабря 2015 года по 31 января 2019 года в сумме 699238 рублей 20 коп., пени в сумме 286680 рублей 88 коп., а также - расходов по оплате государственной пошлины в сумме 13059 рублей 19 коп.
В обоснование исковых требований указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения в домовладении, расположенного по адресу: <...>/Энгельса, д. «» лицевой счет № «» Бремя оплаты коммунальных платежей полностью лежит на собственнике указанного жилого помещения, которым в спорный период является истец. С 01.12.2015 по 31.01.2019 на отопление и приготовление пищи должнику в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края и ценами, установленными постановлениями РТК СК, было поставлено природного на сумму 699238 рублей 20 коп. Поскольку оплата за потребленный природный газ ответчиком не произведена, за период с 01.04.2017 по 31.01.2019 на указанную сумму долга, в соответствии с ЖК РФ была начислена пеня в размере 286680 рублей 88 коп.
Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 июля 2019 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 удовлетворены частично.
Суд взыскал с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за поставленный газ за периоды: с 15.10.2016 по 15.04.2017 и с 15.10.2017 по февраль 2018 года, в размере 190 818 рублей 47 копеек, а также - судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5016 рублей 47 коп.
В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за поставленный газ в размере 508419 рублей 73 коп., пени в размере 286680 рублей 88 коп., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 8042 рубля 82 коп. – суд отказал.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2просит решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 июля 2019 года отменить в части удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в полном объеме. Ссылается на то, что судом не принято во внимание, что жилой дом ответчика, расположенный по адресу: <...> дом «», общей площадью 430,6 кв.м., в период с 10 сентября 2016 года по настоящее время, в том числе в период с 15 октября 2016 года по 15 апреля 2017 года, с 15 октября 2017 года по февраль 2018 года, к газораспределительной сети не подключен, услуга по газоснабжению не оказана, доказательства ввода в эксплуатацию новых установленных котлов в материалах дела отсутствуют, факт самовольного подключения реконструированного жилого дома, площадью 430,6 кв.м. к газораспределительной сети, ни по улице Щорса, ни по улице Энгельса не установлен. В нарушение подпункта «в» пункта 22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 поставщик газа проверку жилого дома ответчика, площадью 430,6 кв.м., расположенного по указанному адресу, в рассматриваемый период не осуществлял, что подтверждается отсутствием надлежащих доказательств в материалах дела. Судом проигнорировано, что в материалах дела отсутствуют документы, надлежащим образом подтверждающие поступление газа из газораспределительной сети через установленные котлы в домовладение, площадью 430,6 кв.м. по адресу: <...> дом «», следовательно, основания для взыскания с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности за поставку газа в отопительные периоды: с 15 октября 2016года по 15 апреля 2017года, а также с 15 октября 2017 года по февраль 2018 года, в размере 190818 рублей 47 коп., у суда отсутствовали. Полагает, что основанием для отмены обжалуемого решения суда являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика - и.о. директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске ФИО3 просит решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает, что доводы ответчика о том, что газоиспользующее оборудование в домовладении по адресу: <...> дом «», не вводилось в эксплуатацию, домовладение не было подключено к газораспределительной сети, опровергаются материалами дела, а именно: актом проверки от 11.11.2015, и письмом АО «Пятигорскгоргаз» о том, что 13.02.2018 была произведена обрезка самовольно подключенного газопровода к домовладению ответчика.
В заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО4 Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2 поступили ходатайства об отложении судебного заседания на другой срок со ссылкой на занятость представителя ответчика ФИО2 в рассмотрении другого дела в Верховном Суде Чеченской Республики. В соответствии с ч.ч.3,5 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку доказательств уважительности причин их неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлено.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО4, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы и представленных на нее возражений, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в их пределах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Судебной коллегией установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии «»от 20.06.2005г., выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ответчик ФИО1 является собственником жилого дома литер «К», общей площадью 430,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/Энгельса, д. «».
Между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: СК, <...>/Энгельса, д. «», лицевой счет «».
Из материалов дела следует, что в архиве АО «Пятигорскгоргаз» имеется исполнительно-техническая документация по газификации жилого дома, расположенного по адресу: г.Пятигорск, <...> «», общей площадью 32 кв.м. (наряд № 791 от 18.03.1969).
Из представленного истцом в материалы дела акта проверки от 11.11.2015 газоиспользующего оборудования, расположенного по указанному адресу, следует, что по данному адресу в жилом доме, общей площадью 430,6 кв.м., газоиспользующее оборудование подключено к газопроводу в рабочем состоянии (л.д.71).
На обращение собственника жилого дома по ул.Энгельса, Щорса «» г.Пятигорска ФИО1 о газификации указанного жилого дома в письме от 05.10.2016 № 06/4126 заместитель генерального директора АО «Газпром газораспределение Ставрополь» ФИО5 сообщил, что в соответствии с имеющейся документацией газопровод-ввод к жилому дому по адресу: г.Пятигорск, ул.Энгельса/Щорса, д. «»был введен в эксплуатацию в 1969 году, возраст газопровода составляет 47 лет. Учитывая возраст указанного газопровода, и отсутствие в технической документации срока его эксплуатации, его дальнейшее использование возможно только при наличии положительного заключения диагностики его технического состояния. В случае отсутствия положительного заключения, рекомендовано осуществить газоснабжение от существующего разделительного газопровода по ул.Щорса (л.д.55, 56)
Согласно письму заместителя исполнительного директора – главного инженера АО «Пятигорскгоргаз» от 08.05.2019 № 11-1/954 ФИО6, газоиспользующее оборудование в домовладении по адресу: <...> д. «», в эксплуатацию не вводилось, задолженность за техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования по лицевому счету № «» отсутствует (л.д.59).
13.02.2018 службой РМС АО «Пятигорскгоргаз» была произведена обрезка самовольно подключенного газопровода-ввода по адресу: г.Пятигорск, <...> «» (л/сч «») (л.д.46).
Истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленный природный газ за период с декабря 2015 года по 13.02.2018 в размере 699238 рублей 20 коп., рассчитанной в соответствии с п.32 Правил № 549 по нормативам потребления, поскольку в жилом доме не установлены приборы учета.
Разрешая исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и удовлетворяя их частично, путем взыскания с ответчика ФИО1 в пользу истца суммы задолженности за поставленный природный газ за периоды с 15.10.2016 года по 15.04.2017 года, с 15.10.2017 года по февраль 2018 года в размере 190 818 рублей 47 коп., рассчитанной по нормативам потребления в соответствии с п.32 Правил № 549, суд первой инстанции исходил из подтверждения истцом размера задолженности за поставленный природный газ за указанные выше периоды времени, однако, в связи с заявленным стороной ответчика ходатайством о пропуске срока исковой давности, руководствуясь положениями ст.ст.12, 547, 548, 309, 310, 196, 199, 200, 204 ГК РФ, ст.ст.153, 155 ЖК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.08.2008, частично удовлетворил исковые требования, взыскав задолженность за поставленный природный газ за периоды с 15.10.2016 года по 15.04.2017 года, с 15.10.2017 года по февраль 2018 года в размере 190 818 рублей 47 коп., в пределах трехлетнего срока исковой давности, предшествующего обращению истца в суд.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за потребленный природный газ не может согласиться, поскольку судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства при разрешении данного спора, неправильно применены нормы материального права, регулирующие правоотношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По смыслу ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Суд при определении размера задолженности за потребленный природный газ исходил из п.32 указанных Правил, в соответствии с которым при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что в жилом доме по ул.Щорса/Энгельса № «»в г.Пятигорске после произведенной реконструкции жилого дома в 2016 году ответчиком ФИО1 установлено новое газоиспользующее оборудование: котел Лемакс (30 кВт) и котел Evrotherm (40 кВт), которое не вводилось в эксплуатацию, отсутствуют документы, подтверждающие подключение в установленном порядке указанного жилого дома к газораспределительной сети.
Именно в связи с установлением факта несанкционированного подключения 13.02.2018 службой РМС АО «Пятигорскгоргаз» была произведена обрезка самовольно подключенного газопровода - ввода жилого дома № «»по ул.Щорса/Энгельса в г.Пятигорске (л.д.46).
При таком положении порядок начисления задолженности за потребленный природный газ регулируется п.62 Правил № 354, а не п.32 этих Правил, на который сослался суд первой инстанции.
В соответствии с п.62 указанных Правил в редакции. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498), действовавшей на момент проведения проверки 13.02.2018, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам доначисление размера платы за потребленный природный газ должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Поскольку дата несакционированного подключения газопровода-ввода жилого дома по ул.Щорса/Энгельса, д. «» в г.Пятигорске не установлена, обрезка самовольно подключенного газопровода произведена 13.02.2018, то в соответствии с п.62 Правил № 354 размер задолженности за потребленный природный газ начисляется с даты проведения исполнителем предыдущей проверки - 11.11.2015, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение.
Учитывая, что иного расчета задолженности за потребленный природный газ истцом не предоставлено, судебная коллегия исходит из представленного им в материалы дела (л.д.7), однако определяет ко взысканию задолженность за период с 1.11.2017 по 13.02.2018. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию размер задолженности за газ за период с 01.11.2017 по 13.02.2018 в сумме 67430 рублей 47 коп.
Поскольку решение суда в остальной части не обжалуется, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, оно не является предметом апелляционной проверки.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое решение в соответствии с п.п.3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит изменению путем уменьшения размера задолженности за потребленный природный газ за указанный в иске период, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, до 67430 рублей 47 коп., с отказом в удовлетворении указанных исковых требований в остальной части.
В связи с уменьшением размера удовлетворенных исковых требований в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит пересчету размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, который составит 2222 рубля 91 коп.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 июля 2019 года в части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ, судебных расходов изменить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с ноября 2017 года по февраль 2018 года в размере 67430 рублей 47 коп.
В удовлетворении остальных исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в размере 631807 рублей 73 коп. – отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате госпошлины в размере 2222 рубля 91 коп.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО2 – удовлетворить частично.
Председательствующий:
Судьи: