ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-192/2022 от 17.06.2022 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Судья Хизиев М.Д.

Номер дела в суде первой инстанции №2-192/2022

Номер дела в суде апелляционной инстанции № 33-4723/2022

УИД 05RS0036-01-2022-000805-15

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2022 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Акимовой Л.Н. и Сатыбалова С.К.,

при секретаре судебного заседания Дахдуеве Г.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации МО «<адрес>» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по частной жалобе представителя заявителя-Администрации МО «<адрес>» ФИО5 на определение Новолакского районного суда РД от <дата>

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

Администрация МО «<адрес>» РД обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости – линии электропередач с кадастровыми номерами 05:15:000006:1448, 05:15:000020:942, 05:15:000013:778; 05:15:000013:779; 05:15:000015:673; 05:15:000015:672, 05:15:000003:1790, 05:15:000003:1791, мотивируя свои требования тем, что фактически указанными объектами недвижимости владеет Администрация МО «<адрес>», иных собственников у данных объектов не имеется, никто о своих правах на них не заявлял.

Определением Новолакского районного суда РД от <дата> постановлено:

«Производство по делу по заявлению Администрации МО «<адрес>» РД о признании права муниципальной собственности на бесхозные линии электропередач, прекратить.

Разъяснить, что Администрация МО «<адрес>» РД вправе обратиться в суд с аналогичным заявлением вновь по истечении одного года со дня принятия газопроводов на учёт».

В частной жалобе представитель Администрации МО «<адрес>» ФИО5 просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование частной жалобы указывает, что согласно абз. 1 ч.3 ст.225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, к таковым объектам и относятся объекты, указанные в заявлении.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

С учетом представленных в дело уведомлений об извещении о времени и месте апелляционного разбирательства, исходя из положений ст.113 ГПК РФ судебная коллегия находит извещение неявившихся в судебное заседание лиц надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального законодательства.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями абз. 2 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, исходил из того, что заявитель обратился в суд преждевременно, до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться в виду следующего.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с <дата>, пункты 3, 4 статьи 225 ГК РФ дополнены положениями, предусматривающими возможность обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности, права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки его на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В пункте 7 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенные для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.

Как следует из приведенных норм, объекты, на которые Администрация МО «<адрес>» просит признать право муниципальной собственности - линии электропередач с кадастровыми номерами 05:15:000006:1448, 05:15:000020:942, 05:15:000013:778; 05:15:000013:779; 05:15:000015:673; 05:15:000015:672, 05:15:000003:1790, 05:15:000003:1791, являются линейными объектами и применительно к ним действуют положения вышеназванной нормы - пункта 3 ст.225 ГК РФ, действующего на момент обращения в суд с настоящим заявлением.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно материалам дела, с заявлением о признании указанных объектов бесхозяйной вещью Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд <дата>, тогда как указанные объекты поставлены на кадастровый учет 22, 23 ноября и <дата>

Судом первой инстанции приведенные выше нормы действующего законодательства не применены, не учтены имеющие значение для дела вышеназванные обстоятельства, в связи с чем выводы суда о наличии оснований, предусмотренных ст.290 ГПК РФ для прекращения производства по делу, не могут быть признаны правомерными, а определение суда - законным и обоснованным.

В силу изложенного определение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.330, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение Новолакского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>