Председательствующий по делусудья Рыбаков В.А. | Дело № 33-3534/2023 (в суде первой инстанции № 2-1936/2023)УИД 75RS0001-02-2023-001164-76 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Казакевич Ю.А.,
судей Радюк С.Ю., Чайкиной Е.В.
при помощнике судьи Муратовой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 3 октября 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2
на решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Казакевич Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства. Решением начальника межрайонного УПФР от <Дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Продолжительность специального стажа была определена равной 7 лет 3 месяца 22 дня, страхового стажа – 31 год 9 месяцев 13 дней. При этом в продолжительность специального стажа ответчиком не была включена часть периодов работы истца. Полагая свои права нарушенными, истец просил суд включить в его специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с Новинской автобазы Оленгуйского лесокомбината; с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля ООО «ВИТЯЗЬ»; с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля в ООО «УРГЫ»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля в ООО «ИРИС»; с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля ИП ФИО3; с <Дата> по <Дата> в должности водителя категории С ООО Новинского леспромхоза; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права на назначение указанного вида пенсии (л.д. 7-8).
Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального района «<адрес>» (л.д. 164-165).
Решением Центрального районного суда <адрес> от <Дата> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично (л.д. 203-206).
С постановленным решением не согласился ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в апелляционной жалобе представитель по доверенности ФИО2 ставит вопрос о его отмене в части возложения на отделение обязанности по включению в специальный стаж истца периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с <Дата> Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателями ООО «Ургы», ООО «Ирис» сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы не представлены, страховые взносы не уплачены, следовательно, данные периоды работы не могут подтверждаться даже как страховой стаж. Обращает внимание, что вывод суда о включении в специальный стаж указанных периодов основан только на уставах организаций, в которых указан основной вид деятельности – производство, переработка и реализация леса и лесоматериалов, переработка и реализация товаров из отходов лесопродукции. Вместе, только лишь одно наличие в уставах указанных сведений, при отсутствии в материалах дела иных письменных документов, выданных в установленном порядке, не подтверждает фактическое осуществление работодателями лесозаготовок и полную занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок (л.д. 209-210).
Администрация муниципального района «<адрес>, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание своих представителей не направила, об отложении слушания дела не заявляла.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО4, истца ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1, <Дата> года рождения, обратился <Дата> в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением заместителя начальника Управления установления пенсий № от <Дата> истцу в досрочном назначении страховой пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. На момент обращения по подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составляет 31 год 9 месяцев 13 дней, специальный стаж – 7 лет 3 месяца 22 дня. В указанную продолжительность специального стажа не включены периоды: с <Дата> по <Дата> - в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с верхних складов Новинской автобазы Оленгуйского лесокомбината; с <Дата> по <Дата> - в должности в должности водителя лесовозного автомобиля ООО «ВИТЯЗЬ»; с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля ООО «УРГЫ»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля в ООО «ИРИС»; с <Дата> по <Дата> в должности водителя лесовозного автомобиля ИП ФИО3; с <Дата> по <Дата> в должности водителя категории С ООО Новинского леспромхоза, т.к. Списком от <Дата>№ предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Представленными документами не подтверждается постоянная занятость в едином технологическом процессе (л.д. 47).
В соответствии с записями в трудовой книжке истца, <Дата>ФИО1 переведен водителем лесовозной автомашины Новинской автобазы Оленгуйского лесокомбината, на основании приказа № от <Дата>; <Дата> в соответствии с приказом Министерства лесной промышленности СССР № от <Дата> Оленгуйский лесокомбинат реорганизован в Оленгуйский комплексный лесокомбинат, на основании приказа №-к от <Дата>; <Дата> уволен из акционерного общества «Оленгуйский лесокомбинат» по собственному желанию, на основании приказа №к от <Дата>; <Дата> принят водителем лесовозной автомашины ООО«Витязь», на основании приказа 11-к от <Дата>; <Дата> переведен токарем 3 разряда; <Дата> уволен из ООО «Витязь» по собственному желанию на основании приказа 31-к от <Дата>; <Дата> принят в ООО «Угры» водителем лесовозного автомобиля, на основании приказа №-к от <Дата>; <Дата> уволен из ООО «Угры» по собственному желанию, на основании приказа 16-к от <Дата>; <Дата> принят в ООО «Ирис» водителем лесовозного автомобиля, на основании приказа № от <Дата>; <Дата> уволен из ООО «Ирис» по собственному желанию, на основании приказа 5-к от <Дата>; <Дата> принят в ЧП ФИО3 водителем лесовозного автомобиля, на основании трудового договора № от <Дата>; <Дата> уволен из ЧП ФИО3 по собственному желанию; <Дата> принят в ООО «Новинский леспромхоз» водителем 1 класса категории «Е», на основании приказа № от <Дата>; <Дата> уволен из ООО «Новинский леспромхоз» по собственному желанию, на основании приказа 34к от <Дата> (л.д. 86-90).
Не согласившись с решением пенсионного органа, полагая свои права нарушенными, истец обратился с иском в суд.
Удовлетворяя частично исковые требования ФИО1, суд первой инстанции, придя к выводу о работе истца в тяжелых условиях труда, обязал пенсионный орган включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> про <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказал.
Поскольку решение суда обжалуется только в части включения в стаж истца периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> про <Дата>, с <Дата> по <Дата>, то эти доводы и являются предметом проверки судебной коллегии. В остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется и его законность и обоснованность в соответствии со ст. 327.1 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не проверяются судом апелляционной инстанции.
Судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы представителя ответчика, в связи со следующим.
Пунктом 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата>№ "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное по делу решение суда в части не отвечает вышеуказанным требованиям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту также Список № 273 от 24 апреля 1992 г.).
Согласно примечанию к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования (ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения, утверждены и введены в действие постановлением Госстандарт СССР от 14 декабря 1984 г. № 4435).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 1, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 8 января 1992 г. "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" 26 ноября 1998 г., соответственно спорные периоды его работы должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы с 01.04.2000 по 30.04.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 30.03.2002 не подтверждаются как специальный стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258 н.
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов работы в специальный стаж, суд первой инстанции исходя из сведений о видах деятельности ООО «УГРЫ» и ООО «Ирис», изложенных в Уставах юридических лиц, пришел к выводу о том, что в названных организациях осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок.
Судебная коллегия с названным выводом суда первой инстанции не может согласиться, поскольку судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Указания о видах деятельности предприятий в их Уставах не являются подтверждением работы истца в спорные периоды времени. Какие-либо иные допустимые письменные доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с достоверностью подтверждающие полную занятость (в течение полного рабочего дня) истца ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок, суду не представлены.
Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для включения оспариваемых периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», у суда первой инстанции не имелось. В связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части включения в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы, включив в него период с 01.05.1993 по 10.04.1996.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Читы от <Дата> изменить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата>.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Председательствующий:
Судьи: