Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-195/2022 (УИД № 38RS0017-01-2021-002711-89) по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Межпоселенческая центральная библиотека» о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарного взыскания, увольнении, снижении выплат стимулирующего характера, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, восстановлении на работе

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 4 марта 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований ФИО1 указала, что на основании трудового договора № "номер" от 03.09.2021 она была принята на работу в МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» на должность библиотекаря 1 категории с испытанием на срок 3 месяца. 03.12.2021 она незаконно уволена по ч. 1 ст. 71 ТК РФ. В её трудовом договоре указаны обязанности двух специалистов: библиотекаря 1 категории и смм-специалиста. В связи с ее отказом выполнять обязанности смм-специалиста работодателем созданы невыносимые условия работы (настраивание против неё коллектива, препятствие в изучении работы, составление и зачитывание докладных, обязывание коллектива подписывать докладные, требование об увольнении по собственному желанию). На письменное обращение к работодателю о появлении на рабочем месте сотрудника библиотеки в состоянии алкогольного опьянения, она не получила ответа. Однако, на следующий день приказом работодателя № "номер" от 08.10.2021 на нее было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с выявленными нарушениями Кодекса этики и служебного поведения сотрудников муниципального казенного учреждения, выразившихся в публичных оскорбительных высказываниях, суждениях и оценках в адрес директора учреждения ФИО2 и сотрудников, разжигании конфликтных ситуаций, способных нанести авторитет библиотеке, вызывающем поведении по отношению к окружающим, проявлении негативных эмоций, пренебрежительного тона, предъявлении неправомерных, незаслуженных обвинений. Кроме того, незаконно снижена стимулирующая выплата. Полагает, что указанные действия работодателя свидетельствуют о намерении воспрепятствовать прохождению ею испытательного срока, а также о желании ее уволить.

Истец, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд признать незаконным и отменить приказ № "номер" от 03.12.2021 об увольнении по ч. 1 ст. 71 ТК РФ, восстановить на работе, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, признать незаконным и отменить приказ № "номер" от 08.10.2021 о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, отменить приказ № "номер" от 09.10.2021 о снижении с 09.10.2021 выплат стимулирующего характера на 50% (постоянного, временного и единовременного характера) на период действия дисциплинарного взыскания, взыскать недополученную сумму стимулирующих выплат в размере 1 800 руб. за октябрь и ноябрь 2021 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., предоставить ей защиту после восстановления на работе от дальнейшего преследования (стремления её уволить) ответчиком директором ФИО2.

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 04.03.2022 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, указав в обоснование следующее.

Повторяет позицию, изложенную в исковом заявлении.

Считает, что судом не принято во внимание, что заключенный между ней и ответчиком трудовой договор нарушает ее трудовые права, о чем она не могла знать в момент его подписания в связи с отсутствием юридического образования.

Полагает, что судом не учтено, что работодатель не ознакомил ее с Кодексом этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека».

Обращает внимание на то, что в нарушение ст. 193 ТК РФ ответчиком не проведена служебная проверка относительно докладных, актов об не ознакомлении, требований.

Указывает, что приведенные работодателем в уведомлении о расторжении трудового договора основания не обоснованы, не соответствуют фактическим обстоятельствам, нарушают ее трудовые права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик и прокурор, участвующий в деле, выражают согласие с решением суда.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., объяснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание, в том числе в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности предусмотрен ст. 193 ТК РФ.

В соответствии со ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ч. 1).

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов (ч. 3).

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом (ч. 5).

Статьёй 71 ТК РФ определено, что при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд (ч. 1). При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия (ч. 2). Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях (ч. 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании трудового договора № "номер" от 03.09.2021, приказа МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» № "номер" от 03.09.2021 ФИО1 была принята на работу в МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» на должность библиотекаря 1 категории на неопределенный срок с испытательным сроком 3 месяца.

В соответствии с п. 1 трудового договора № "номер" от 03.09.2021 работник обязуется лично выполнять следующую работу: в соответствии с условиями данного трудового договора осуществлять информационное, библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей ПЦИ, в т.ч. с использованием автоматизированной библиотечной информационной системы ИРБИС, исполнять обязанности СММ-специалиста. Согласно п. 10 трудового договора заработная плата работника состоит из оклада, надбавки за квалификационную категорию, выплат стимулирующего характера и компенсационного характера, устанавливаемых Работнику в соответствии с настоящим трудовым договором и Положением об оплате труда работников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», утвержденным директором. Согласно п. 19 трудового договора за совершение дисциплинарного поступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ.

Согласно п. 26 трудового договора до подписания настоящего трудового договора работник ознакомлен с локальными нормативными актами, в т.ч. с Кодексом этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», о чем свидетельствует подпись ФИО1 от 03.09.2021.

Согласно п. 1 должностной инструкции библиотекаря 1 категории Публичного центра информации МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» (далее - МЦБ), утвержденной директором МЦБ 26.02.2016, приказ № 12, библиотекарь относится к категории специалистов; назначается на должность и освобождается от неё приказом директора МЦБ, выполняет работу в соответствии с планом работы МЦБ, соблюдает правила профессиональной этики, выполняет приказы директора МЦБ, устные и письменные распоряжения руководителя Публичного центра правовой, деловой и социально-значимой информации МЦБ (далее – ПЦИ), рекомендации заведующих отделами МЦБ и методической службы; согласно п. 3.1 библиотекарь выполняет работы по обеспечению библиотечных процессов в соответствии с направлением и технологией участка; библиотечно-информационное обслуживание пользователей, осуществляет информационное, библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей ПЦИ, в т.ч. с использованием автоматизированной библиотечной информационной системы, ИРБИС и удаленных сервисов; составляет месячные, годовые планы работы; изучает состав пользователей, их запросы и интересы; составляет отчеты и анализирует работу ПЦИ, занимается самообразованием; обеспечивает библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание пользователей; разрабатывает, организует и оформляет выставки; согласно п. 3.1.2 исполняет обязанности СММ-специалиста, в т.ч. способствует продвижению и популяризации сайта в Интернете, выполняет работы по наполнению социальной сети текстовой информацией, следит за текстовым наполнением социальной сети, постоянным обновлением информации, выполняет работы по редактуре и корректуре материалов и их структурированию, включая дизайн оформления текстов, таблиц и т.п.; участвует в художественном оформлении помещаемой на социальной сети информации.

ФИО1 от ознакомления с должностной инструкцией, затребованной ею в заявлении от 21.09.2021 вх. 316, отказалась 24.09.2021, мотивируя отказ тем, что её не устраивают обязанности, изложенные в должностной инструкции, о чем составлен акт от 24.09.2021.

Согласно п. 1.2 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», утвержденного директором МЦБ 05.11.2014, Кодекс представляет собой свод основных принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться сотрудники Библиотеки. Согласно п. 3.1 Кодекса сотрудники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны: соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения (подп. «к»), воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении сотрудником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Библиотеки (подп. «н»); воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Библиотеки, руководителя Библиотеки, если это не входит в должностные обязанности сотрудника (подп. «т»). Согласно подп. «б» п. 3.2 Кодекса сотрудник Библиотеки не имеет права во время исполнения должностных обязанностей вести себя вызывающе по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, использовать слова и выражения, не допускаемые деловым этикетом. В силу подп. «б» п. 3.3 Кодекса во время исполнения должностных обязанностей сотрудник Библиотеки должен воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений. На основании п. 3.5 Кодекса сотрудники Библиотеки обязаны способствовать своим поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Согласно п. 4.1 Кодекса нарушение сотрудником Библиотеки положений Кодекса влечет применение к сотруднику Библиотеки мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Приказом МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» № "номер" от 08.10.2021 в связи с выявленными нарушениями подп. «к», «н», «т» п. 3.1., подп. «б» п. 3.2., подп. «б» п. 3.3. Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», утвержденного 05.11.2014, выразившихся в публичных оскорбительных высказываниях, суждениях и оценках в адрес директора МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» ФИО2 и сотрудников, разжигании конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб авторитету Библиотеки, вызывающем поведении по отношению к окружающим, проявлении негативных эмоций, проявлении пренебрежительного тона, предъявлении неправомерных, незаслуженных обвинений, зафиксированных в акте о нарушении трудовой дисциплины от 21.09.2021, учитывая поступившую Докладную записку от 24.09.2021 от коллектива Межпоселенческой центральной библиотеки; требование о предоставлении письменных пояснений от 04.10.2021 № 31 по фактам, изложенным в докладной записке от 24.09.2021, акт о нарушении Кодекса этики и служебного поведения от 24.09.2021, на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Приказом МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» № "номер" от 25.10.2021 в связи с наложением дисциплинарного взыскания ФИО1 снижены выплаты стимулирующего характера на 50% (постоянного, временного и единовременного характера) на период действия дисциплинарного взыскания; установлена стимулирующая выплата постоянного характера в размере 900 руб. на период с 09.10.2021 по 31.12.2021; основание: Положение о стимулирующих выплатах МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», утвержденное приказом от 23.04.2015 № 26; решение комиссии по распределению стимулирующих выплат от 25.10.2021 № "номер".

30.11.2021 ФИО1 письменно уведомлена, что трудовой договор от 03.09.2021 № "номер" будет с нею расторгнут 03.12.2021 на основании ч. 1 ст. 71 ТК РФ в связи с неудовлетворительным результатом испытания по следующим причинам:

не справилась с заданиями по подготовке материалов для публикации в соцсетях и на сайте МЦБ, допустила орфографические, стилистические, пунктуационные и фактические ошибки, что недопустимо по общепринятым нормам и правилам ведения соцсетей и сайтов;

к примеру:

в материале «Кружок занятие №1», подготовленном 13.09.2021, была неправильно указана фамилия автора произведения «Федорино горе» (Чайковский П.И. вместо ФИО3);

в материалах к виртуальной выставке литературы для юношества «Жизнь и творчество Приставкина» исказила сюжет произведения А. Приставкина «Золотая рыбка», смешав факты из биографии писателя, написанного им рассказа и литературоведческих материалов;

систематически выражала несогласие и отказывалась от исполнения должностных обязанностей, закрепленных трудовым договором от 03.09.2021 № "номер", с которым была ознакомлена под подпись (заявление от 15.09.2021 № 12; заявление от 20.09.2021 № 14; заявление от 21.09.2021 № 16; заявление от 24.09.2021 № 18);

отказалась исполнять поручения по подготовке плана работы на 2022 год и информационного отчета за 2021 год в полном объеме (копия приказа по МЦБ от 20.10.2021 № "номер" с подписями (пометками); заявление от 10.11.2021 № 28);

«Индивидуальный план работы в период испытательного срока» от 17.09.2021 не исполнялся, т.к. считает, что он завышен (заявление от 20.09.2021 № 14) и выполнить мероприятия этого плана за нормальную продолжительность рабочего времени невозможно. С мерами, предпринятыми администрацией МЦБ, (Приказ от 28.09.2021 № "номер" «О мониторинге (фотографировании) использования рабочего времени») не согласилась (акт от 28.09.2021 об отказе ФИО1 от ознакомления с Приказом № "номер"; акт от 28.09.2021 об отказе ФИО1 ознакомиться под подпись с «Актом об ознакомлении с приказом»); в соответствии с нормами времени на работы, выполняемыми в библиотеках, на обслуживание пользователей она затратила в сентябре - 58,7 часа, в октябре - 4 часа; в ноябре - 8,66 часа (в соответствии с данными Дневника учета работы, статистические данные в который вносили лично), следовательно, было достаточное количество рабочего времени на исполнение других видов работ, выполняемых в библиотеке.

В связи с выявленными нарушениями Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» было объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания (приказ от 08.10.2021 № "номер").

Приказом МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека» № "номер" от 01.12.2021 прекращено действие трудового договора от 03.09.2021 № "номер", ФИО1, библиотекарь 1 категории, уволена 03.12.2021 на основании ч. 1 ст. 71 ТК РФ (неудовлетворительный результат испытания).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком подтвержден факт нарушения библиотекарем ФИО1 требований Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», за что истец правомерно привлечена к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное взыскание в виде замечания соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка. Ответчиком соблюден предусмотренный ст. 193 ТК РФ порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. В связи с привлечением истца к дисциплинарной ответственности правомерным является приказ о снижении ФИО1 выплат стимулирующего характера, которые являются поощрением со стороны работодателя. Поскольку в период испытательного срока истец привлечена к дисциплинарной ответственности, в ее работе выявлены существенные недостатки, она не справилась с заданиями по подготовке материалов для публикации в социальных сетях и на сайте МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», что было возложено на нее трудовым договором, систематически выражала несогласие с порученной работой и отказывалась от исполнения должностных обязанностей, работодатель пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для расторжения трудового договора с ФИО1 в связи с неудовлетворительным результатом испытания на основании ст. 71 ТК РФ.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на истца, занимающего должность библиотекаря, работодателем незаконно были возложены обязанности смм-специалиста, несостоятельны. Трудовым договором, заключенным с истцом, было определено, что библиотекарь ФИО1, наряду с иными обязанностями, исполняет обязанности СММ-специалиста, в т.ч. способствует продвижению и популяризации сайта в Интернете; выполняет работы по наполнению социальной сети текстовой информацией; следит за текстовым наполнением социальной сети, постоянным обновлением информации, выполняет работы по редактуре и корректуре материалов и их структурированию, включая дизайн оформления текстов, таблиц и т.п.; участвует в художественном оформлении помещаемой на социальной сети информации (п. 3.1.2 трудового договора). Именно на таких условиях ФИО1 была принята на работу, с ней заключен трудовой договор, что трудовому законодательству не противоречит. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ).

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что истец не была ознакомлена с Кодексом этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека», за нарушение которого она привлечена к дисциплинарной ответственности, опровергается материалами дела. В трудовом договоре от 03.09.2021 имеется личная подпись ФИО1 о том, что при приеме на работу она ознакомлена с Кодексом этики и служебного поведения сотрудников МКУ «Межпоселенческая центральная библиотека».

Доводы жалобы о надуманности оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности и отсутствии оснований для признания результата ее испытания при приеме на работу неудовлетворительным, не могут быть приняты во внимание, поскольку фактически направлены на переоценку представленных ответчиком письменных доказательств. Вместе с тем, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам жалобы ответчиком доказано ненадлежащее исполнение истцом трудовых обязанностей, возложенных на работника трудовым договором. Причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытание, изложены в письменном уведомлении истцу. Злоупотребления правом со стороны работодателя не усматривается.

По сути, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных фактических обстоятельств по делу и представленных доказательств, а потому не заслуживают внимания.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 4 марта 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий	М.А. Герман
Судьи	И.И. ФИО4 Коваленко

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 31 мая 2022 года.