Судья ТЮА дело № 33-1272/2022 (№2-1990/2021)
УИД 22RS0011-02-2021-001820-35
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2022 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего ДОВ
судей РТА,ССА
при секретаре ПНО,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАП, МНК, ЛНА к кредитному потребительскому кооперативу «Инвестор» об исключении из реестра членов кредитного потребительского кооператива, об исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц
по апелляционной жалобе истцов ОАП, МНК, ЛНА на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 9 августа 2021 года.
Заслушав доклад судьи РТА, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАП, МНК, ЛНА обратились в суд с иском к кредитному потребительскому кооперативу «Инвестор» (далее - КПК «Инвестор») об исключении из реестра членов кредитного потребительского кооператива, об исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что в августе 2020 года истцы узнали о том, что являются учредителями КПК «Инвестор». 14 августа 2020 года они обратились в КПК «Инвестор» с заявлениями о выходе из состава членов и учредителей кооператива, ответ на которые получен. Истцы по прежнему являются членами и учредителями КПК «Инвестор».
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просили обязать ответчика исключить ОАП, МНК, ЛНА из реестра членов КПК «Инвестор» и направить им документ, подтверждающий исключение из реестра членов КПК «Инвестор»; обязать КПК «Инвестор» внести изменения в сведения о КПК «Инвестор», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), путем подачи в регистрирующий орган заявления по форме Р14001 об изменении сведений об учредителях, которыми исключить ОАП, МНК, ЛНА из состава учредителей КПК «Инвестор», направить истцам документ, подтверждающий факт внесения в ЕГРЮЛ записи в сведения о КПК «Инвестор».
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 9 августа 2021 года исковые требования ЛНА и МНК удовлетворены частично.
На КПК «Инвестор» возложена обязанность внести запись в Реестр членов КПК «Инвестор» об исключении из членов кредитного кооператива ЛНА и МНК
В удовлетворении остальной части исковых требований ЛНА и МНК отказано.
В удовлетворении исковых требований ОАП отказано в полном объеме.
Взысканы с КПК «Инвестор» в пользу ЛНА и МНК расходы по оплате государственной пошлины в размере по 100 рублей каждой.
Не согласившись с решением суда, истцы обратились с апелляционной жалобой, в которой, с учетом дополнений, просят отменить решение в части, принять по делу новое решение, которым обязать КПК «Инвестор» направить ОАП, МНК, ЛНА документ, подтверждающий исключение ОАП, МНК, ЛНА из реестра членов КПК «Инвестор», внести изменения в сведения о КПК «Инвестор», содержащиеся в ЕГРЮЛ, путем подачи в регистрирующий орган заявления по форме Р13014 об изменении сведений об учредителях, которыми исключить ОАП, МНК, ЛНА из состава учредителей КПК «Инвестор», направить ОАП, МНК, ЛНА документ, подтверждающий факт внесения в ЕГРЮЛ записи в сведения о КПК «Инвестор».
В обоснование жалобы указывают, что они не исключены из состава членов КПК «Инвестор», в связи с чем лишены возможности подачи заявлений в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях КПК «Инвестор».
Истцы, не имея документа, подтверждающего их выход из состава членов КПК «Инвестор», не могут подтвердить, что изменения, вносимые в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и являются достоверными.
Кроме того, истцами в МИФНС России №12 предоставлены необходимые документы и заявление по форме №Р13014, заполненное в соответствии с Требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Между тем, в государственной регистрации было отказано, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от 29 декабря 2020 года наложен запрет на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении КПК «Инвестор».
С исковым заявлением истцы в суд обратились 23 апреля 2021 года, следовательно на дату обращения в суд истцы уже были лишены возможности обращения в налоговый орган с целью исключения их из состава учредителей кооператива.
Учитывая, что у истцов с даты обращения в суд с иском и по настоящее время отсутствует возможность самостоятельно обратиться в налоговый орган с заявлением об исключении их из состава учредителей кооператива, нарушенное право истцов подлежит восстановлению в судебном порядке.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.
Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения решения суда.
Порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации некоммерческих организаций регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Нормами указанного закона, а также Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что для государственной регистрации некоммерческих организаций необходимо представление сведений об учредителях, которые указываются в соответствующих приложениях к заявлению. Согласно статье 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» данные сведения подлежат обязательному внесению в ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитным потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение физических и (или) юридических лиц по территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами (часть 2).
Учредители кредитного кооператива принимают решения, которые оформляются протоколом, о создании кредитного кооператива, об утверждении устава, иных документов кредитного кооператива, о формировании органов кредитного кооператива и о вступлении в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы (часть 4).
В соответствии с частями 2, 3 статьи 11 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» заявление о приеме в члены кредитного кооператива (пайщики) подается в письменной форме в орган кредитного кооператива, уполномоченный принимать решение о приеме в члены кредитного кооператива (пайщики) на основании устава кредитного кооператива.
Членство в кредитном кооперативе возникает на основании решения органа кредитного кооператива, уполномоченного принимать решение о приеме в члены кредитного кооператива (пайщики) на основании устава кредитного кооператива, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, со дня внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Запись в указанный реестр вносится после уплаты обязательного паевого взноса, а также вступительного взноса в случае, если внесение вступительного взноса предусмотрено уставом кредитного кооператива.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 20 января 2011 года проведено общее собрание учредителей КПКГ «Инвестор», которое оформлено протоколом ***.
Как видно из протокола, на собрании принимали участие в качестве учредителей истцы ЛНА, МНК и ОАП
В соответствии с протоколом, на собрании приняты следующие решения по всем вопросам повестки дня:
1.Учредить (создать) КПКГ «Инвестор»;
2.Утвердить место нахождения кооператива по адресу: 658200, <адрес>;
3. Утвердить Устав кооператива;
4. Избрать Правление кооператива в составе трех человек: ХАВ, КДГ, ФВВ;
5. Избрать председателем Правления кооператива ХАВ;
6. Избрать ревизором кооператива БАВ;
7. Назначить ответственным лицом за осуществление государственной регистрации кооператива ХАВ
Из представленных в материалы дела Межрайонной ИФНС №12 по Алтайскому краю документов следует, что для государственной регистрации при создании КПКГ «Инвестор» представлены: заявление ХАВ о государственной регистрации юридического лица при создании – КПКГ «Инвестор», удостоверенное нотариусом 3 февраля 2011 года, протокол *** от 20 января 2011 года общего собрания учредителей КПКГ «Инвестор», квитанция об оплате государственной пошлины, Устав КПКГ «Инвестор».
10 февраля 2011 года в ЕГРЮЛ зарегистрирован кредитный потребительский кооператив граждан «Инвестор», сокращенное наименование - КПКГ «Инвестор», учредителями которого являются, в том числе и ОАП, МНК, ЛНА, что следует из представленной в материалы дела выписки.
9 марта 2011 года в регистрирующий орган ХАВ представлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, удостоверенное нотариусом 3 марта 2011 года, протокол *** от 28 февраля 2011 года общего собрания учредителей КПКГ «Инвестор», согласно которым Устав КПКГ «Инвестор» утвержден в новой редакции.
На общем собрании КПКГ «Инвестор», оформленном протоколом ***, приняты решения об исключении из состава учредителей КПКГ «Инвестор» КДГ и принятии в состав учредителей КПКГ «Инвестор» ЖАС
11 июля 2018 года в ЕГРЮЛ внесены записи об изменении наименования ответчика КПК «Инвестор» и юридического адреса.
Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра членов КПК «Инвестор» по состоянию на 31 мая 2020 года, в том числе членами кооператива являются с 20 января 2011 года истцы ЛНА и МНКОАП 16 апреля 2019 года выбыл из числа членов кооператива.
14 августа 2020 года истцы направили в адрес КПК «Инвестор» заявления, в которых уведомили кооператив о своем выходе из числа его членов и просили исключить их из состава учредителей кооператива.
Поскольку указанные заявления оставлены КПК «Инвестор» без удовлетворения, истцы обратились с исковым заявлением в суд.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что сведения о внесении записи об исключении истцов ЛНА и МНК в реестр членов КПК «Инвестор» отсутствуют, в связи с чем пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности внести запись в реестр членов КПК «Инвестор» об исключении ЛНА и МНК из числа членов кооператива. Требования о предоставлении информации об исключении истцов из реестра членов КПК «Инвестор» суд посчитал заявленными преждевременно, в связи с чем отказал в их удовлетворении.
Суд первой инстанции не усмотрел оснований и для удовлетворения требований в части возложения на КПК «Инвестор» обязанности по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, об учредителях КПК «Инвестор» путем подачи в регистрирующий орган заявления по форме Р14001 об исключении истцов из состава учредителей и направлении истцам документов, подтверждающих факт внесения в ЕГРЮЛ указанных сведений.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, аргументированы в оспариваемом решении.
Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) приобретают свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив осуществляет свою деятельность на основе добровольного вступления в кредитный кооператив и свободы выходы из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков).
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» членство в кредитном кооперативе прекращается в случае выхода из кредитного кооператива (пункт 1 части 1).
Заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в определенный уставом кредитного кооператива орган кредитного кооператива, уполномоченный принимать решения о выходе члена кредитного кооператива (пайщика) из кредитного кооператива. Порядок выхода из кредитного кооператива определяется уставом и внутренними нормативными документами кредитного кооператива. Выход из кредитного кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Днем выхода члена кредитного кооператива (пайщика) из кредитного кооператива является день принятия решения о выходе члена кредитного кооператива (пайщика) из кредитного кооператива (часть 2).
В соответствии с п. 3.11 Устава КПК «Инвестор», в случае добровольного выхода из кредитного кооператива заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в Правление кредитного кооператива, которое в течение трех рабочих дней должно принять решение об исключении заявителя из членов кредитного кооператива. После решения Правления кредитного кооператива об исключении из членов кредитного кооператива соответствующая запись вносится в Реестр членов кредитного кооператива.
Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» при прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив обязан по требованию члена кредитного кооператива (пайщика) в течение трех рабочих дней с момента получения письменного запроса предоставить в соответствии с внутренними нормативными документами бесплатно или за плату, не превышающую затрат на изготовление, выписку из реестра членов кредитного кооператива (пайщиков) о его членстве в кредитном кооперативе.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда первой инстанции оснований для возложения на ответчика обязанности направить истцам документ, подтверждающий их исключение из числа реестра членов, не имелось.
Как указано выше, ОАП выбыл из членов КПК «Инвестор» 16 апреля 2019 года. Учитывая, что сведений об обращении ОАП в КПК «Инвестор» с запросом о предоставлении выписки из реестра членов кредитного кооператива, материалы дела не содержат, обязанности по направлению данных сведений ОАП у кооператива не возникло.
Принимая во внимание, что обязанность по внесению записи в реестр членов КПК «Инвестор» об исключении из числа членов кредитного кооператива ЛНА и МНК возложена на ответчика обжалуемым решением, требовать от ответчика направить истцам соответствующие сведения преждевременно.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ об исключении истцов из состава учредителей кооператива, судебная коллегия исходит из следующего.
По смыслу статьи 50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 13 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредителем некоммерческой организации является лицо, принявшее решение о ее создании.
В ЕГРЮЛ в соответствии с подпунктом «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат включению сведения об учредителях.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
В письме Минюста России от 8 декабря 2016 года N 11-141929/16 «О разъяснении порядка заполнения заявления по форме N Р11001 и изменения состава учредителей некоммерческой организации» разъяснено, что пунктом 3 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях и пунктом 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации предусмотрено изменение сведений об учредителях некоммерческой организации, содержащихся в ЕГРЮЛ, только в случае выхода лица из состава учредителей.
При этом указанный порядок распространяется на случаи выхода из перечисленных выше некоммерческих организаций лиц, сведения о которых как об их учредителях содержатся в ЕГРЮЛ.
Согласно разъяснениям ФНС России лицо, выходящее из состава учредителей должно представить в регистрирующий орган по месту нахождения организации заявление по форме N Р14001 лично, в электронном виде или по почте. В настоящее время действует форма N Р13014 – заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (утв. Приказом ФНС России от 31 августа 2020 года N ЕД-7-14/617).
С учетом изложенных положений, действующее законодательство не предусматривает иного порядка исключения из состава учредителей кредитного кооператива.
Вопреки доводам жалобы, оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ об исключении истцов из состава учредителей кооператива, не имеется, поскольку согласно приведенным положениям заявителем в данном случае выступает лицо, выходящее из состава учредителей кредитного кооператива, а не кооператив.
В дополнениях к апелляционной жалобе, истцы ссылаясь на решение 434 А МИФНС №16 по Алтайскому краю об отказе в государственной регистрации, указывают, что им было отказано в государственной регистрации изменений состава учредителей кооператива по причине имеющегося запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении КПК «Инвестор».
Вместе с тем указанные обстоятельства на законность принятого решения также не влияют и основанием для удовлетворения исковых требований не являются.
Судебная коллегия отмечает, что возложение на КПК «Инвестор» обязанности по внесений изменений в ЕГРЮЛ об исключении из состава учредителей истцов противоречит установленному законом порядку выхода из числа учредителей некоммерческой организации, в связи с чем в случае удовлетворения таких требований, решение суда не будет исполнено.
Судебная коллегия также обращает внимание на то, что в производстве Рубцовского городского суда Алтайского края находится административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к КПК «Инвестор» о ликвидации юридического лица.
Так, в силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации).
При применении указанных положений Гражданского кодекса Российский Федерации в части возложения на участников обязанностей по ликвидации необходимо учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 10 ноября 2016 года N 2371-О. Рассматривая указанное положение применительно к ответственности учредителей потребительского кооператива, прекративших к моменту запуска процедуры ликвидации свое участие, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что после выхода из состава членов кредитного потребительского кооператива вышедший участник, в том числе выступавший его учредителем, разрывает корпоративную связь с юридическим лицом и не может обременяться несением дополнительных обязанностей, связанных с его дальнейшей деятельностью, в частности обязанностей по осуществлению ликвидации организации и возмещению соответствующих расходов. Обратное означало бы умаление права на добровольный выход из объединения, несовместимое с положениями статьи 30 Конституции Российской Федерации.
В этой связи сам по себе оспариваемый... пункт 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, будучи общей нормой, применимой как к унитарным, так и к корпоративным юридическим лицам и, соответственно, - к учредителям унитарных и участникам (членам) корпоративных организаций, в системе действующего правового регулирования не предполагает возложения обязанности по осуществлению ликвидации корпоративного юридического лица на его учредителей, которые не являются его членами, и не препятствует осуществлению права на выход из кооператива, а потому не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителей, в частности право на объединение и право на судебную защиту, в указанном ими в жалобе аспекте.
Учитывая, что в настоящее время в отношении ответчика рассматривается административное исковое заявление о его ликвидации, истцы исключены из числа его членов, нарушения прав истцов не усматривается.
Таким образом, утверждения истцов о нарушении их прав в связи с невозможностью в настоящее время обратиться в налоговый орган с заявлениями об исключении из числа учредителей, во внимание судебной коллегией не принимаются, поскольку после ликвидации кооператива полномочия его учредителей будут прекращены.
Иных доводов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу заявленных требований, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 9 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов ОАП, МНК, ЛНА - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 22 февраля 2022 года.