Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 02 декабря 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Яблоня» (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору по Республике Крым, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя) об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «Яблоня», в котором с учётом изменений просила:

- признать газораспределительный газопровод, охранные зоны которого накладываются на её земельный участок площадью 710+/-5,34 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, самовольной постройкой;

- обязать ТСН «Яблоня» демонтировать указанный газопровод, разработать новый проект газификации района, где в настоящее время расположен спорный газопровод;

- признать незаконным использование ТСН «Яблоня» государственного акта на право постоянного пользования землёй серии I-КМ № от 28 ноября 1995 года, а также признать недействительной государственную регистрацию прав на земельный участок, которая произведена на основании указанного государственного акта;

- признать незаконным нахождение земельного участка истца в границах земельного участка, правообладателем которого является ТСН «Яблоня».

В обоснование своих требований указала, что по заказу ТСН «Яблоня» осуществлено строительство газораспределительного газопровода, охранные зоны которого накладываются на её земельный участок площадью 710+/-5,34 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, и гараж, расположенный на данном земельном участке. Поскольку согласие истца на строительство газопровода получено не было, а ранее выданные Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя техническое заключение о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений и согласование проектной документации аннулированы, то считала спорный газопровод самовольной постройкой. Отмечала, что при согласовании проектной документации спорного газопровода ТСН «Яблоня» использован государственный акт на право постоянного пользования землёй серии I-КМ № от 28 ноября 1995 года, который в настоящее время не отображает фактических границ находящегося в постоянном пользовании ТСН «Яблоня» земельного участка, поскольку из переданного в 1995 году в постоянное пользование земельного участка выделены самостоятельные земельные участки, право собственности на которые зарегистрировано за гражданами, в том числе за истцом.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 02 декабря 2019 года иск ФИО1 удовлетворён частично; на ТСН «Яблоня» возложена обязанность демонтировать газораспределительный газопровод, охранные зоны которого накладываются на земельный участок истца площадью 710+/-5,34 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В иной части требований отказано. Разрешён вопрос о распределении судебных расходов.

С таким решением суда ФИО1 не согласна и в своей апелляционной жалобе просите его изменить, указав в резолютивной части на то, что демонтажу подлежит самовольно построенный газораспределительный газопровод, и что принадлежащий ей земельный участок не находится в границах земельного участка ТСН «Яблоня», обязав ответчика откорректировать в установленном порядке зарегистрированную Севреестром документацию ЕГРН с уменьшением площади ТСН «Яблоня» на размер площади участка истца. Кроме того, просит принять решение о признании недействительной регистрацию № от 04 июля 2019 года ТСН «Яблоня» земельного участка кадастровый № в границах бывшего СТ «Яблоня». Указывает, что признав строительство газораспределительной сети самовольным, суд, однако, на это обстоятельство в резолютивной части необоснованно не указал. Отмечает, что в иную часть решения необходимо внести изменения ввиду двойной регистрации и наложения земельного участка, правообладателем которого является ТСН «Яблоня», на земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности.

ТСН «Яблоня» в возражениях просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору по Республике Крым, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

ФИО1 и её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 17 июня 2019 года, апелляционную жалобу поддержали, просили её удовлетворить.

Представитель ТСН «Яблоня» ФИО3, действующий на основании доверенности от 26 сентября 2019 года, решение суда просил оставить без изменения.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» СТ «Яблоня» привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и изменило наименование на ТСН «Яблоня».

Ранее решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 20 июня 1995 года № 8/301 СТ «Яблоня» в постоянное пользование для ведения садоводства предоставлен земельный участок 10,76 га, в подтверждение чего 28 ноября 1995 года выдан государственный акт на право постоянного пользования землёй серии I-КМ № с приложением плана внешних границ землепользования.

Данный земельный участок категории земель населенных пунктов и видом разрешенного использования «для ведения садоводства» площадью 109 179 кв.м постановлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера №. 14 июля 2019 года за ТСН «Яблоня» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования. Сведения об этом объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Распоряжением Ленинской районной государственной администрации города Севастополя от 27 октября 1997 года № 1257 в частную собственность ФИО1 для ведения индивидуального садоводства передан земельный участок площадью 0,0727 га, расположенный в границах землепользования СТ «Яблоня», участок № 7, в связи с чем, 20 ноября 1997 года ей выдан государственный акт на право частной собственности на землю серии III-КМ №.

В последующем, от 24 апреля 1998 года Ленинской районной государственной администрации города Севастополя издано новое распоряжение № 450, которым в собственность истца предоставлялся тот же земельный участок площадью 0,0727 га, но уже для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений и расположенный по адресу: <адрес>, потому 28 апреля 1998 года был оформлен и выдан государственный акт на право частной собственности на землю серии IV-КМ №. Этим же распоряжением отделу земельной реформы поручено аннулировать ранее выданный на имя ФИО1 государственный акт.

Данный земельный участок постановлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера №, категории земель населённых пунктов и видом разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки»; также за истцом было зарегистрировано возникшее право собственности на этот объект недвижимости.

Позже, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образовано два новых земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 710+/-5,34 кв.м, категория земель населённых пунктов, вид разрешённого использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)»; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18+/-0,85кв.м, категория земель населённых пунктов, вид разрешённого использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений(приусадебный участок)».

На основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи земельного участка от 14 февраля 2019 года ФИО1 произвела отчуждение земельного участка с кадастровым номером № в пользу К.В.А., соответствующие сведения внесены в ЕГРН.

Решением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 17 июня 2019 года № принадлежащему ФИО1 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

По заказу ТСН «Яблоня» ООО «Стандарт плюс» разработало проектную документацию по техническому перевооружению: «ТСН «Яблоня», <адрес>. Наружные газопроводы», шифр проекта 41/2017-ГСН.

По заказу ТСН «Яблоня» ООО «Севинвестпром» на основании проектной документации по техническому перевооружению: «ТСН «Яблоня», <адрес>. Наружные газопроводы», шифр проекта 41/2017-ГСН, осуществило строительство сетей газораспределения. Один из участков выстроенных сетей газораспределения прошёл по меже принадлежащего истцу земельного участка кадастровый №.

Разрешая спор, и частично удовлетворяя требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из положений Правил охраны газораспределительных сетей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878, требующих утверждение границ охранной зоны наружного газопровода по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков еще на стадии проектирования газораспределительных сетей. Установив, что строительство спорного газопровода осуществлено вдоль межи земельного участка ФИО1 без утверждённой в соответствии с действующим законодательством проектной документации и необходимого на то согласования истца как собственника земельного участка, районный суд, применив положения статьи 130, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 10.1 статьи 1, статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, квалифицировал данный газопровод в качестве самовольной постройкой. Приняв во внимание, что сохранением участка газопровода, охранные зоны которого существенно накладываются на земельный участок истца, создаст существенные препятствия ФИО1 в пользовании её имуществом, обязал «ТСН «Яблоня», как лицо, осуществившее строительство этого объекта недвижимости, являющегося также источником повышенной опасности, демонтировать спорный газораспределительный газопровод.

Вместе с тем, районный суд не усмотрел предусмотренных законом оснований для удовлетворения как самостоятельных требований ФИО1 о признании спорного газопровода самовольной постройкой. Отметив, что данное требование самостоятельным материально-правовым требованием не является, не направлено на защиту прав истца, само по себе декларативное признание строения самовольным (без заявления соответствующих требований о его сносе) каких-либо последствий не несёт.

Проверяя решение суда в части отказа ФИО1 в признании построенного ответчиком газопровода самовольной постройкой, судебная коллегия исходит из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми судебной защите предлежит нарушенное право. Приняв по внимание, что решение в части демонтажа спорного газораспределительного газопровода сторонами не обжалуется, судебная коллегия отмечает, что отказ суда в иске истца о признании возведённого ответчиком объекта недвижимости в качестве самовольной постройкой, прав и законных интересов апеллянта не нарушает, а потому правовых оснований для его отмены или изменения в этой части не имеется. В полном объёме нарушенное право собственности ФИО1 на участок защищено и восстановлено решением суда об обязании «ТСН «Яблоня» демонтировать газораспределительный газопровод. В связи с чем, необходимость в принятии решения о признании этого имущества самовольной постройкой не имеется.

Отказывая ФИО1 в признании незаконным использования ТСН «Яблоня» государственного акта на право постоянного пользования землёй серии I-КМ № от 28 ноября 1995 года, в признании недействительной государственной регистрации прав на земельный участок, которая произведена на основании указанного государственного акта, а также в признании незаконным нахождения земельного участка истца в границах участках, правообладателем которого является ТСН «Яблоня», районный суд исходил из того, что государственный акт на право постоянного пользования землёй серии I-КМ № от 28 ноября 1995 года недействительным в судебном порядке не признан, соответствующих требований истцом не заявлялось. С учётом этого, а также того, что 08 апреля 2019 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя издано распоряжение № 49 «На разработку проекта планировки и проекта межевания бывшей территории СТ «Яблоня», расположенной между <адрес> в <адрес>», результатом которого является внесение в ЕГРН сведения об уточненных границах земельного участка, в том числе с учётом участка истца, районный суд не усмотрел оснований для признания обоснованными требований истца и в этой части.

Оснований для отмены или изменения этого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу разъяснений пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Требований об оспаривании зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ТСН «Яблоня» способами, предусмотренными действующим гражданским законодательством, истец в рамках настоящего спора не заявляла. При этом, буквально просила признать незаконным использование ТСН «Яблоня» государственного акта на право постоянного пользования землёй серии <...> от 28 ноября 1995 года, признать недействительной государственную регистрацию прав на земельный участок, которая произведена на основании указанного государственного акта, а также признать незаконным нахождение земельного участка истца в границах земельного участка, правообладателем которого является ТСН «Яблоня». Учитывая, что право собственности ФИО1 на земельный участок, о нарушении которого истцом было заявлено, может быть защищено только оспариванием зарегистрированного права ответчика на земельный участок №, а заявленные требования надлежащим способом судебной защиты не являются, то разрешая их в заявленных истцом пределах, районный суд пришёл к обоснованному выводу об их отклонении.

Доводы апелляционной жалобы истца правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с постановленным решением в обжалуемой части.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с соблюдением процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы истца, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 02 декабря 2019 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Л. Радовиль

Судьи: А.В. Ваулина

Е.В. Балацкий