Санкт-Петербургский городской суд
Рег. №: 33-20818/2015 Судья: Епищева В.А.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Санкт - Петербург «17» декабря 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего | Осининой Н.А. |
судей | Цыганковой В.А., Пошурковой Е.В. |
при секретаре | Васильеве А.В. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1998/2015 по апелляционной жалобе Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Курортный лесопарк» на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 года по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Курортный лесопарк» о взыскании денежной компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., объяснения ФИО1 и ее представителей Сафиуллиной К.Р. и Осинцева К.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Санкт- Петербургскому
государственному казенному учреждению «Курортный лесопарк» (далее
СПб ГКУ «Курортный лесопарк») о взыскании денежной компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период с <дата> по <дата> в размере <...> и компенсацию морального вреда в размере <...>.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что работала в СПБ ГУ «Васкеловский лесопарк» с <дата>, с <дата> - в должности главного лесничего. После реорганизации лесопарка путем присоединения к СПб ГКУ «Курортный лесопарк» работала с <дата> в должности управляющего Васкеловского участка. Приказом от <дата>№...-К истец с <дата> уволена по сокращению штата работников организации - по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. В день увольнения истец обратилась с заявлением о выплате компенсации за неиспользованные отпуска в количестве 453 дня. При увольнении работодатель начислил ей компенсацию за 424 дня, в том числе и за дополнительный отпуск за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период с <дата> по <дата> за 28 дней. Однако денежную компенсацию за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период <дата> по <дата> в количестве 28 дней в размере <...> не выплатил. Истец полагает действия ответчика, отказавшего в выплате денежной компенсации за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период <дата> по <дата>, неправомерными, поскольку данное право истцу предоставлено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13.11.1979 года, Положением об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 13.11.1979 года, Постановлением Госкомтруда СССР, Президиумом ВЦСПС от 29.10.1980 года, коллективным договором Васкеловского парклесхоза, филиала ГУП «Лесопарковая зона Санкт-Петербург» на 2001-2004годы, действие которого было продлено на 2004-2007годы и СПб ГУ Васкеловский лесопарк» на 2008-2010 годы.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 года с СПб ГКУ «Курортный лесопарк» в пользу ФИО1 взыскана денежная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период с <дата> по <дата> в размере <...> и компенсация морального вреда в размере <...>. С СПб ГКУ «Курортный лесопарк» в доход государства взыскана государственная пошлина в размере <...>.
В апелляционной жалобе СПб ГКУ «Курортный лесопарк» просит решение суда отменить, полагает его незаконным и необоснованным.
Представитель СПб ГКУ «Курортный лесопарк» в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом факсимильным сообщением, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, ее представителей, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.
Статьей 423 ТК РФ установлено, что до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с названным Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года №2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат названному Кодексу (часть 1); изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации Постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов (часть 2).
Постановление Совета Министров СССР от 13 ноября 1979 года №1014 и Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года N 330/П-12 изданы во исполнение пунктов 3, 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 ноября 1979 года №1044-Х «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве», утвержденного Законом СССР от 30 ноября 1979 года.
Согласно пункту 3 Указа рабочим и служащим, проработавшим в лесной промышленности и лесном хозяйстве не менее 11 месяцев, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительный отпуск той же продолжительности; перечень работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим на получение указанных отпусков, и порядок предоставления отпусков утверждаются Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС.
Решением Верховного Суда РФ от 4.08.2010 года по делу №ГКПИ10-545 признаны недействующими со дня вступления решения в силу абзац 2 пункта 5 Положения об условиях труда работников и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 13.11.1979 года №1014, и пункт 1 Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 года №330/П-12, которыми предусматривалось право работников лесной промышленности и лесного хозяйства на предоставление, в том числе, дополнительного отпуска после каждых 3 лет непрерывной работы. Также признано недействующим Приложение №1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 года №330/П-12. Решение вступило в законную силу 16.08.2010 года.
Таким образом, до 16.08.2010 года право на получение один раз в три года дополнительного отпуска продолжительность 24 календарных дня за непрерывную работу в лесной промышленности в течение трех лет, имели рабочие и служащие, перечисленные в Перечне (Приложении №1), утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 года №330/П-12,а с указанной даты такое право имели только те лица, которым локальным нормативным актом работодателя установлено такое право.
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней (часть первая статьи 115); а также предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами (часть первая статьи 116).
Согласно части второй статьи 116 ТК РФ дополнительные отпуска для работников устанавливаются организациями самостоятельно с учетом своих производственных и финансовых возможностей, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Таким образом, с 17.08.2010 года действующим федеральным законодательством, регулирующим трудовые отношения, не предусмотрено право рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, на получение ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительного отпуска той же продолжительности, если иное не установлено локальным нормативным актом работодателя.
При рассмотрении спора судом установлено, что ФИО1 работала в СПБ ГУ «Васкеловский лесопарк» с <дата>, с <дата> - в должности главного лесничего. После реорганизации путем присоединения к СПб ГКУ «Курортный лесопарк» работала с <дата> в должности управляющего Васкеловского участка ( л.д. 13-18).
В соответствии с должностной инструкцией главный лесничий относится к категории руководителей и является заместителем директора (п.1.1), осуществляет руководство по исполнению и проведению на основе лесоустроительных проектов лесохозяйственных и лесопарковых работ, мероприятий по охране и защите лесов от пожаров, обеспечению противопожарной профилактике (п.3.10) (л.д.112-117).
Коллективными договорами Васкеловского парклесхоза, филиала ГУП «Лесопарковая зона Санкт-Петербурга» на 2001-2003 годы (действие которого было продлено на 2004-2007годы) и СПб ГУ Васкеловский лесопарк» на 2008-2010 годы отдельным категориям работников, в перечень которых входила должность истца, устанавливалось предоставление дополнительного отпуска за три года непрерывной работы в лесном хозяйстве (пункт 4.19) и устанавливались дополнительно оплачиваемые отпуска в соответствии с перечнем продолжительности отпусков (Приложение 7): работникам с ненормированным рабочим днем и работникам после каждых 3-х лет непрерывной работы в лесном хозяйстве (л.д. 27-79, 191-203).
Коллективный договор на 2008-2010 годы зарегистрирован в Комитете
по труду и социальной защите населения Ленинградской области
29.08.2008года №300-08 (л.д. 27,191), по настоящее время его положения в
установленном законом порядке никем не оспорены.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2006 года №5 ГУП «Лесопарковая зона Санкт-Петербурга» реорганизовано путем преобразования его в Санкт-Петербургское государственное учреждение «Лесопарковая зона Санкт- Петербурга». Пунктом 5 данного Постановления установлено, что после осуществления государственной регистрации учреждения реорганизовать учреждение путем разделения на 5 учреждений, в том числе и на СПб ГУ «Васкеловский лесопарк».
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 25.01.2008 года установлено, что СПб ГУ «Васкеловский лесопарк» является правопреемником по всем правам и обязательствам СПб ГУ «Лесопарковая зона Санкт-Петербурга» в полном объеме в соответствии с разделительным балансом.
Поскольку согласно пункту 1.1 Устава СПб ГКУ «Курортный лесопарк» является правопреемником СПб ГКУ «Васкеловский лесопарк» в полном объеме в соответствии с передаточными актами, суд пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанный коллективный договор в силу ч. 4 ст. 43 ТК РФ сохранял свое действие.
Приказом от <дата>№...-К истец с <дата> была уволена по сокращению штата работников организации- по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ ( л.д. 22).
Из справки, выданной <дата> ответчиком, усматривается, что при увольнении работодатель начислил ФИО1 компенсацию за 428 дней (л.д. 118). Ответчиком в ходе рассмотрения спора не оспаривалась выплата истцу компенсации за дополнительный отпуск за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период с <дата> по <дата> за 28 дней.
Согласно списку работников СПб ГКУ «Васкеловский лесопарк», подписанному инспектором по кадрам З., имеющих неиспользованные отпуска на <дата>, истец имеет 484 дня неиспользованного отпуска ( л.д. 119).
Поскольку на момент увольнения из СПб ГКУ «Курортный лесопарк» ФИО1 отработала непрерывно три года (2006-2009) в лесном хозяйстве в СПб ГУ «Васкеловский лесопарк», суд пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности по выплате истцу денежной компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период с <дата> по <дата> в размере <...>.
Статья 127 ТК РФ предусмотрено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Статьей 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Принимая во внимание, что ответчиком при увольнении истца денежная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск за трехлетие работы в лесном хозяйстве за период с <дата> по <дата> не была выплачена, вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истца в силу ст. 236 ТК РФ компенсации морального вреда судебная коллегия полагает правильным.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что ранее законодательством предусматривалось предоставление ежегодных дополнительных отпусков рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, однако, действующий Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий вопросы предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, не содержит аналогичных норм, предусматривая, что дополнительные отпуска для работников устанавливаются организациями на основании соглашения или самостоятельно с учетом своих производственных и финансовых возможностей. При этом ответчик указывает, что отраслевым соглашением по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2009 - 2011 годы, утвержденным Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России», Профсоюзом работников лесных отраслей Российской Федерации (пункт 2.3.2) и Отраслевым соглашением организаций по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2009 - 2011 годы, утвержденного Профсоюзом работников лесных отраслей Российской Федерации, Общероссийским отраслевым объединением работодателей целлюлозно-бумажной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей мебельно-деревообрабатывающей промышленности, сохранено право работников на дополнительный оплачиваемый отпуск за каждые три года непрерывной работы в лесной промышленности и лесном хозяйстве продолжительностью 28 календарных дней. Ответчик указывает, что СПб ГКУ «Курортный лесопарк» и его предшественники не подписывали соглашений и не имели юридических отношений с Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России». При этом положения коллективного договора в части предоставления дополнительных отпусков не могут противоречить действующему на момент его заключения законодательству, а главой 19 Трудового кодекса предоставление дополнительных отпусков за трехлетие работы в лесном хозяйстве не предусмотрено. При таких обстоятельствах, по мнению ответчика, положения коллективного договора в указанной части не подлежали применению судом.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по данному доводу жалобы ответчика.
Действительно, действующими нормами ТК РФ и федеральным законом не установлено предоставление дополнительного отпуска данной категории работников, дополнительные отпуска для работников устанавливаются организациями на основании соглашения (часть 1 статьи 45 ТК РФ) или самостоятельно с учетом своих производственных и финансовых возможностей.
Согласно части второй статьи 116 ТК РФ дополнительные отпуска для работников устанавливаются организациями самостоятельно с учетом своих производственных и финансовых возможностей, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Из материалов дела следует, что коллективными договорами Васкеловского парклесхоза, филиала ГУП «Лесопарковая зона Санкт-Петербурга» на 2001-2003 годы, действие которого было продлено на 2004-2007 годы, и СПб ГУ Васкеловский лесопарк» на 2008-2010 годы предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за три года непрерывной работы в лесном хозяйстве. Отдельным категориям работников, в перечень которых входила должность истца, устанавливались дополнительно оплачиваемые отпуска в соответствии с перечнем продолжительности отпусков ( Приложение 7) : работникам с ненормированным рабочим днем и работникам после каждых 3-х лет непрерывной работы в лесном хозяйстве.
Поскольку положения указанного коллективного договора не оспорены и недействительными не признаны, при этом, ответчик, признавая за истцом право на дополнительный отпуск, осуществил выплату его компенсации за период <дата> по <дата>, вышеуказанный довод не может быть положен в основу отмены решения суда.
Требования истца о компенсации морального вреда также правомерно судом удовлетворены частично в размере <...>, поскольку трудовым законодательством прямо предусмотрена возможность взыскания данной компенсации в пользу работника в случаях нарушения его трудовых прав, размер таковой компенсации определяется судом с учетом всех обстоятельств дела.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают их несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Курортный лесопарк» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: