Гражданский кодекс часть 1

по гражданскому делу по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО СП «Джалга» и ФИО5 о признании возражения на проект межевания земельного участка необоснованным, определении местоположения границ земельного участка, согласно проекта межевания,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ООО СП «Джалга» и ФИО5 о признании возражения на проект межевания земельного участка необоснованным, определении местоположения границ земельного участка, согласно проекта межевания.

Свои требования мотивировали тем, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ….

В газете Апанасенковского района Ставропольского края –«Приманыческие степи» от 19.01.2018 № 3 (10288) опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером …. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: СПК «Правда», пашня: секция VII, контуры 74, 741, 743, 77, 773, 775, секция XVII секция IX, контуры 123,141,143,156,192,263,282, 284, 260, 287, 290, 230, 273, 276, секция XI, контуры 1,5,7,9,13,17,29, 33, 38, 45, секция XII, контур 1, секция XIII, контур 1, секция XXII, контуры 1, 14, 19, 6, 9, 25; пастбища: секция VI, контуры 93, 105, 107, 87, секция IX, контуры 65, 83, 108, 111, 245, 259, 233, 2350, 242, 222, 2220, Апанасенковский район, Ставропольский край.

Проект межевания земельных участков подготовлен кадастровым инженером ФИО6

Заказчиком работ является: ФИО7

На принесение обоснованных возражений по проекту межевания земельных участков было предоставлено 30 дней с момента опубликования объявления.

В указанный срок, от ответчиков ООО СП «Джалга» и ФИО5, в адрес кадастрового инженера ФИО6, поступили возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков. Считают, что действия ответчиков направлены на введение суда и регистрирующих органов в заблуждение и незаконную блокировку выдела земельного участка.

Просят суд отклонить возражения, поданные ответчиками на проект межевания земельного участка, признать их необоснованными, определить местоположения границ земельного участка площадью 706500 кв.м., (пашни 572500 кв.м. и пастбищ 134000 кв.м.) выделить в счет долей принадлежащих ФИО8, ФИО3, ФИО4, в праве на земельный участок с кадастровым номером …, в соответствии с проектом межевания от 19.01.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Обжалуемым решением Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 27 января 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд решил:

Признать возражения ответчиков ООО СП «Джалга» и ФИО5, необоснованными.

Определить местоположение границ земельного участка площадью 706500 кв.м., из них 572500 пашни и 134000 пастбищ, выделяемых в счет принадлежащих ФИО2, ФИО3, ФИО4 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 26:03:000000:302. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: СПК «Правда», пашня: секция VII, контуры 74. 741, 743, 77, 773, 775, секция XVII секция IX, контуры 123,141, 143,156,192,263,282, 284, 260, 287, 290, 230, 273, 276, секция XI, контуры 1,5,7,9,13,17,29, 33, 38, 45, секция XII, контур 1, секция XIII, контур 1, секция XXII, контуры 1, 14, 19, 6, 9, 25; пастбища: секция VI, контуры 93, 105, 107. 87, секция IX, контуры 65, 83, 108, 111, 245, 259, 233, 2350, 242, 222, 2220, Апанасенковский район, Ставропольский край, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства в соответствии с проектом межевания земельного участка от 19 января 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6.

В части удовлетворения исковых требований об определении местоположения границ земельного участка площадью 706500 кв.м., из них 572500 пашни и 134000 пастбищ, выделяемых в счет принадлежащей, доли ФИО9, в праве на земельный участок с кадастровым номером …. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: СПК «Правда», пашня: секция VII, контуры 74, 741, 743, 77. 773, 775, секция XVII секция IX, контуры. 123,141, 143,1 56,192,263,282/284, 260, 287, 290, 230, 273, 276, секция XI, контуры 1,5,7,9,13,17,29, 33, 38, 45, секция XII, контур 1, секция XIII, контур 1, секция XXII, контуры I, 14, 19, 6. 9, 25; пастбища: секция VI, контуры 93, 105, 107, 87, секция IX, контуры 65. 83, 108, 111, 245, 259, 233, 2350, 242, 222, 2220, Апанасенковский район. Ставропольский край, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — для сельскохозяйственного производства в соответствии с проектом межевания земельного участка от 19 января 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, отказать.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО СП «Джалга» просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Согласно п.п. 1 и 5 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренное Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 11.5 Земельного кодекса РФ предусматривает, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в снег земельной доли или земельных долей. Согласно пункту 9 статьи 13.1 названного Федерального закона, включенной в него Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности; предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Пунктами. 7 - 14 той же статьи детальным образом урегулирован порядок такого согласования, в частности требования к извещению о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а равно к возражениям относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона N 101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 названного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Как следует из пунктов 3 и 4 данной статьи, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка я земельного участка, из которого он образуется.

Согласно ст. 13.1 Федерального закона № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.9 ст. 13.1 Федерального закона № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1 Федерального закона № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»),

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного, участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Возражения, относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый н земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности земельные доли, общим размером 70,65 га входящим в состав земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:03:000000:302.

Местоположение установлено относительно ориентир расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: СПК «Правда», пашня: секция VII, контуры 74, 741, 743, 77, 773, 775, секция XV11 секция IX, контуры 123, 141, 143,156,192,263,282, 284, 260, 287, 290, 230, 273, 276, секция XI, контуры 1,5,7,9,13,17,29, 33, 38, 45, секция XII, контур 1, секция XIII, контур 1, секция XXII, контуры 1, 14, 19, 6, 9, 25; пастбища: секция VI, контуры 93, 105, 107, 87, секция IX, контуры 65, 83, 108, 111, 245, 259, 233, 2350, 242, 222, 2220, Апанасенковский район, Ставропольский край.

Согласно проекту межевания местоположение выделяемого земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного и границах участка. Почтовый адрес ориентира: СПК «Правда», пашня: секция VII, контуры 74, 741, 743, 77, 773, 775, секция XVII секция IX, контуры 123,141, 143,156,192,263,282, 284, 260, 287, 290, 230, 273, 276, секция XI, контуры 1,5,7,9,13,17,29, 33, 38, 45, секция XII, контур 1, секция XIII, контур 1, секция XXII, контуры 1, 14, 19, 6, 9, 25; пастбища: секция VI, контуры 93. 105, 107, 87, секция IX, контуры 65, 83, 108, 111, 245, 259, 233, 2350, 242, 222, 2220, Апанасенковский район, Ставропольский край.

В течение 30 дней со дня опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельного участка в адрес кадастрового инженера ФИО6 от ответчиков ФИО10 и генерального директора ООО СП «Джалга» ФИО11, поступили возражения, из которых следует, что в пояснительной записки к проекту межевания, площадь выделяемого участка согласно свидетельств о государственной регистрации права составляет 706500 кв.м., из них 572500 пашни и 134000 пастбищ. При этом в разделе «Исходные данные» отсутствует указание на документ, содержащий сведения о соотношении угодий (пашня и пастбища) в исходном земельном участке. Соответственно, формирование образуемого земельного участка по угодьям производилось кадастровым инженером произвольно, без учета соотношения пашни и пастбища в исходном земельном участке. Такой подход к образованию выделяемого земельного участка нарушает права ООО СХП «Джалга» как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок, поскольку в результате выдела нарушается сложившееся соотношение угодий в земельном участке.

Из протокола общего собрания № 1 от 14.07.2017, следует, что собрание проведено в том числе, для утверждения условий аренды земельного участка с КН ….

Из списка участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером …, голосовавших против заключения договора аренды следует, что истцы голосовали против заключения договора аренды. Данное обстоятельство стороной ответчика, не оспаривалось.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что возражения ответчиков подлежат отклонению, как не отвечающие требованиям пунктов 13 и 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку они не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, в то время как действующее законодательство предусматривает возможность подачи возражений только по поводу размера и местоположения выделяемых земельных участков.

Так указание ответчиков на то, что этом в разделе «Исходные данные» отсутствует указание на документ, содержащий сведения о соотношении угодий (пашня и пастбища) в исходном земельном участке. Формирование образуемого земельного участка по угодьям производилось кадастровым инженером произвольно, без учета соотношения пашни и пастбища в исходном земельном участке, что нарушает права ООО СХП «Джалга» как участника общей долевой собственности без учета состояния и свойств его почвы, площадь земельного участка определена без учета качества и плодородия земель. Выдел земельного участка, согласно изготовленного проекта межевания не соответствует требованиям ст. 11.9 ЗК РФ и создает недостатки, препятствующие дальнейшему рациональному использованию земельного участка с кадастровым номером 26:03:000000:302, разрозненность и раздробленность исходного земельного участка, труднодоступность проезда к оставшимся частям исходного земельного участка, дальноземелье и неудобства в использовании, ограничивает транспортную доступность к его оставшимся частям. Выделяемый земельный участок формируется из пяти контуров, при этом в проект межевания необходимость образования многоконтурного земельного участка и отсутствие возможности образования одноконтурного участка кадастровым инженером, не обоснована. Выдел земельного участка ЗУ 26:03:000000:302:ЗУ 1 приведет к нарушению сложившегося севооборота и как следствие к снижению эффективности сельскохозяйственного производства. На титульном листе проекта межевания в графе 3 «Сведения о заказчике работ по подготовки проекта межевания» подпись заказчика отсутствует, что указывает на то, что проект межевания фактически не был с ним согласован, что не позволяет однозначно установить местоположение границ выделяемого земельного участка. На проектном плане не обозначены местоположение земель или земельных участков общего пользования, обеспечивающих доступ к образуемому и изменяемому земельному участку, границы изменяемого земельного участка, кадастровые номера обособленных участков, из которых осуществляется выдел земельного участка в счет земельных долей, местоположение природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения границы кадастрового, деления, что в целом делает невозможным установить местоположение границ выделяемого земельного участка. А так же доводы возражения на исковые требования в части выделения земельного участка в счет земельной доли умершего, по мнению суда, не обоснованы, и не нашли своего подтверждения.

В материалы дела представлен подлинный экземпляр проекта межевания земельного участка от 19.01.2018 выполненный кадастровым инженером ФИО6, который правильно принят судом как допустимое доказательство, что подтверждается заключением эксперта № 107/19 от 13.12.2019, из выводов которого следует, что предоставленный кадастровым инженером ФИО6 проект межевания земельного участка позволяет однозначно установить местоположение границ формируемого земельного участка с кадастровым номером … местоположение границ измененного земельного участка (исходного после выдела). При условии, что контуры … и … являются пашней, а контур … по косвенным признакам и данным карты графического учета земель является пастбищем - соотношение угодий в выделяемом участке 81% - пашня, 19% - пастбища. Соотношение угодий в исходном земельном участке с кадастровым номером … соответствует соотношению угодий в формируемом земельном участке с кадастровым номером …. Доступ к образуемому земельному участку с кадастровым номером … и всем частям изменяемого земельного участка … обеспечивается через полевые дороги и полосу отвода Праводжалгинского канала.

Таким образом, подавая возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного ответчики не подтвердили документально свои доводы, поскольку возражений не усматривается, чем выбранное истцами местоположение нарушает права ответчиков.

Кроме того, как правильно указал суд, Федеральный закон, регулирующий порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица.

Наличие возражений ответчиков относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такое возражение или в судебном порядке.

Возражения ответчиков относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей истцов земельных участков, необоснованные, поскольку они не основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельных участков истцов.

На основании изложенного, суд обоснованно удовлетворил иск в части.

Однако, в резолютивной части искового заявления (л.д. 9) истцы просят признать возражения ответчиков ООО СП «Джалга» и ФИО5 признать необоснованными и определить местоположение границ земельного участка площадью 706500 кв.м., из них 572500 пашни и 134000 пастбищ, выделяемых в счет принадлежащих ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО4 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером …, однако ни в проекте межевания ни в ходе рассмотрения дела не установлено, что земельный участок предполагаемый к выделу сформирован в счет доли принадлежащей ФИО9, в связи с чем, как правильно указал суд исковые требования истцов в данной части удовлетворению не подлежат.

Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 27 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: