Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ «Лагуна» на решение Октябрьского городского суда Самарской области от 14.01.2020, которым постановлено:

«Признать действия Товарищества Собственников Жилья «Лагуна» по начислению платы за отопление за отопительный период с января 2016 года по апрель 2019 года в жилых помещениях квартир <адрес> - незаконным.

Возложить обязанность произвести перерасчет за коммунальную услугу - отопление за отопительный период с января 2016 года по апрель 2019 года в соответствии с действующим законодательством в отношении жилых помещений принадлежащих ФИО1, ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 за квартиры <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя истцов ФИО11, ФИО1, ФИО8, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к ТСЖ «Лагуна» о признании действий по начислению платы за услуги отопления жилых помещений квартир незаконными и о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за услугу отопления.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В их квартирах произведено переустройство и переоборудование центрального отопления, в результате чего жилые помещения полностью переведены на индивидуальное газовое отопление. Переустройство выполнено в соответствии с требованиями законодательства, на основании проекта, который согласован соответствующими службами, согласованы АПЗ, технические условия, после произведённого переустройства выполнена инвентаризация и выдан акт обследования квартир на предмет перехода на индивидуальное отопление. До 2016 года истцам не начислялась плата за отопление. В ноябре 2017 года истцы от ответчика получили уведомления об оплате задолженности и претензию на её оплату, к которой приложен акт перерасчёта по отоплению. Квартиры истцов отопительными приборами от центральной системы отопления не оборудованы, следовательно, они не являются потребителями услуги по отоплению в предъявленном к оплате 100% объеме. Истцы полагают, что в соответствии с законодательством оплата должна производиться ими за фактически потребленное количество энергоресурса.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений истцы просили суд признать незаконными действия ТСЖ «Лагуна» по начислению платы за отопление за отопительный период с января 2016 года по апрель 2019 года в жилых помещениях квартир <адрес>; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет за отопление за отопительный период с января 2016 года по апрель 2019 года в соответствии с действующим законодательством в отношении принадлежащих истцам квартир <адрес>.

Решением Октябрьского городского суда Самарской области от 14.06.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06.09.2018, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Определением Октябрьского городского суда Самарской области от 19.03.2019 удовлетворено заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о пересмотре решения Октябрьского городского суда по гражданскому делу №2-157/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам, решение суда отменено.

14.01.2020 судом первой инстанции постановлено обжалуемое решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ «Лагуна» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении иска отказать.

Ссылается на то, что согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в квартирах истцов выявлены грубые нарушения строительных норм и правил, что влияет на безопасность и нарушает права третьих лиц. Переоборудованная система отопления не соответствует проектной документации, что исключает возможность приемки в эксплуатацию, однако не принято во внимание судом первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов ФИО11, ФИО1, ФИО8 свои доводы поддержали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч.2, 4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в числе прочего, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за тепловую энергию.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками <адрес>, ФИО6 и ФИО7 – <адрес>, ФИО8 и ФИО9 – <адрес>, ФИО5 – <адрес>, ФИО1 – <адрес>, ФИО10 – <адрес>, ФИО2 – <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>.

В подтверждение факта реконструкции инженерных коммуникаций внутридомовой системы отопления с установлением в жилых помещениях автономных источников теплоснабжения истцами представлены следующие документы:

ФИО3, ФИО4, <адрес>: - Распоряжение главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования автономного источника теплоснабжения в квартире, выдачи архитектурно-планировочного задания; архитектурно-планировочное задание № на разработку рабочего проекта автономного источника теплоснабжения; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение к распределительной сети, выданные филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №15; технические условия на проектирование системы теплоснабжения с автономным источником, выданные ТСЖ «Волга»; проектная документация «Газоснабжение. Внутренний газопровод. Шифр №» и «Отопление и вентиляция. №», выполненные СФ ООО «Сибинтек», на листе 2 раздела 08/41-ГСВ стоит штамп согласования с филиалом «Самарагаз» ООО СВГК;

ФИО6 и ФИО7, <адрес>: - Распоряжение главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования автономного источника теплоснабжения в квартире, выдачи архитектурно-планировочного задания; Архитектурно-планировочное задание № от ДД.ММ.ГГГГ на разработку рабочего проекта автономного источника теплоснабжения; Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение к распределительной сети, выданные филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №15; Технические условия на устройство автономного источника теплоснабжения в квартире, выданные МУП «Жилищное управление»; Проектная документация «Газоснабжение. Внутренний газопровод. Шифр -ГСВ», выполненная ЗАО «Архитектор» и «Отопление и вентиляция. Шифр №», выполненные ЗАО «Архитектор - 97», на листе без номера раздела -ГСВ стоят штампы согласования с: зам. главы города по архитектуре и строительству, ЖКХ и энергетике; ООО «ОТЭК»; МУП «Жилищное управление»; с Управлением №15 «Шигонырайгаз» ООО СВГК;

ФИО8 и ФИО9, <адрес>: - Распоряжение главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования автономного источника теплоснабжения в квартире, выдачи архитектурно-планировочного задания; Архитектурно-планировочное задание № на разработку рабочего проекта автономного источника теплоснабжения; Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение к распределительной сети, выданные филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №15; Технические условия на проектирование системы теплоснабжения с автономным источником в квартире, выданные МУП «Жилищное управление» г.о. Октябрьск; Проектная документация «Газоснабжение. Внутренний газопровод. Шифр №» и «Отопление и вентиляция. Шифр №», выполненные СФ ООО «Сибинтек», на листе 2 раздела 08/41-ГСВ стоит штамп согласования с филиалом «Самарагаз» ООО СВГК, на листе 3 раздела 08/41-ГСВ стоит штамп согласования с заместителем главы по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о.Октябрьск;

ФИО5, <адрес>: - Распоряжение главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования автономного источника теплоснабжения в квартире, выдачи архитектурно-планировочного задания; Архитектурно-планировочное задание № на разработку рабочего проекта автономного источника теплоснабжения; Технические условия № от 2007 года на подключение к распределительной сети, выданные филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №15; Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ на проектирование системы теплоснабжения с автономным источником в <адрес>, выданные ТСЖ «Волга»; Проектная документация «Газоснабжение. Внутренний газопровод. Шифр №» и «Отопление и вентиляция. Шифр №», выполненные ЗАО «Архитектор-97», на листе 2 раздела 2007-447-ГСВ имеется запись о согласовании с филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №15 и с «РУБИН-2», на листе 1 раздела 2007-447-ГСВ имеется согласование с заместителем Главы по архитектуре, строительству, ЖКХ и энергетике Администрации г.о. Октябрьск, на листе 2 раздела 2007-447-ОВ имеется запись о согласовании с ТСЖ «Волга»;

ФИО1, <адрес>: - Распоряжение главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования автономного источника теплоснабжения в квартире, выдачи архитектурно-планировочного задания; Архитектурно-планировочное задание № на разработку рабочего проекта автономного источника теплоснабжения; Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение к распределительной сети, выданные филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №15; Технические условия на проектирование системы теплоснабжения с автономным источником в квартире, выданные ТСЖ «Волга»; Проектная документация «Газоснабжение. Внутренний газопровод. Шифр №» и «Отопление и вентиляция. Шифр №», выполненные СФ ООО «Сибинтек», на листе 2 раздела 08/28-ГСВ стоит штамп согласования с филиалом «Самарагаз» ООО СВГК и ТСЖ «Волга», на листе 3 08/28- ГСВ имеется штамп согласования с Заместителем Главы по архитектуре, строительству и ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск;

ФИО10, <адрес>: - Распоряжение главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования автономного источника теплоснабжения в квартире, выдачи архитектурно-планировочного задания; Архитектурно-планировочное задание № на разработку рабочего проекта автономного источника теплоснабжения; Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение к распределительной сети, выданные филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №; Технические условия на проектирование системы теплоснабжения с автономным источником в квартире, выданные ООО «Октябрьская теплоэнергетическая компания»; Проектная документация «Газоснабжение. Внутренний газопровод. Шифр -ГСВ», выполненная проектным отделом ОАО «Сызраньгаз», на котором имеются следующие согласования: с филиалом «Самарагаз» ООО СВГК, ООО «Октябрьская теплоэнергетическая компания», зам. главы г.о. Октябрьск;

ФИО2, <адрес>: - Распоряжение главы г.о.Октябрьск № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования автономного источника теплоснабжения в квартире, выдачи архитектурно-планировочного задания, Архитектурно-планировочное задание № на разработку рабочего проекта автономного источника теплоснабжения, Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение к распределительной сети, выданные филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» Управление №15, Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ. на проектирование автономного источника теплоснабжения в квартире, выданные ООО «Октябрьская теплоэнергетическая компания», Проектная документация «Газоснабжение. Внутренний газопровод. Шифр №» и «Отопление и вентиляция. Шифр 599-ОВ», выполненные ЗАО «Архитектор-97», на листе 3 раздела 599-ОВ имеются сведения о согласовании с МУП «Жилищное управление», с ООО «ОТЭК», с «Рубин-2».

Изучив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении истцами установленного нормами действующего законодательства порядка переустройства системы внутриквартирного отопления.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что их квартиры отопительными приборами от центральной системы отопления не оборудованы, следовательно, потребителями данной коммунальной услуги они не являются, а произведенные ответчиком начисления являются незаконными.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 20.12.2018 N 46-П обеспечение прав и законных интересов собственников и пользователей жилых помещений, которые в силу объективных причин были вынуждены установить в принадлежащих им помещениях индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, соблюдая при этом нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, предполагает создание правовых условий, позволяющих учесть при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению факт неиспользования такими лицами тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева принадлежащих им жилых помещений, имея в виду, что такие лица - по смыслу подпункта "д" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов - во всяком случае обязаны поддерживать температуру воздуха в помещении не ниже 12 градусов Цельсия и несут соответствующие расходы, связанные с функционированием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (включая расходы на эксплуатацию самих источников тепловой энергии и на конкретный вид энергетического ресурса).

В то же время необходимо учитывать, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Иное, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы не являются потребителями услуги по отоплению принадлежащих им жилых помещений, ввиду установки индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия ТСЖ «Лагуна» по начислению истцам платы за отопление за спорный период времени (с января 2016 года по апрель 2019 года), исходя из площади жилых помещений, не соответствуют нормам действующего законодательства.

Вместе с тем, истцы, не могут быть освобождены от обязанности несения расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, суд обоснованно указал на наличие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о нарушениях строительных норм и правил, допущенных при переоборудовании системы отопления в квартирах истцов, со ссылками на заключение судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные в заключении нарушения носят технический характер и сами по себе не свидетельствуют о нарушении истцами порядка переустройства системы отопления, подразумевающего определенную последовательность действий собственников, начиная от получения разрешения на проведение соответствующих работ и архитектурно-планировочного задания и заканчивая вводом в эксплуатацию переоборудованной системы отопления.

Факт соблюдения истцами правовой процедуры переустройства системы отопления подтвержден представленными в материалы дела документами, полученными и оформленными в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены обжалуемого судебного постановления судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского городского суда Самарской области от 14.01.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ «Лагуна» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: