АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Красногорск Московская область 27 июля 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Гарновой Л.П., судей Киреевой И.В., Шишкиной В.А., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Федоровым Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2-1/2020 по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений Московской области, Государственному бюджетному учреждению Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующими права собственности и права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, признании реестровой ошибкой внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения, границ и площади земельного участка, внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о границах и площади земельного участка, установлении границ земельного участка и взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на решение Зарайского городского суда Московской области от 28 февраля 2020 года, заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц, установила: ФИО1 первоначально обратился в суд с уточненным иском к ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений <данные изъяты>, ГБУ МО «Московское областное Бюро технической инвентаризации» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (отвод дороги), закрепленного на праве оперативного управления за ГБУ МО «Мосавтодор», установлении границ данного земельного участка и земельного участка, подлежащего выделению ему, на котором расположено принадлежащее ему здание механической мастерской, площадью 939,8 кв.м, с кадастровым <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты>, указав, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> принадлежит нежилое здание механической мастерской площадью 939,8 кв.м, с кадастровым <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты>. <данные изъяты> он обратился в администрацию городского округа <данные изъяты> с заявлением о предварительном согласовании предоставления на праве аренды без проведения торгов земельного участка площадью 6682 кв.м, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «обеспечение сельскохозяйственного производства», на котором расположено принадлежащее ему здание механической мастерской. Постановлением Главы администрации городского округа Зарайск от <данные изъяты><данные изъяты> было предварительно согласовано предоставление ему земельного участка в аренду сроком на три года, утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка, его обязали обеспечить проведение кадастровых работ и постановку указанного земельного участка на кадастровый учет. Он обратился к кадастровым инженерам для подготовки межевого плана на указанный выше земельный участок, в ходе которой выяснилось, что <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым <данные изъяты> (отвод дороги), закрепленный на праве оперативного управления за ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор», который пересекает принадлежащее ему на праве собственности здание механической мастерской и согласованные границы земельного участка. <данные изъяты> он обратился в ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» с просьбой устранить выявленные нарушения, <данные изъяты> им был получен ответ, в котором ему рекомендовано при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, на котором расположено здание мастерской, произвести уточнение части границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>. <данные изъяты> он подал документы для постановки земельного участка на кадастровый учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты>, однако <данные изъяты> получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что граница земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>. Он подготовил акт согласования границ образуемого земельного участка, который был подготовлен, подписан председателем КУИ администрации городского округа Зарайск <данные изъяты>, и <данные изъяты> пакет документов был направлен в Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты> для согласования местоположения границ земельного участка. Однако, <данные изъяты> им было получено решение об отказе в согласовании в связи с отсутствием оригинала межевого плана. При формировании границ земельного участка были учтены ограничения в пользовании земельным участком, а именно, то, что земельный участок частично расположен в зоне реконструкции автомобильной дороги регионального назначения <данные изъяты> «Луховицы-Зарайск» - «Козловка-Староподгороднее»-«Козловка» и в приаэродромной территории аэродрома Луховицы «Третьяково». Однако, указанная автодорога относится к 5 классу, она не является вновь сформированной. Фактическое положение и конфигурация дороги не менялась, дорога располагается с учетом существующей застройки. Согласование схемы расположения земельного участка осуществлялась с учетом имеющейся дороги, схема также согласована Министерством имущественных отношений <данные изъяты>. Считает, что формирование и межевание земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 произведено с нарушением земельного законодательства, границы земельного участка с кадастровым номером N 50:38:0010305:42 не были с ним согласованы; наложение границ земельного участка под отвод автомобильной дороги на принадлежащий ему объект недвижимости влечет невозможность для него, как собственника данного объекта недвижимости, сформировать земельный участок, занятый этой недвижимостью, для реализации преимущественного права покупки или аренды земельного участка, с целью использования здания мастерской по назначению. Просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42, площадью 8577 кв.м, в части указания площади и местоположения границ данного земельного участка. Признать отсутствующим право собственности <данные изъяты> на часть земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42, в части наложения границ площадью 357 кв.м согласно варианту <данные изъяты> экспертного заключения АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН» <данные изъяты> от <данные изъяты> в следующих координатах:
Признать отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, в части наложения границ площадью 357 кв.м согласно варианту <данные изъяты> экспертного заключения АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН» <данные изъяты> от <данные изъяты>, в следующих координатах:
Признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 8577 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Зарайск, с категорией земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт. Внести изменения в ЕГРН в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 8577 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Зарайск, с категорией земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования автомобильный транспорт, путем исключения существующих сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка и внесения верных сведений в соответствии с вариантом <данные изъяты> экспертного заключения <данные изъяты> от <данные изъяты> АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН» уточненной площадью 8219 кв.м по следующим координатам характерных точек границ участка:
Установить границы земельного участка к зданию механической мастерской, площадью 6682 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Зарайск, вблизи д. Козловка, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «обеспечение сельскохозяйственного производства», согласно варианту <данные изъяты> экспертного заключения <данные изъяты> от <данные изъяты> АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН», в следующих координатах:
Взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме 86 033,62 руб., из которых: 85 000 руб. – расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы, 300 руб. – расходы по уплате государственной пошлины, 733,62 руб. – почтовые расходы. Представитель ответчица ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» ФИО2 иск не признала, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 50:38:0010305:42 расположен в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального значения «Луховицы - Зарайск - Козловка - Староподгороднее - Козловка». Собственником указанного земельного участка является Министерство имущественных отношений <данные изъяты>. ГБУ МО «Мосавтодор» владеет им на праве постоянного (бессрочного) пользования. Автомобильная дорога «Луховицы - Зарайск - Козловка Староподгороднее - Козловка», с учётным номером 46Н-02586, общей протяжённостью 0,800 км, V технической категории, входит в реестр собственности <данные изъяты> и закреплена на праве оперативного управления за ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» в соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «Об утверждении пообъектного состава недвижимого имущества, находящегося в собственности <данные изъяты>, и в оперативном управлении Государственного казенного учреждения <данные изъяты> «Управление автомобильных дорог <данные изъяты> «Мосавтодор». Спорный земельный участок с кадастровым номером 50:38:0010305:42 поставлен на государственный кадастровый учет в рамках исполнения Государственного Контракта от <данные изъяты><данные изъяты> «на оказание услуг в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения» (далее - Контракт), заключенного между ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» и ГУП МО «МОБТИ». Границы земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 сформированы с учётом нормативной ширины полосы отвода для автомобильных дорог V технической категории, которая составляет 20 м для земельных участков, сформированных в границах населённых пунктов, согласно критериям Технического задания к названному выше Контракту, и с учетом норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> (ранее действовал СН 467-74 от <данные изъяты> утвержден Постановлением Госстроя СССР от <данные изъяты><данные изъяты>). Схема расположения спорного земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 была согласована Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений <данные изъяты>, Градостроительным советом <данные изъяты> и утверждена Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-315 «О внесении изменений в Распоряжение Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-1921 «О предварительном согласовании предоставления земельных участков ГБУ МО «Мосавтодор». В соответствии с п.п. 3 п. 6 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от <данные изъяты> № 221-ФЗ в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения, то согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц. Так как автомобильная дорога является линейным объектом, а ее полоса отвода устанавливается с учетом Норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, нарушения действующего законодательства в сфере государственного кадастрового учета земельных участков, сформированных в границах полос отвода автомобильных дорог, отсутствуют. Требования истца о признании отсутствующим права собственности <данные изъяты> и права постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 в его существующих границах, являются несостоятельными, поскольку истцом не представлено доказательств наличия у него правоустанавливающего/правоудостоверяющего документа на земельный участок площадью 6682 кв.м, расположенный вблизи д. Козловка г.о. <данные изъяты>. Против предъявленных истцом к ГБУ МО «Мосавтодор» требований о взыскании понесенных по делу судебных расходов, ГБУ МО «Мосавтодор» также возражает, поскольку ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» не является лицом, проводившем работы по постановке земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 на государственный кадастровый учет, поэтому фактически не виновно в нарушении прав истца, кроме того не наделено правом распоряжения земельным участком. Кадастровый инженер Свидетель №1 не является сотрудником ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор». Представитель ответчика ГБУ МО «МОБТИ» иск не признал, ссылаясь на то, что ГУП МО «МОБТИ» выполняло кадастровые работы в отношении земельного участка под автомобильной дорогой «Луховицы - Зарайск - Козловка - Староподгороднее - Козловка» в рамках исполнения Контракта <данные изъяты> «на оказание услуг в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения» (далее - Контракт), заключенного <данные изъяты> между ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» и ГУП МО «МОБТИ». На основании п. 1.4 Технического задания к данному Контракту, Заказчик ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» предоставил ГУП МО «МОБТИ» сведения о схематичном расположении автомобильных дорог, копию распоряжения Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> и выписку из реестра имущества, находящегося в собственности <данные изъяты>. На момент выполнения работ в отношении автомобильной дороги «Луховицы - Зарайск - Козловка - Староподгороднее - Козловка», в ЕГРН сведения о границах объекта капитального строительства, принадлежащего истцу в пределах полосы отвода указанной автомобильной дороги, отсутствовали. Автомобильная дорога «Луховицы - Зарайск - Козловка - Староподгороднее - Козловка» находится в собственности <данные изъяты>, следовательно, и земельные участки под этой дорогой и полосы отвода под ней, ширина которых установления Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, также относятся к собственности <данные изъяты>. Автомобильная дорога «Луховицы - Зарайск - Козловка - Староподгороднее - Козловка» зарегистрирована в Едином государственном реестре автомобильных дорог <данные изъяты> Полагает, что земельный с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован в полном соответствии с предъявляемыми условиями Контракта требованиями, ошибки при постановке указанного участка на кадастровый учет отсутствуют. Считает ГБУ МО «МОБТИ» ненадлежащим ответчиком. Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск в судебное заседание не явился, в письменном отзыве оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты>, администрация городского округа <данные изъяты>, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты> - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме. В апелляционной жалобе ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что кадастровая граница земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42, принадлежащего на праве собственности <данные изъяты> и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор», пересекает принадлежащее ФИО1 здание механической мастерской с кадастровым номером 50:38:0000000:4818. Площадь наложения составляет 1,6 кв.м. Принадлежащее истцу на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> здание механической мастерской, было построено в 1979 году, и поставлено на кадастровый учет <данные изъяты>. Автомобильная дорога «Луховицы - Зарайск - Козловка - Староподгороднее - Козловка» зарегистрирована в Едином государственном реестре автомобильных дорог <данные изъяты>, т.е. позднее, чем на кадастровый учет было поставлено здание механической мастерской. Земельному участку с кадастровым номером 50:38:0010305:42 кадастровый номер присвоен <данные изъяты> Право собственности <данные изъяты> и право постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО «Мосавтодор» на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН <данные изъяты>. Право истца на приобретение земельного участка, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности зданием с кадастровым номером 50:38:0000000:4818, и необходимого для обслуживания и использования данного здания по назначению, возникло ранее постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с КН <данные изъяты>. Ввиду изложенного, суд пришел к выводу о том, что земельный участок под зданием мастерской подлежит передаче истцу. Органом местного самоуправления вынесено соответствующее постановление о предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка площадью 6682 кв.м. С выводами суда судебная коллегия согласиться не может. В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Между тем, доказательств, подтверждающих, что прежний собственник здания механической мастерской владел земельным участком площадью 6682 кв.м, истец суду не представил. Как следует из договора купли-продажи недвижимого имущества от <данные изъяты>, заключенного между ООО «Альянс» (продавец) и ФИО1 (покупатель), продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель – принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора нежилое здание, кадастровый <данные изъяты>, наименование: механическая мастерская, площадью 939,8 кв.м, количество этажей:1, адрес: <данные изъяты>, вблизи д. Козловка (далее по тексту – Объект). Указанный Объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества <данные изъяты>, заключенного <данные изъяты> между ОАО «Большевик» и ООО «Альянс»; решения Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> (п. 1.2). В пункте 1.5 договора купли-продажи недвижимого имущества от <данные изъяты> указано: продавец сообщает, что право собственности или любое иное право, установленное законодательством РФ, на землю, занятую Объектом, не зарегистрировано. В то же время в соответствии со ст. 35 ЗК РФ одновременно с передачей права собственности на Объект продавец передает покупателю право пользования соответствующей частью земельного участка, занятого этим Объектом, на тех же условиях и в том же объеме, что и продавец (том 1 л.д. 11-14). Таким образом, ФИО1 правопредшественник механической мастерской передал земельный участок под объектом недвижимости площадью 939,8 кв.м. Сведений о том, что ООО «Альянс» владело в установленном законом порядке земельным участком площадью 6682 кв.м, договор купли-продажи недвижимого имущества от <данные изъяты> не содержит; таких доказательств истец суду не представил. То обстоятельство, что здание механической мастерской возведено в 1970-х годах, не имеет правового значения для решения вопроса о предоставлении истцу земельного участка площадью 6682 кв.м. Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы ЭКЦ «ЭталоН», имеет место наложение кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 на границы испрашиваемого истцом земельного участка. Площадь данного наложения составляет 357 кв.м. Суд пришел к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 допущена реестровая ошибка. С выводами суда судебная коллегия согласиться не может. Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> между ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» и ГУП МО «МОБТИ» был заключен Контракт <данные изъяты>, по условиям которого ГУП МО «МОБТИ» приняло на себя обязательство оказать ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» услуги в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения в соответствии с Техническим заданием, перечнями автомобильных дорог, а ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» обязуется осуществить приемку оказанных услуг, результатов их оказания и оплатить их. В соответствии с приложением к Распоряжению Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «Об утверждении пообъектного состава недвижимого имущества, находящегося в собственности <данные изъяты> и в оперативном управлении ГКУ МО «Управление автомобильных дорог <данные изъяты> «Мосавтодор», автомобильная дорога «Луховицы – Зарайск» - Козловка – Староподгороднее – Козловка» имеет учетный <данные изъяты>Н-02586. Согласно п. 858 приложения <данные изъяты>.1 к Техническому заданию Контракта <данные изъяты>, автомобильная дорога «Луховицы – Зарайск» - Козловка – Староподгороднее – Козловка» имеет категорию V. Согласно сведений, содержащихся в Выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 50:38:0010305:42, площадью 8 577 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, городской округ Зарайск, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; принадлежит на праве собственности <данные изъяты> и передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор»; дата присвоения кадастрового номера земельному участку – <данные изъяты> В ЕРГН внесены сведения о местоположении границ данного земельного участка. Согласно п. 8.3 Приложения <данные изъяты> к Контракту схемы расположения земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог на кадастровом плане территории согласованы межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений <данные изъяты>, Градостроительным советом <данные изъяты> и утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-315 «О внесении изменений в Распоряжение министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-1921 «О предварительном согласовании предоставления земельных участков ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор». Границы земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 сформированы с учетом нормативной ширины полосы отвода для автомобильных дорог V технической категории, которая составляет 20 м для земельных участков, сформированных в границах населенных пунктов, согласно критериям Технического задания, к вышеуказанному Контракту. Таким образом, границы земельного участка, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» (регистрация права была произведена <данные изъяты>), установлены в соответствии со схемами расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая, в свою очередь, согласована Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений <данные изъяты>, градостроительным советом <данные изъяты> и утверждена Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-315 «О внесении изменений в Распоряжение Министерства имущественных отношений в <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-1921 «О предварительном согласовании предоставления земельных участков ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор». Указанные документы были приняты ранее, чем постановление главы администрации городского округа Зарайск <данные изъяты> от <данные изъяты> о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка истцу при механической мастерской, ФИО1 не оспаривались и действуют до настоящего времени. Статья 61 Федерального закона от <данные изъяты> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает возможность исправления реестровой ошибки, т. е. воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном указанным Федеральным законом, - по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. При этом, в данной статье Федерального закона от <данные изъяты> № 218-ФЗ указано, что исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Между тем, признавая недействительными результаты межевания земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:38:0010305:42, суд одновременно признал отсутствующим право собственности <данные изъяты> и право бессрочного постоянного пользования ГБУ <данные изъяты> «Мосавтодор» на часть земельного участка ответчика площадью 357 кв.м, что противоречит действующему законодательству. Согласно абзацу четвертому пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Из приведенных положений закона и акта его толкования следует, что по общему правилу зарегистрированное право собственности лица, владеющего имуществом, приобретенным по сделке не у истца, а у другого лица, может быть оспорено истцом путем истребования этого имущества по основаниям, предусмотренным статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением всех необходимых для этого обстоятельств, в том числе связанных с защитой прав добросовестного приобретателя, и с соответствующим распределением обязанностей по доказыванию. В свою очередь, требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения. Однако, истец не представил доказательств того, что он на праве собственности владеет частью земельного участка площадью 357 кв.м, находящийся в собственности <данные изъяты>, и в отношении которого суд признал это право отсутствующим, т.к. фактически прекратил право собственности <данные изъяты> на этот земельный участок путем исправления реестровой ошибки, что является ненадлежащим способом защиты права при разрешении возникшего спора. Поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда подлежит отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ. На основании имеющихся в деле доказательств судебная коллегия полагает возможным принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Зарайского городского суда <данные изъяты> от<данные изъяты> отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению <данные изъяты> «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений <данные изъяты>, Государственному бюджетному учреждению <данные изъяты> «Московское областное бюро технической инвентаризации» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 площадью 8577 кв.м в части указания площади и местоположения границ данного земельного участка, признании отсутствующими права собственности <данные изъяты> на часть земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 в части наложения границ площадью 357 кв.м согласно варианту <данные изъяты> экспертного заключения АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН» от <данные изъяты> в указанных координатах; признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования за ГБУ МО «Мосавтодор» части земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 в части наложения границ площадью 357 кв.м согласно варианту <данные изъяты> экспертного заключения АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН» от <данные изъяты> в указанных координатах; признании реестровой ошибкой внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения, границ и площади земельного участка с кадастровым номером50:38:0010305:42 площадью 8577 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Зарайск, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт; внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 50:38:0010305:42 площадью 8577 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Зарайск, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, путем исключения существующих сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка и внесении верных сведений в соответствии с вариантом <данные изъяты> экспертного заключения <данные изъяты> от <данные изъяты> АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН» уточненной площадью 8219 кв.м по соответствующим координатам характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка к зданию механической мастерской площадью 6682 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Зарайск, вблизи д. Козловка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – обеспечение сельскохозяйственного производства, согласно варианту <данные изъяты> экспертного заключения <данные изъяты> от <данные изъяты> АНО Экспертный Консультационный Центр «ЭталоН» в соответствующих координатах, взыскании судебных расходов – отказать. Председательствующий Судьи |