УИД 13RS0023-01-2023-000718-05
Судья Седова Е.В. №2-2-108/2023
Докладчик Пужаев В.А. Дело №33-2173/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Пужаева В.А.,
судей Селезневой О.В. и Смелковой Г.Ф.,
при секретаре Лебедевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 ноября 2023 г. в г.Саранске гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений, возложении обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 августа 2023 г.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконными и отмене решений, возложении обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы.
В обоснование требований указала, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) «О корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» №7328251322236009471 от 20 сентября 2021 г., а также письмом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2020 г. №747 отказано в дополнении (пополнении) открытого на ее имя лицевого счета № <№> сведениями о работе и полученном доходе за период с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., поскольку представленные ею в пенсионный орган квитанции, подтверждающие оплату страховых взносов в пенсионный фонд за март – ноябрь 2000 года, сентябрь, ноябрь 2021 г. (как указано в иске) и Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за апрель и октябрь 2001 года, содержащие, кроме того, сведения об уплате ЕНВД за май – август, ноябрь – декабрь 2021 года (как указано в иске), не могут быть приняты в качестве допустимых документов, свидетельствующих об оплате страховых взносов.
Считает незаконным решение в части отказа в дополнении (пополнении) открытого на ее имя лицевого счета сведениями о работе в указанные периоды и сведениями об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, единого налога на вмененный доход, ссылаясь на то, что в период с 01 марта по 30 ноября 2000 г. она осуществляла трудовую деятельность на основании договора гражданско-правового характера без регистрации статуса индивидуального предпринимателя, при этом она ежемесячно лично уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается квитанциями, в которых такой платеж указан как «взнос пенсионного фонда», получателем взноса указан «Пенсионный фонд», ИНН получателя платежа «<№>», который был присвоен Пенсионному фонду Российской Федерации.
В периоды с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. она осуществляла предпринимательскую деятельность, согласно выбранной системе налогообложения уплачивала единый налог на вмененный доход, что подтверждается Свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, квитанциями. В сентября 2021 года (как указано в иске) ею был уплачен ЕНВД, что подтверждается квитанцией.
Просила суд с учетом уточнений признать незаконным и отменить решение ОСФР по Республике Мордовия «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от 05 июля 2023 г. № 122; решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» № 3292153777689078662 от 20 сентября 2021 г.; решение, изложенное в письме начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) от 19 марта 2020 г. № 747, в части отказа в дополнении (пополнении) открытого на ее имя лицевого счета № <№> сведениями о полученном доходе за 2000 - 2001 годы.
Возложить на ОСФР по Республике Мордовия обязанность пополнить открытый на имя ФИО2 индивидуальный лицевой счет № <№> сведениями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год на основании квитанций: от 20 марта 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 21 апреля 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 19 мая 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 20 июня 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от 21 июля 2000 г. на сумму 240 (двести сорок) рублей, от сентября 2000 г. на сумму 450 (четыреста пятьдесят) рублей, от 20 октября 2000 г. на сумму 200 (двести) рублей, от 20 ноября 2000 г. на сумму 200 (двести) рублей; сведениями об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год в размере 1563 (одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля, на основании которых произвести расчет полученного дохода и произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с 30 сентября 2019 г.
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 августа 2023 г. исковые требования ФИО2 удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО3 просила отменить решение суда, отказав истцу в удовлетворении заявленных требований.
Ссылается на то, что ФИО4 не состояла на учете в 2000 году в ПФР как индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников и не производила начисление и уплату страховых взносов. При приеме на работу наемных работников ИП ФИО4 обязана была зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников и представлять в ПФР расчетную ведомость на них о фактически начисленных страховых взносах.
ФИО2 представлен суду первой инстанции трудовой договор и квитанции об уплате страховых взносов в пенсионный фонд, однако, исходя из какого дохода, каких тарифов произведена уплата взносов, по какой категории плательщиков, не установлено.
Согласно квитанции сумма страховых взносов за март 2000 года уплачена в сумме 240 руб., при этом сумма страховых взносов наемного работника за 2000 год составляла 46 руб. 75 коп. Последующие суммы в оплаченных квитанциях за апрель 2000 года, май 2000 года, июнь 2000 года, июль 2000 года, сентябрь 2000 года, октябрь 2000 года, ноябрь 2000 года также не соответствуют расчету страховых взносов от указанного заработка в трудовом договоре по тарифам, установленным в 2000 году.
Обращает внимание на квитанции об уплате страховых взносов в пенсионный фонд на сумму 450 руб. от сентября 2000 года. Указанная сумма подтверждается уплатой по двум квитанциям на 150 руб. и 300 руб., из которых не представляется возможным установить достоверно число, месяц и год оплаты. В квитанции, подтверждающей оплату 150 руб., указан код бюджетной классификации 1010621, который использовался при оплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого в пенсионный фонд выплату накопительной части трудовой пенсии в 2003 году.
В квитанции, подтверждающей оплату 300 руб. указан код бюджетной классификации 1010611, который использовался при оплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого в пенсионный фонд на выплату страховой части трудовой пенсии в 2003 г.
Кроме того, на момент принятия решения налоговый орган не подтверждал уплату ФИО2 в спорные периоды единого налога на вмененный доход. В части пополнения сведений об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год в размере 1563 руб. указывает о том, что за апрель 2001 года, октябрь 2001 года индивидуальный лицевой счет ФИО2 пополнен с учетом ранее представленных сведений налогового органа из расчета уплаты единого налога на вмененный доход за апрель 2001 года в размере 152 руб., за октябрь 2001 года в размере 152 руб.
В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО5, представитель третьего лица УФНС России по Республике Мордовия не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ОСФР по Республики Мордовия ФИО6, судебная коллегия приходит к нижеследующему.
Из материалов дела усматривается, что 28 февраля 2020 г. ФИО2 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением, в котором просила пополнить лицевой счет за периоды трудового стажа согласна справке, выданной межрайонной ИФНС России №7 по Республике Мордовия от 13 февраля 2020 г. (т.1, л.д.107).
Согласно письму ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 07/747 пополнить лицевой счет ФИО2 за 2000 г. не представляется возможным ввиду того, что согласно ответу Межрайонной ИФНС №7 по Республике Мордовия №03-08/00986 от 17 марта 2020 г. в период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 не состояла; согласно ответу Межрайонной ИФНС №7 по Республике Мордовия №04-12/01373 от 28 марта 2019 г. на основании имеющихся в инспекции копий свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход ФИО2 было уплачено 304 руб. за 2001 г. Лицевой счет ФИО2 СНИЛС <№>, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 21 января 2002 г., пополнен в соответствии с представленными индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) доходе и начисленных взносах в ПФР застрахованного лица за 2001 г. 30 апреля 2019 г. (т.1, л.д.109).
30 августа 2021 г. ФИО2 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. (т.1 л.д.138).
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) № 3292153777689078662 от 20 сентября 2021 г. ФИО2 было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за 2001 г., поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, сведения Межрайонной ИФНС №7 по Республике Мордовия не подтверждены (т.1, л.д.143).
Решением ОСФР по Республике Мордовия от 05 июля 2023 г. №122 ФИО2 было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 01 февраля 2000 г. по 31 декабря 2000 г. по следующим причинам, корректировка ИЛС не представляется возможной, поскольку период работы у индивидуального предпринимателя ФИО4 с 01 февраля 2000 г. по 31 декабря 2000 г. не может быть включен в ИЛС, так как ФИО4 не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников в территориальных органах ПФР по Республике Мордовия, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работников не производила (т. 1, л.д.189).
Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 №400-ФЗ «О трудовых пенсиях», Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», исходил из того, что, находясь в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО4, в течение 2000 года истец ежемесячно уплачивала по квитанциям страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, указывая суммы на страховые взносы в Пенсионный фонд, и представив соответствующие платежные квитанции.
Удовлетворяя требования истца в части внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет соответствующими сведениями, суд первой инстанции, установив уплату ФИО2 за 2001 год единого налога на вмененный доход, с учетом пояснений представителя налоговой службы, возложил на пенсионный орган обязанность пополнить лицевой счет истца как сведениями об уплате страховых взносов, так и сведениями об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год, а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения.
Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с выводами суда первой инстанции и частично находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы стороны ответчика.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ) органы Фонда в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила), в силу пунктов 10, 11 которого Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из пункта 6 вышеуказанных Правил, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 г. и с 01 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации
единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).
Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.
Сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов (пункт 1 статьи 8 указанного закона).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного квартала);
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного квартала);
сумму заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
сумму начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
сумму выплат данному лицу, которые учитываются при назначении пенсии, но на которые не начисляются страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии.
Статьей 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ установлено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. №9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Из материалов дела следует, что с 30 сентября 2019 г. ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 8 221 руб. 66 коп. С 01 ноября 2019 г. сумма материального обеспечения пенсионера изменена и составляет 8 365 руб. 66 коп., установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 156 руб. 34 коп. б/срока.
В страховой стаж при определении права на страховую пенсию учтены периоды работы с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г.
В страховой стаж не включены периоды с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., поскольку отсутствуют начисление и уплата страховых взносов (т.1, л.д.28-52).
В данных о расчете стажа истца в страховой стаж включены периоды работы: с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г.; сведения о работе в спорные периоды: с 01 марта 2000 г. по 30 ноября 2000 г.; с 01 января 2001 г. по 31 марта 2001 г., с 01 мая 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. отсутствуют (л.д.35). Вместе с тем в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО2 на 01 июля 2023 г. отражены периоды работы с 01 февраля 2000 г. по 31 августа 2000 г., с 01 октября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. (т.1 л.д.205-210).
Из сведений Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия от 18 февраля 2020 г, направленных в адрес ФИО2, следует, что Инспекция подтверждает сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и единого налога на вмененный доход ФИО2 за 2000-2001 годы: страховые взносы за 2000 г. (март– 240 руб., апрель – 240 руб., май – 240 руб., июнь – 240 руб., июль – 240 руб., сентябрь – 450 руб., октябрь – 200 руб., ноябрь - 200 руб.), единый налог на вмененный доход за 2001 г. (сентябрь– 152 рубля, ноябрь – 152 рубля) (т.1 л.д.108).
Из сообщения Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия от 15 июня 2020 г., направленного в адрес ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного), в базе данных Инспекции сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ЕНВД за 2000 г. и 2001 г. по ФИО2 отсутствуют. Сведения были подтверждены на основании лично представленных ей квитанций на оплату. В адрес ФИО2 направлено письмо о признании недействительным ответа о подтверждении уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ЕНВД за 2000 г. и 2001 г. По сведениям Единого государственного реестра налогоплательщиков в период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя на учете не состояла (т.1 л.д.104).
Согласно наблюдательному делу на ФИО4 с 17 июля 1999 г. она зарегистрирована в качестве застрахованного лица в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ельниковскому району, осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве юридического лица, с 21 февраля 2004 г. по 14 декабря 2009 г. состояла на учете в налоговом органе Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22 апреля 2022 г. (т.1 л.д.153-154).
В подтверждение заявленных требований в ходе судебного заседания ФИО2 представила договор без номера, зарегистрированный в Государственной налоговой инспекции по Ельниковскому району 02 июня 1999 г., из которого следует, что частный предприниматель ФИО4 с одной стороны по свидетельству № 221 от 31.05.1999- 31.05.2001, выданной Ельниковской администрацией, и продавец ФИО2 с другой стороны, заключили настоящий договор. Частный предприниматель обязуется поставлять качественный товар, предоставлять торговый инвентарь, оплачивать место на рынке, выплачивать зарплату в сумме 2 минимальных окладов; продавец обязуется реализовывать товар, соблюдать санитарные правила, нормы. Продавец берет на себя полную материальную ответственность за сохранность товара и денежной выручки (т.1 л.д.77).
Факт нахождения истца в трудовых отношениях с ФИО4 подтверждается имеющимися в наблюдательном деле свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли промышленных товаров ФИО4 – предприниматель: серии МРД №027957 за период с 01 марта 2000 г. по 31 марта 2000 г., с продлением за период с 01 апреля 2000 г. по 30 апреля 2000 г., серии МРД №111963 за период с 01 мая 2000 г. по 31 мая 2000 г., серии МРД №111865 за период с 01 июня 2000 г. по 30 июня 2000 г., серии МРД № 111845 за период с 01 июля 2000 г. по 31 июля 2000 г., серии МРД №111730 за период с 01 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г., серии МРД №111610 за период с 01 октября 2000 г. по 31 октября 2000 г., серии МРД №111533 за период с 01 ноября 2000 г. 30 ноября 2000 г., серии МРД №111484 за период с 01 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (т.1 л.д.150-167), а также представленными истцом оригиналами свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли промышленных товаров ФИО4, продавец ФИО2: серии МРД №027958 за период с за период с 01 марта 2000 г. по 31 марта 2000 г., с продлением за период с 01 апреля 2000 г. по 30 апреля 2000 г., серии МРД №111964 за период с 01 мая 2000 г. по 31 мая 2000 г., серии МРД №111866 за период с 01 июня 2000 г. по 30 июня 2000 г., серии МРД №111846 за период с 01 июля 2000 г. по 31 июля 2000 г., серии МРД №111729 за период с 01 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г., серии МРД №111611 за период с 01 октября 2000 г. по 31 октября 2000 г., серии МРД №111534 за период с 01 ноября 2000 г. 30 ноября 2000 г., серии МРД №111485 за период с 01 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (т.1 л.д.211-218).
Из представленных истцом оригиналов квитанций Сбербанка России усматривается, что в течение 2000 года ФИО2 производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд (ИНН получателя платежа <№>) 20 марта 2000 г. на сумму 240 рублей, от 21 апреля 2000 г. на сумму 240 рублей, от 19 мая 2000 г. на сумму 240 рублей, от 20 июня 2000 г. на сумму 240 рублей, от 21 июля 2000 г. на сумму 240 рублей, от 20 октября 2000 г. на сумму 200 рублей, от 20 ноября 2000 г. на сумму 200 рублей (т.1 л.д.79-80).
Из свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица усматривается, что ФИО2 зарегистрирована местной администрацией Ельниковского района на основании распоряжения № 106 от 21 марта 2001 г. в качестве предпринимателя без образования юридического лица на два года 21.03.01- 21.03.03 г. (т.1 л.д.134).
27 марта 2001 г. ФИО2 была поставлена на учет в Инспекцию МНС РФ по Ельниковскому району, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 13 № <№> (т.1, л.д.133).
В ответ на запрос суда первой инстанции Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия 05 июля 2023 г. представлены сведения об уплате ФИО2 налога на ЕНВД за 2001 год, из которых следует, что 25 января 2001 г. уплачено 65,0 руб., 25 февраля 2001 г. – 0 руб., 25 марта 2001 г. – 130,0 руб., 24 апреля 2001 г. – 451,0 руб., 25 мая 2001 г. – 5,0 руб., 25 июня 2001 г. – 152,0 руб., 25 июля 2001 – 152,0 руб., 25 августа 2001 г. – 0 руб., 25 сентября 2001 г – 304,0 руб., 25 октября 2001 г. – 152,0 руб., 25 ноября 2001 г. – 0 руб., 25 декабря 2001 г. – 152,0 руб., итого – 1563,0 руб. (т.1, л.д.175).
В подтверждение своих доводов о том, что платежи об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год производились, истец представила оригиналы: свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД № 111193 за период с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 мая 2001 г. по 31 мая 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 июня 2001 г. по 30 июня 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 июля 2001 г. по 31 июля 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 августа 2001 г. по 31 августа 2001 г. (т.1, л.д.15); свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД №088885 за период с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 ноября 2001 г. по 30 ноября 2001 г. на сумму 152 руб., с продлением за период с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. на сумму 152 руб. (т.1, л.д.16); свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД № 111348 за период с 15 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г. на сумму 65 руб. (т.1, л.д.219); свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход серия МРД № 111263 за период с 01 марта 2001 г. по 31 марта 2001 г. на сумму 130 руб., (т.1, л.д.220); квитанций Сбербанка России от 19 сентября 2001 г. на сумму 152 руб., от 24 февраля 2001 г. на сумму 152 руб., от 24 ноября 2001 г. на сумму 152 руб. (т.1, л.д.221).
Свидетель ФИО1 допрошенная в суд первой инстанции, подтвердила факт трудовых отношений между истцом ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО4, которая самостоятельно не уплачивала страховые взносы. Показания свидетеля последовательны, не имеют противоречий, согласуются между собой и с другими материалами дела.
Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт внесения истцом страховых взносов и уплаты единого налога на вмененный доход в спорные периоды нашел свое подтверждение.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части уплаты ФИО2 страховых взносов согласно квитанции от сентября 2000 г. на сумму 450 руб.
Так, из оригиналов квитанций на сумму 150 руб. и 300 руб. (т.1, л.д.79,80), представленных ФИО2, число, месяц и год оплаты указанных сумм в отметке банка о проведении платежа установить не представляется возможным. При этом из содержания квитанции усматривается назначение платежа: взносы пенсионного фонда, наименование получателя платежа: ОФК, фамилия плательщика: ФИО2, сумма и код бюджетной классификации (1010621 и 1010611), в соответствии с которым получатель платежа определяет его назначение.
В целях проверки доводов ответчика о несоответствии КБК, указанных в квитанции, оплаченным в 2000 г. страховым взносам, судом апелляционной инстанции направлен запрос в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия, согласно ответу которого до 31 декабря 2002 г. действовали Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 25 мая 1999 г. № 38н, согласно которым коды бюджетной классификации 1010611 и 1010621 не применялись. Соответственно возможность оплаты страховых взносов по вышеуказанным кодам бюджетной классификации отсутствовала.
Коды бюджетной классификации 1010611 и 1010621 применялись с 01 января 2003 г. до 2005 года, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 11 декабря 2002 г. №127н (введен в действие с 01 января 2003 г. (приказ Минфина России от 20 марта 2003 №26н, утратил силу с 01 января 2005 г., в связи с изданием приказа Минфина России от 10 декабря 2004 г. № 114н)).
Кроме того, в квитанциях за другие месяцы 2000 года, принятыми судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства, указание на КБК отсутствует, при оплате страховых взносов истцом указывалась фамилия, сумма, получатель, ИНН и др.
С учетом вышеизложенного, представленными квитанциями на сумму 150 руб. и 300 руб. не может быть подтверждена оплата страховых взносов ФИО2 за сентября 2000 года, иных сведений об оплате страховых взносов за сентябрь 2000 года истцом не представлено, в связи с чем решение суда в части признания незаконными и отмене решений пенсионного органа и возложении обязанности на ОСФР по Республике Мордовия пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО2 указанными сведениями на сумму 450 руб. подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.
Также заслуживают внимания доводы ответчика относительно необоснованного пополнения индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год в размере 1563 руб.
Так, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (оборот. сторона л.д.116) при назначении страховой пенсии пенсионным органом учтены следующие сведения о заработке: за период с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г. в сумме 760 руб. и за период с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. в сумме 760 руб., что свидетельствует о том, что уплаченный истцом налог на вмененный доход (152 руб. + 152 руб.) за апрель и октябрь 2001 г. ранее учтены пенсионным органом при назначении пенсии, в связи с чем решение суда в части возложения обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы подлежит изменению с возложением на пенсионный орган обязанности пополнить открытый на имя ФИО2 индивидуальный лицевой счет сведениями об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год в размере 1259 руб. (1563 руб. – 152 руб. – 152 руб.).
Доводы апелляционной жалобы ответчика о несоответствии расчета страховых взносов по тарифам указанному в трудовом договоре заработку отклоняются судебной коллегией, поскольку согласно налоговому законодательству плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, что не исключает ошибку истца при уплате соответствующей суммы взносов, которая не ниже указанной в жалобе суммы в размере 46 руб. 75 коп.
Также не могут быть приняты во внимание доводы апеллянта относительно того, что на момент принятия решения налоговый орган не подтверждал уплату ФИО2 в спорные периоды единого налога на вмененный доход, поскольку в ходе судебного разбирательства, которое инициировал истец по причине отказа пенсионного органа произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета с учетом уплаты единого налога на вмененный доход за 2001 год, представитель УФНС России по Республике Мордовия подтвердил достоверность представленных ФИО2 сведений, с учетом чего, помимо прочего, суд первой инстанции удовлетворил заявленные истцом требования.
Иных заслуживающих внимания доводов, влекущих отмену или изменение решения суда, в апелляционной жалобе ответчика не приведено.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 31 августа 2023 г. в части признания незаконным и отмене решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от 05 июля 2023 г. № 122; решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» №3292153777689078662 от 20 сентября 2021 г.; решение, изложенное в письме начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) от 19 марта 2020 г. № 747, в части отказа в дополнении (пополнении) открытого на имя ФИО2 лицевого счета № <№> сведениями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год на основании квитанций от сентября 2000 г. на сумму 450 (четыреста пятьдесят) руб., возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязанности пополнить открытый на имя ФИО2 индивидуальный лицевой счет № <№> вышеуказанными сведениями, на основании которых произвести расчет полученного дохода и произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости отменить, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований ФИО2.
Решение суда в части возложения обязанности пополнить индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы изменить, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность пополнить открытый на имя ФИО2 индивидуальный лицевой счет № <№> сведениями об уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год в размере 1259 (одна тысяча двести пятьдесят девять) руб., на основании которых произвести расчет полученного дохода и произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с 30 сентября 2019 г.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 - без удовлетворения.
Председательствующий | В.А. Пужаев |
Судьи | О.В. Селезнева |
Г.Ф. Смелкова |