ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2-16/2022 от 14.06.2022 Верховного Суда Республики Мордовия (Республика Мордовия)

Судья Князева О.Ю. № 2-2-16/2022

Докладчик Стариннова Л.Д. Дело № 33-998/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.,

судей Селезневой О.В., Смелковой Г.Ф.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 июня 2022 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения о перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2022 г.

Заслушав доклад председательствующего Старинновой Л.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОПФР по Республике Мордовия) о признании незаконным решения ответчика об отказе во включении в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, периодов работы, перерасчете пенсии.

В обоснование требований указал, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 19 августа 2021 г. ему отказано в назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) из-за отсутствия требуемого стажа работы продолжительностью 30 лет. В сельский стаж не включены периоды его работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя»; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское»; с 1 января 1998 г. по 3 мая 2000 г. в КФХ «ФИО3»; с 4 мая 2000 г. по 31 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.»; с 1 ноября 2006 г. по 31 ноября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское» в качестве дояра, так как в его трудовой книжке колхозника отсутствует информация о занимаемых им должностях в указанные периоды.

С данным решением в части отказа исключения из сельского стажа спорных периодов не согласен, поскольку его сельский стаж составляет на момент обращения к ответчику более 30 лет. Указывает, что сведения о занимаемых им должностях в его трудовую книжку ошибочно не были внесены специалистами по кадрам, что не должно повлечь для него как работника негативных последствий

С учетом уточнения исковых требований просил суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 178355/21 от 19 августа 2021 г. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в части исключения из сельского стажа периодов работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя»; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское»; с 1 января 1998 г. по 3 мая 2000 г. в КФХ «ФИО3»; с 4 мая 2000 г. по 31 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.»; с 1 ноября 2006 г. по 31 ноября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское», и возложить на ОПФР по Республике Мордовия обязанность по включению в его сельский стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя» в должности дояра; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское» в должности дояра; с 1 января 1998 г. по 3 мая 2000 г. в КФХ «ФИО3» в должности дояра; с 4 мая 2000 г. по 31 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.» в должности дояра; с 1 ноября 2006 г. по 31 ноября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское» в должности дояра, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях с 27 августа 2021 г.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2022 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 178355/21 от 19 августа 2021 г. об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости с 1 апреля 2021 г. в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях в части не зачета в сельский стаж периодов работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя»; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское»; с 1 января 1998 г. по 3 мая 2000 г. в КФХ «ФИО3»; с 4 мая 2000 г. по 30 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.»; с 1 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 1 января 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское».

На ОПФР по Республике Мордовия возложена обязанность по включению в сельский стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях ФИО1 периодов работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя» в должности дояра; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское» в должности дояра; с 1 января 1998 г. по 3 мая 2000 г. в КФХ «ФИО3» в должности дояра; с 4 мая 2000 г. по 30 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.» в должности дояра; с 1 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское» в должности дояра.

На ОПФР по Республике Мордовия возложена обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях с 27 августа 2021 г.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ОПФР по Республике Мордовия ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что сельский стаж истца является недостаточным для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии. В трудовой книжке истца записи периодов работы после 1 января 1992 г. указаны без наименования должности. Представленные в суд архивные выписки из похозяйственной книги не являются достаточным доказательством того, что в спорные периоды истец работал дояром. Суд подтвердил работу истца показаниями свидетелей, что недопустимо.

В судебное заседание представитель истца адвокат Катышева Т.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ОПФР по Республике Мордовия ФИО5, поддержавшего доводы жалобы, истца ФИО1, просившего апелляционную жалобу отклонить, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 августа 2021 г. ФИО1, являющийся получателем страховой пенсии по старости, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, проживающий в сельской местности, обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 178355/21 от 19 августа 2021 г. истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве – 30 календарных лет, при имеющемся стаже – 15 лет 3 месяца 21 день.

При этом в стаж не были включены периоды работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя»; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское»; с 1 января 1998 г. по 3 мая 2000 г. в КФХ «ФИО3»; с 4 мая 2000 г. по 30 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.»; с 1 ноября 2006 г. по 31 ноября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское», поскольку трудовая книжка ФИО1 от 20 июня 1981 г. и архивная справка № 102/145 от 25 февраля 2000 г. не содержат наименование его профессии.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции с учетом показаний свидетелей об осуществлении трудовой деятельности истца в спорные периоды в сельскохозяйственных организациях в должности дояра, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и включении указанных выше периодов в стаж работы в сельском хозяйстве.

Установив, что с учетом включенных периодов работы истец имеет календарный стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет, суд первой инстанции обязал пенсионный орган произвести истцу доплату к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 27 августа 2021 г.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу вышеназванного Постановления установление и выплата повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).

В силу подпункта «а» пункта 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности, в том числе в разделе 2 «Животноводство» предусмотрено наименование профессий - рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии, которое включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Для решения вопроса о повышении размера фиксированной выплаты приняты специальные правила определения стажа работы в сельском хозяйстве.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылался на работу в сельском хозяйстве в спорных периодах в должности дояра.

Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть первая статьи 55 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки колхозника <данные изъяты> на имя ФИО1 следует, что в спорные периоды последний работал с 01января 1992 г. по 09 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя» (наименование профессии не указано); с 10 марта 1992 г. по 31декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское» (наименование профессии не указано); с 01 января 1998 г. по 03 мая 2000 г. в КФХ «ФИО3» (наименование профессии не указано); с 04 мая 2000 г. по 30 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.» (наименование профессии не указано); с 01 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 01 января 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское» (наименование профессии не указано) (л.д.12-20 т.1).

Из лицевых счетов на выплату заработной платы колхоза «Красное знамя», СХП «Сакаевское», КФХ «ФИО3», КФХ «ФИО4.», ООО «Сакаевское»: в 1992 году (л.д.225-237 т.1) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1993 году (л.д.238-250 т.1) работающим значится «ФИО1.»; в 1994 году (л.д.1-13 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1995 году (л.д.14-15 т.2) работающим значится «Аладышев Александр Иванович»; в 1996 году (л.д.16-28 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1997 году (л.д.29-41 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1998 году (л.д.42-54 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 1999 году (л.д.55-67 т.2) работающим значится «ФИО1.»; в 2000 году (л.д.68-80 т.2) работающим значится Аладышев Ал.Ив.»; в 2001 году (л.д.81-93 т.2) работающим значится «ФИО7. Иван.»; в 2002 году (л.д.94-106 т.2) работающим значится «ФИО1»; в 2003 году (л.д.107-119 т.2) работающим значится «ФИО1»; в 2004 году (л.д.120-133 т.2) работающим значится «Аладышев Ал.Ив.»; в 2005 году (л.д.134-147 т.2) работающим значится «ФИО1.»; в 2006 году (л.д.148-161 т.2) работающим значится «ФИО1.»; в 2007 году (л.д.162-175 т.2) работающим значится ФИО1.».

В указанных лицевых счетах наименование должности у ФИО1 не указаны.

Из архивной выписки от 07 сентября 2001 г. № 2017 по похозяйственной книге №1 Сакаевского сельского Совета народных депутатов Теньгушевского района за 1991-1996 годы имеется лицевой счет №7, где в составе семьи ФИО7, указан ФИО1, <дата> г.р. (муж), место работы на 01 января 1991 г. к-з «Кр.знамя»-дояр; на 01 января 1994-1996 года СХП «Сакаевское» - дояр.

Из архивной выписки от 07 сентября 2001 г. № 2018 по похозяйственной книге №1 Сакаевской сельской администрации Теньгушевского района за 1997-2001 годы имеется лицевой счет №8, где в составе семьи ФИО7, указан ФИО1, <дата> г.р. (муж), место работы на 01 января 1997-2001 годы СХП «Сакаевское» - дояр (л.д.22 т.1).

Из архивной выписки от 07 сентября 2021 г. № 2019 по похозяйственной книге № 1 Сакаевской сельской администрации Теньгушевского района за 2002-2006 годы имеется лицевой счет № 8, где в составе семьи ФИО7, указан ФИО1, <дата> г.р. (муж), место работы на 01 января 2002-2006 годы КФХ «Горьянова» - дояр (л.д.23 т.1).

Согласно лицевому счету № 6, адрес хозяйства: <адрес>, фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым - ФИО7, значится ФИО1, муж, место работы на 01 января 2007 г. СХП «Сакаевское» - дояр, на 01 января 2008 г. СХП «Сакаевское» – дояр, на 01 января 2009 г. ООО «Теньгушево»- скотник, на 01 января 2010 г. ООО «Теньгушево» -скотник, на 01 января 2011 г. ООО «Теньгушево» - скотник (л.д.178 т.1).

Согласно трудовому договору (контракту) с работником (л.д.25 т.1) следует, что он был заключен между КФХ ФИО3 и ФИО1, и последний был принят на работу в КФХ «ФИО3» с 01января 1998 г. сроком на пять лет на должность дояра (л.д.177 т.1).

Суд установил, что работа истца протекала в сельскохозяйственных предприятиях.

В части периода работы истца в КФХ ФИО3 в качестве дояра, суд обоснованно включил в стаж работы в сельском хозяйстве, дающим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В указанной части судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Между тем, представленные сведения о работе истца в сельском хозяйстве в иных указанных сельхозпредприятиях не подтверждают факта его работы в качестве дояра или рабочего всех наименований, связанных с производством в сельском хозяйстве.

Так, лицевые счета, архивные справки, не подтверждают работу истца должности дояра.

Сведения работодателей о работе ФИО1 в сельском хозяйстве в качестве дояра отсутствуют.

Из ответа на запрос суда апелляционной инстанции Главы Теньгушевского муниципального образования Республики Мордовия от 9 июня 2022 г. следует, что данные в похозяйственные книги о месте работы указывались со слов главы хозяйства.

При этом данные выписки из похозяйственных книг нельзя принять в качестве доказательств, подтверждающих сельский стаж, поскольку сведениях о месте работе лиц, проживающих в сельским поселении, не вносились работодателем, следовательно, данные документы не могут соответствовать требованиям, предъявляемым пунктом 6 вышеуказанных Правил.

В рассматриваемом деле, как уже было отмечено выше, трудовая книжка ФИО1 не содержит записи о работе в качестве дояра в упомянутые выше периоды времени. Представленная последней архивная справка также не содержит сведений об осуществлении истцом трудовой деятельности в качестве дояра, равно как и конкретизации периодов работы, за которые ему были произведены начисления по заработной плате за указанное в справке количество дней.

Ссылаясь в обоснование своего вывода о правомерности заявленного иска на показания свидетелей, суд первой инстанции не учел, что согласно пункту 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 15 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При этом судебная коллегия отмечает, что включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, подлежат не все периоды работы в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены указанным Списком, с учетом соблюдения Правил исчисления такого стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440.

Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

Вывод суда о том, что часть работа истца в сельском хозяйстве в данных сельхозпредприятиях была зачтена пенсионным органом в стаж работы, нельзя признать обоснованным, поскольку после 1 января 1992 г. стаж работы сельском хозяйстве, в определенных должностях и условиях должен подтверждаться Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, а как следует из материалов пенсионного дела истца в стаж работы в сельском хозяйстве без подтверждения работы в определенных должностях, истцу были зачтены только периоды работы до 1 января 1992 г.

Исходя изложенного, судебная коллегия не находит оснований признать выводы суда правильными, поскольку представленными в дело письменными доказательствами не подтверждается, что истец работал в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 в должности дояра.

Судом также нарушены положения пункта второго части 1 статьи 23 Закона о страховых пенсиях, предусматривающие, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, однако суд обязал ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с 27 августа 2021 г.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение в части включения в стаж ФИО1, учитываемый при перерасчете (повышении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, периодов работы с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя»; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское»; с 4 мая 2000 г. по 30 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.»; с 1 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 1 января 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское» не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с принятием в этой части нового решения - об отказе в удовлетворении требований в данной части.

В остальной части решение суда участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2022 г. в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 178355/21 от 19 августа 2021 г. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с 1 апреля 2021 г. в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», невключения в сельский стаж периодов работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя»; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское»; с 4 мая 2000 г. по 30 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.»; с 1 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 1 января 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское», возложении обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Республике Мордовия по включению в сельский стаж для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 периодов работы: с 1 января 1992 г. по 9 марта 1992 г. в колхозе «Красное знамя» в должности дояра; с 10 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СХП «Сакаевское» в должности дояра; с 1 января 1998 г. по 3 мая 2000 г. с 4 мая 2000 г. по 30 октября 2006 г. в КФХ «ФИО4.» в должности дояра; с 1 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 1 июля 2007 г. по 30 сентября 2008 г. в ООО «Сакаевское» в должности дояра, обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с 27 августа 2021г. отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований ФИО1 отказать.

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи О.В. Селезнева

Г.Ф. Смелкова