Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 04 декабря 2019 года, которым постановлено:

исковое заявление Арслановой С. И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать в пользу Арслановой С. И. с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан 3856 рублей 92 копейки, в том числе: 1000 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до <дата>; 1960 рублей 17 копеек страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до <дата>; 496 рублей 75 копеек пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой пенсии до <дата> и 400 рублей в возврат госпошлины.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика – Зайдуллиной Е.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Арсланова С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указала, что 11 декабря 2018 года ею подано через налоговую инспекцию города Бугульмы заявление о возврате излишне уплаченных денежных средств, на основании справки .... «О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентов» по состоянию на <дата>: 1000 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до <дата>; 1960 рублей 17 копеек страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до <дата>; 114 рублей 63 копейки пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до <дата>; 496 рублей 75 копеек пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой пенсии до <дата>. <дата> ответчик рассмотрел заявление от <дата> и принял решение о возмещении 114 рублей 63 копеек – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до <дата> и об отказе в возврате сумм излишне уплаченных сумм в размере 3456 рублей 92 копейки. Согласно справке .... «О состоянии расчетов» по состоянию на <дата> задолженность или переплата по взносам и пени, указанным в пункте 1.1., отсутствовала. Согласно справке .... «О состоянии расчетов» по состоянию на <дата> выявлена переплата в размере 1000 рублей в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до <дата>. О том, что образовалась переплата, истец узнала <дата> из справки .... «О состоянии расчетов» по состоянию на <дата>, исполнительное производство от <дата>.... было окончено <дата> фактическим исполнением исполнительного производства. Истец считает, что срок исковой давности по возврату переплаты не истек. Ответчик в возврате денежных средств отказал, ссылаясь на часть 3 статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ. <дата> Арсланова С.И. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседание истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указав, что решение пенсионного фонда вынесено правомерно, в удовлетворении исковых требовании просил отказать. Пояснил, что <дата> Арсланова С.И. обратилась к ответчику с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в размере 1000 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 1960 рублей 17 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 114 рублей 63 копеек пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 496 рублей 75 копеек – пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа. По состоянию на <дата> за Арслановой С.И. числится задолженность по пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1255 рублей 39 копеек. <дата> в адрес страхователя Арслановой С.И. было направлено требование .... об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, указанные в требовании суммы было необходимо уплатить в срок до <дата>, но до настоящего времени задолженность не погашена. Сумма излишне уплаченных страховых взносов в размере 114 рублей 63 копеек, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование работающего населения, поступающих от плательщиков, Арслановой С.И. возвращена в полном объеме, в связи с тем, что отсутствует задолженность по ОМС и срок исковой давности не истек. В связи с тем, что за Арслановой С.И. числилась задолженность, а заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов было подано после истечения трех лет со дня уплаты указанной суммы, в возврате этих сумм отказано.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что и в обоснование позиции ответчика, приведенной в письменном отзыве на иск, представленном в суд первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика – Зайдуллина Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец Арсланова С.И. в суд апелляционной инстанции не явилась, извещена.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пунктом 2 статьи 14 и статьей 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» все индивидуальные предприниматели являются страхователями, обязанными уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», устанавливающей размеры страховых взносов, уплачиваемых указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона индивидуальными предпринимателями, а именно индивидуальными предпринимателями, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, предусмотрено, что указанные плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, а в силу части 1 статьи 26 данного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Плательщики страховых взносов обязаны представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения такой деятельности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Уплата страховых взносов в таком случае производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в указанные сроки расчета, срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В пункте 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов. Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 26 данного Закона.

Согласно пунктам 1, 3, 13 статьи 26 Федерального закона сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона о страховых взносах зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Судом установлено, что <дата> Арсланова С.И. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением ответчика Арслановой С.И. в возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 3456 рублей 92 копейки отказано по причине истечения срока давности в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении действующего законодательства, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу о том, что срок на возврат переплаты в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не пропущен, поскольку истец обратилась в налоговый орган в 2018 году, после того как ей была получена справка .... о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на <дата>, в пределах трехлетнего срока с момента, когда ей стало известно о факте излишне уплаченного налога.

Указанный вывод суда согласуется с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 года № 173-О, в силу которой налогоплательщик в случае пропуска установленного трехлетнего срока для обращения в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 11 декабря 2018 года истцом подано через налоговую инспекцию города Бугульмы заявление о возврате излишне уплаченных денежных средств, на основании справки .... «О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам» по состоянию на <дата>: 1000 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до <дата>; 1960 рублей 17 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до <дата>; 114 рублей 63 копейки пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до <дата>; 496 рублей 75 копеек – пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой пенсии до <дата>.

Согласно справке .... «О состоянии расчетов» по состоянию на <дата> задолженность или переплата по взносам и пеням указанным в пункте 1.1., отсутствовала. Справкой .... «О состоянии расчетов» установлено, что по состоянию на <дата> выявлена переплата в размере 1000 рублей в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до <дата>.

Из этого следует, что об образовании переплаты истец узнала <дата> из справки .... «О состоянии расчетов» по состоянию на <дата>, исполнительное производство от <дата>.... было окончено <дата> фактическим исполнением исполнительного производства.

Таким образом, принимая во внимание, что срок исковой давности на обращение в суд с рассматриваемым иском истцом не пропущен, судом на пенсионный орган обоснованно возложена обязанность по возврату излишне уплаченных денежных средств.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Решение суда отвечает требованиям пункта 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению, и пункту 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 04 декабря 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи