ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2008/20 от 25.01.2021 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)

Апелляционное дело 33-70/2021

(№33-4545/2020)

Докладчик Агеев О.В.

Дело в суде 1 инстанции №2-2008/2020

Судья Мартьянова А.В.

УИД 21RS0024-01-2020-002502-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В., Алексеевой Г.И.,

при секретаре Ивановой Т.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе И.З.ПБ. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Агеева О.В., судебная коллегия

установила:

И.З.ПВ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (УПФР в г.Чебоксары) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования истицей мотивированы тем, что 13 мая 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Федеральный закон «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Однако решением УПФР в г.Чебоксары 29 мая 2020 года №1242 ей отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению истицы в специальный стаж ответчиком неправомерно не был включен период работы с 19 сентября 1994 года по 26 июня 1997 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика третьего разряда Чебоксарского предприятия «Элара-ТНП». Между тем Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XXXIII, позиция 2320000-16987, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для работающих по должности прессовщика-вулканизаторщика. По мнению истицы в связи с тем, что указанный период работы подлежал включению в специальный стаж, ей подлежала назначению досрочная страховая пенсия по старости.

Истица И.З.ПВ. просила признать решение ответчика от 29 мая 2020 года №1242 незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 19 сентября 1994 года по 26 июня 1997 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика третьего разряда Чебоксарского предприятия «Элара-ТНП» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 мая 2020 года.

В судебном заседании истица И.З.ПВ. и ее представитель И.А. поддержали исковые требования по изложенным основаниям.

Ответчик УПФР в г.Чебоксары извещен о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился. В представленных суду первой инстанции возражениях исковые требования не признали, указав в частности, что в отсутствие документов, подтверждающих занятость истца в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, оснований для включения периода работы в специальный стаж не имеется.

Представители третьих лиц Акционерного общества «Научно-производственный комплекс «Элара» имени Г.А.Ильенко», Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии, извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 сентября 2020 года постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения №1242 от 29.05.2020 незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 19.09.1994 по 26.06.1997 в должности прессовщика-вулканизаторщика на Чебоксарском предприятии «Элара-ТНП», назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, отказать».

Указанное решение суда обжаловано истицей И.З.ПБ. В апелляционной жалобе она указала основания, по которым считает решение суда неправильным: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел XXXIII, позиция 2320000-16987) предусматривает, что период работы в должности прессовщика-вулканизаторщика подлежит включению в специальный стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда; в трудовой книжке указано, что она работала прессовщиком-вулканизаторщиком с 19 сентября 1994 года по 26 июня 1997 года, не имеется сведений о работе неполный день, о том, что характер работы не соответствовал Списку №2.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица И.З.ПВ. и ее представитель И.А. просили удовлетворить апелляционную жалобу.

Представитель ответчика УПФР в г.Чебоксары, представители третьих лиц АО «Элара», ОПФР по Чувашской Республике –Чувашии в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, хотя были извещены о времени и месте его проведения. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истица И.З.ПВ. родилась ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением УПФР в г.Чебоксары от 29 мая 2020 года №1242 И.З.ПБ. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа работы; ее специальный стаж работы установлен в 7 лет 1 месяц 25 дней при требуемой продолжительности 8 лет. В специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, включены периоды работы: с 23 июля 1987 года по 13 июля 1992 года в качестве прессовщика изделий из пластмасс цеха №6 Чебоксарского приборостроительного завода, с 17 июля 1992 года по 18 сентября 1994 года в качестве прессовщика изделий из пластмасс третьего разряда Чебоксарского предприятия «Элара-ТНП»; не был включен периоды работы с 19 сентября 1994 года по 26 февраля 1997 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика третьего разряда Чебоксарского предприятия «Элара-ТНП» ввиду того, что документами не подтверждается занятость на работах с вредными условиями труда (л.д.8-9).

ТОО «Элара-ТНП» зарегистрировано постановлением Главы администрации Московского района г.Чебоксары от 10 июня 1992 года №561, учредителем являлись Чебоксарский приборостроительный завод (впоследствии АО «Элара») и граждане, что следует из архивной справки АО «Элара» от 11 августа 2020 года № 089-65/5.

Истица И.З.ПВ. 14 июля 1992 года принята прессовщиком изделий из пластмасс третьего разряда в цех пластмасс на Чебоксарское предприятие «Элара-ТНП» в порядке перевода из Чебоксарского приборостроительного завода, 19 сентября 1994 года переведена прессовщиком-вулканизаторщиком третьего разряда цеха №733, 1 сентября 1996 года переведена на сборочное производство прессовщиком-вулканизаторщиком третьего разряда, 26 февраля 1997 года уволена. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы (л.д.13-14), приказами работодателя (л.д. 42- 43).

В системе обязательного пенсионного страхования истица И.З.ПВ. зарегистрирована в качестве застрахованного 2 февраля 1998 года. Выпиской из лицевого счета застрахованного лица И.З.ПБ. занятость в течение полного рабочего дня на работах в тяжелых условиях в отношении спорного периода не подтверждена, код особых условий труда не указан. При этом предшествующие периоды работы на Чебоксарском приборостроительном заводе с 23 июля 1987 года по 13 июля 1992 года и в ТОО «Элара-ТНП» с 14 июля 1992 года по 18 сентября 1994 года указаны с кодом особых условий труда 3П12Б, специальность 23200000-17008 (прессовщик изделий из пластмасс).

Разрешая спор и отказывая истице в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве прессовщика-вулканизаторщика с 19 сентября 1994 года по 26 февраля 1997 года, суд первой инстанции исходил из того, что не имеется сведений о выполнении истицей работы во вредных условиях в течение полного рабочего дня, уточняющей справки работодателя, подтверждающей характер и условия труда. При этом суд руководствовался в том числе архивной справкой АО «Элара» от 11 августа 2020 года №048/203 о начисленной И.З.ПБ. с августа 1992 по февраль 1997 года заработной плате (по месяцам) на основании ведомостей начисления заработной платы (лицевых счетов) фирмы «Элара – ТНП», которые имеются в АО «Элара» (л.д. 40).

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы, поскольку они не соответствуют требованиям закона и представленным по делу доказательствам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список №2 от 1991 года).

Списком №2 от 1991 года, в разделе ХХХIII «Общие профессии», предусмотрены в том числе прессовщик-вулканизаторщик (позиция 23200000-16987) и прессовщик изделий из пластмасс (позиция 23200000-17008).

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12 сентября 1990 года №369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списком или их номер включается этот вид работ; первичные документы, на основании которых выдана справка.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социально развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, предусмотрено, что применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6).

В пункте 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Истицей представлены, судом апелляционной инстанции истребованы и приняты дополнительные доказательства по делу, поскольку судом первой инстанции не были поставлены на обсуждение обстоятельства, имеющие значение для дела.

Из архивной справки АО «Элара» от 9 декабря 2020 года №048/358, конкретизирующей архивную справку от 11 августа 2020 года №048/203, следует, что у И.З.ПБ. в период с августа 1992 по февраль 1997 года имелись начисления заработной платы и иных выплат за отработанное время; в сентябре 1994 года отработанное время отсутствует, очередной отпуск 17 дней; в октябре 1994 года –отработано 60 часов, в ноябре 1994 года – 104 часа (сдельная оплата), в декабре 1994 года – 84 часа, в январе 1995 года – 114 часов, в феврале 1995 года – 96 часов, в марте 1995 года – 84 часа, в апреле 1995 года – оплата 96 часов в том числе за простой с минимальной оплатой 72 часов; в мае 1995 года –простой с минимальной оплатой 96 часов; в июне 1995 года –простой с минимальной оплатой 90 часов, в июле 1995 года – отработанного времени нет (очередной отпуск 25 дней); в августе 1995 года – отработанного времени нет (оплата очередного отпуска в количестве 2 дней); в сентябре 1995 года –простой с минимальной оплатой 168 часов; в октябре 1995 года–простой с минимальной оплатой 108 часов; в ноябре 1995 года –оплата 126 часов отработанного времени; в декабре 1995 года –116 часов, в январе 1996 года – 134 часов, в феврале 1996 года –отработанного времени нет (очередной отпуск 25 дней); в марте 1996 года –оплата 123 часов отработанного времени, в апреле 1996 года –простой с минимальной оплатой 111 часов; в мае 1996 года – оплата 120 часов отработанного времени, в июне 1996 года –143 часов, в июле 1996 года – 176 часов; августе 1996 года – 176 часов; в сентябре 1996 года – 160 часов; в октябре 1996 года– простой с минимальной оплатой 96 часов, отработано 16 часов; в ноябре 1996 года –оплата за 120 часов отработанного времени, в декабре 1996 года –оплата 158 часов, в январе 1997 года – отработанного времени и оплаты нет; в феврале 1997 года –оплата за 144 часа отработанного времени. В справке имеются сведения об оплате периодов простоя на предприятии за апрель 1995 года, май 1995 года, июнь 1995 года, сентябрь 1995 года, октябрь 1995 года, апрель 1996 года, частично октябрь 1996 года. Основанием выдачи справки указаны лицевые счета фирмы «Элара-ТНП».

Согласно справке АО «Элара» от 25 января 2021 года №040-09-1315 в архиве предприятия имеются приказы по основной деятельности об установлении в ТОО «Элара-ТНП» режима неполного рабочего дня и режима неполной рабочей недели за период с 3 октября 1994 года по 2 декабря 1996 года; табели учета рабочего времени, иные документы о количестве отработанных работниками ТОО «Элара-ТНП» за период с 1992 года по 1997 год на хранение не поступали.

Представленными копиями приказов ТОО «Элара-ТНП» (перечислены ниже) подтверждается режим работы предприятия.

Таким образом, сведения архивных справок и приказов по личному составу с особенностями осуществления трудовой функции истицы позволяют прийти к выводу о том, что характер работы истицы в спорный период в качестве прессовщика-вулканизаторщика соответствовал работе, предусмотренной Списком №2 от 1991 года (позиция 23200000-16987 раздела ХХХIII «Общие профессии»), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж является выполнение работы в течение полного рабочего дня в определенных условиях труда, а представленные архивные справки и приказы по организационной деятельности содержат сведения о степени занятости истицы в качестве прессовщика-вулканизаторщика с учетом данных об отработанном времени, простоях, предоставлении очередных отпусков, имеются допустимые доказательства осуществления истицей в спорный период работы во вредных условиях труда.

Учитывая организацию работы на предприятии в спорный период, следует руководствоваться пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 года №516 с учетом разъяснений и исчислять специальный стаж И.З.ПБ. по фактически отработанному времени, когда она была занята на работах с вредными условиями труда в соответствующем месяце в течение полного рабочего дня при неполной рабочей неделе. Периоды работы, фактическая продолжительность отработанного времени в которых составляла менее полного рабочего дня, не подлежат включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 3 октября 1994 года №228 в октябре 1994 года установлена четырехдневная рабочая неделя с шестичасовым рабочим днем, в том числе для цеха 733, поэтому время работы истицы в октябре 1994 года не подлежит включению в специальный стаж (отсутствие полностью отработанных рабочих дней).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 3 ноября 1994 года №267 в ноябре 1994 года для цеха 733 установлена трехсменная пятидневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем. Поскольку в этот месяц истицей отработано 104 часа, то в расчет берется 13 рабочих дней (104:8).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 2 декабря 1994 года №314 в декабре 1994 года установлена пятидневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем. Поскольку в этот месяц истицей отработано 84 часа, то в расчет берется 10 рабочих дней (84:8).

В январе 1995 года истицей отработано 114 часов, поэтому в расчет берется 14 рабочих дней (114:8).

В феврале 1995 года истицей отработано 96 часов, поэтому в расчет берется 12 рабочих дней (96 : 8).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 1 марта 1995 года №48 в марте 1995 года установлена трехдневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем. Поскольку в этот месяц истицей отработано 84 часа, то в расчет берется 10 рабочих дней (84:8).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 28 марта 1995 года №70 в апреле 1995 года установлена трехдневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем. Поскольку в этот месяц истицей отработано 96 часов, то в расчет берется 12 рабочих дней (96:8).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 6 мая 1995 года №97 в мае 1995 года (с 1 по 31 мая) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, дни простоя –3, 4, 6, 10, 11 мая, поэтому время работы истицы в мае 1995 года не подлежит включению в специальный стаж (отсутствие полностью отработанных рабочих дней).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 31 мая 1995 года №125 в июне 1995 года (с 1 по 30 июня) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 1, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22, 27, 28, 29 июня 1995 года. Поскольку отсутствовали полностью отработанные рабочие дни в июне 1995 года, имел место простой с минимальной оплатой 90 часов, время работы истицы в июне 1995 года не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 11 июля 1995 года №166 в июле 1995 года (с 1 по 31 июля) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 24, 25, 26, 27, 31 июля. Поэтому в отсутствие полностью отработанных рабочих дней в июле 1995 года период не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 1 августа 1995 года №184 в августе 1995 года (с 1 по 31 августа) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 30, 31 августа. Поэтому в отсутствие полностью отработанных рабочих дней время работы истицы в августе1995 года не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 31 августа 1995 года №228 в сентябре 1995 года (с 1 по 30 сентября) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 1, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 27, 28 сентября. Учитывая, что имел место простой с минимальной оплатой 168 часов, в отсутствие отработанных полных рабочих дней период сентября 1995 года не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 2 октября 1995 года №260 в октябре 1995 года (с 1 по 31 октября) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 30, 31 октября. Поскольку имел место простой с минимальной оплатой 108 часов, в отсутствие отработанных рабочих дней период не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 1 ноября 1995 года №302 в ноябре 1995 года (с 1 по 30 ноября) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 1, 2, 3, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 29, 30 ноября. В отсутствие полностью отработанных рабочих дней время работы истицы в ноябре 1995 года не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 8 декабря 1995 года №355 в декабре 1995 года (с 1 по 31 декабря) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 27, 28 декабря. Поэтому в отсутствие полностью отработанных рабочих дней в декабре1995 года время работы истицы не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 22 декабря 1995 года №361 в январе 1996 года (с 1 по 31 января) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 3, 4, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31 января 1996 года. Поэтому в отсутствие полностью отработанных рабочих дней время работы истицы в январе 1996 года не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 1 февраля 1996 года №26 в феврале 1996 года (с 1 по 29 февраля) все работники переведены на режим неполного рабочего времени с 10:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями –1, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22, 26, 27, 28, 29 февраля 1996 года. Поскольку в феврале 1996 года отсутствовали полностью отработанные рабочие дни, время работы истицы не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 1 марта 1996 года №65 в марте 1996 года (с 1 по 31 марта) все работники переведены на режим полного рабочего времени с 08:00 до 17:00 с перерывом на обед в 1 час, с рабочими днями 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 27, 28 марта. Поскольку в этот месяц истицей отработано 123 часа, то в расчет берется 15 полных рабочих дней (123:8).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 29 марта 1996 года №94 в апреле 1996 года (с 1 по 30 апреля) все работники переведены на режим четырехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 29, 30 апреля. Однако поскольку у истицы в этот месяц имел место простой с минимальной оплатой 111 часов, период не подлежит включению в специальный стаж.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 30 апреля 1996 года №138 в мае 1996 года (с 1 по 31 мая) все работники переведены на режим четырехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 29, 30 мая 1996 года. Поскольку в этот месяц истицей отработано 120 часов, то в расчет берется 15 полных рабочих дней (120:8).

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 31 мая 1996 года №156 с учетом приказа от 6 июня 1996 года №159 в июне 1996 года (с 1 по 30 июня) все работники переведены на режим четырехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями 3, 4, 5, 6, 10, 11, 13, 17, 18, 19, 20, 25, 26, 27 июня 1996 года. Несмотря на то, что в этот месяц истицей отработано 143 часа, но с учетом установленного работодателем максимального количества рабочих дней (15) в периоде, в расчет берется только 15 полных рабочих дней.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 1 июля 1996 года №182 в июле 1996 года (с 1 по 31 июля) все работники переведены на режим четырехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями – 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31 июля 1996 года. Поскольку в этот месяц истицей отработано 176 часов, но с учетом установленного работодателем максимального количества рабочих дней (18), в расчет берется только 18 полных рабочих дней.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 1 августа 1996 года №208 в августе 1996 года (с 1 по 31 августа) все работники переведены на режим четырехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями 1, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22, 26, 27, 28, 29 августа. Поскольку в этот месяц истицей отработано 176 часов, но с учетом установленного работодателем максимального количества рабочих дней (17) в периоде, в расчет берется только 17 полных рабочих дней.

По приказу от 30 августа 1996 года №241-р в сентябре 1996 года (с 1 по 30 сентября) все работники переведены на режим четырехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12,16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 30 сентября. Несмотря на то, что в этот месяц истицей отработано 160 часов, но с учетом установленного работодателем максимального количества рабочих дней (16) в периоде, в расчет берется только 16 полных рабочих дней.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 30 сентября 1996 года №267 в октябре 1996 года (с 1 по 31 октября) все работники переведены на режим трехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем с рабочими днями 1, 2, 7, 8, 9, 14, 15, 16, 21, 22, 23, 28, 29, 30 октября 1996 года. Поскольку в октябре 1996 года имел место простой с минимальной оплатой 96 часов, истицей было отработано 16 часов, в расчет берется 2 полных рабочих дня (16:8).

По приказу ТОО «Элара-ТНП»от 30 октября 1996 года №290 в ноябре 1996 года (с 1 по 30 ноября) все работники переведены на режим трехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями 4, 5, 6, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 25, 26, 27 ноября 1996 года. Несмотря на то, что в этот месяц истицей отработано 120 часов, но с учетом установленного работодателем максимального количества рабочих дней (12) в периоде, в расчет берется только 12 полных рабочих дней.

По приказу ТОО «Элара-ТНП» от 2 декабря 1996 года №307 в декабре 1996 года (с 1 по 31 декабря) все работники переведены на режим трехдневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, с рабочими днями 2, 3, 4, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 23, 24, 25, 30, 31 декабря 1996 года. Несмотря на то, что в этот месяц истицей отработано 158 часов, но с учетом установленного работодателем максимального количества рабочих дней (14) в периоде, в расчет берется только 14 полных рабочих дней.

В январе 1997 года отработанного истицей времени не имеется, период не подлежит включению в специальный стаж.

В феврале 1997 года истицей отработано 144 часа, приказов предприятия по основной деятельности за февраль 1997 года не имеется. В отсутствие иных сведений в расчет берется 18 рабочих дней (144 : 8).

В марте, апреле, мае, июне 1997 года истица не работала в ТОО «Элара- ТНП».

Всего за заявленный истицей период в специальный стаж подлежит включению 213 дней (13 + 10 +14 + 12 + 10 + 12 + 15 + 15+ 15 + 18 + 17 + 16 + 2+ 12 + 14 + 18), что составит <...>.

Поскольку стаж истицы исчисляется по пункту 6 Правил от 11 июля 2002 года №516 за фактически отработанное время, периоды отпусков не подлежат включению в специальный стаж, в том числе за сентябрь 1994 года, так как согласно архивной справке от 9 декабря 2020 года № 048/358 в 1993 и 1994 годах у другого работодателя истица работала не постоянно (в 1993 году работала: в сентябре – 64 часа, октябре- 168 часов, ноябре – 104 часа, декабре – 84 часа, в 1994 году: в январе – 32 часа, феврале – 160 часов, марте – 104 часа, апреле – 0 часов, мае– 88 часов, июне - 104 часа, июле – 96 часов, августе - 120 часов).

С учетом установления ответчиком специального стажа истицы 7 лет 1 месяц 25 дней и включенных периодов работы по настоящему делу (<...>), стаж работы истицы с тяжелыми условиями труда не достигает необходимых 8 лет с учетом уменьшения возраста пропорционально продолжительности специального стажа, то отсутствуют основания для назначения И.З.ПБ. досрочной страховой пенсии по старости. В указанной части суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для назначения И.З.ПБ. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы истицы о наличии в трудовой книжке сведений о работе прессовщиком-вулканизаторщиком с 19 сентября 1994 года по 26 июня 1997 года, отсутствии сведений о работе неполный рабочий день, несоответствии характера работы Списку №2 от 1991 года судебная коллегия отклоняет, поскольку трудовая книжка не содержит сведений о характере работы, занятости на определенных видах работ, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленное для отдельных видов работ, в том числе в качестве прессовщика-вулканизаторщика.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части признания решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периода работы и возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, как содержащее выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, принятое с нарушением норм материального права, подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований в указанной части.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 сентября 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от 29 мая 2020 года № 1242 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы прессовщиком-вулканизаторщиком Чебоксарского предприятия «Элара – ТНП» с 19 сентября 1994 года по 26 июня 1997 года и возложении обязанности по включению указанного периода работы в специальный стаж и принять в указанной части новое решение, которым признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от 29 мая 2020 года № 1242 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы прессовщиком-вулканизаторщиком Чебоксарского предприятия «Элара – ТНП» <...> в период с 19 сентября 1994 года по 26 июня 1997 года и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы прессовщиком-вулканизаторщиком Чебоксарского предприятия «Элара – ТНП» 9 месяцев 4 дней в период с 19 сентября 1994 года по 26 июня 1997 года, отказав в удовлетворении остальной части требования.

Решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 сентября 2020 года в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1–без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Алексеева Г.И.

Определение20.02.2021