Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 21 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя администрации г.Кирова Шаклеиной А.В. на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 29 июня 2021 года, которым требования Орлова В.В. удовлетворены частично.

На администрацию г. Кирова возложена обязанность по предоставлению по договору социального найма Орлову В.В., Орловой Л.В., Орлову В.В., Орлову В.В., Шибанову А.А. благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 35,4 кв.м. в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования «город Киров», отвечающей санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям применительно к условиям муниципального образования «город Киров».

Орлову В.В. выдана справка о возврате госпошлины в размере 300 руб. из бюджета муниципального образования «город Киров».

Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Орлов В.В. обратился с иском к администрации г.Кирова, указав, что на основании договора социального найма от 03.02.2009 он является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, где, помимо истца, зарегистрированы и проживают члены его семьи. С 07.05.1991 он состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. Вышеуказанный многоквартирный дом постановлением администрации г.Кирова от 24.02.2021 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории муниципального образования «Город Киров» на 2020-2026 годы». До настоящего времени ответчиком не решен вопрос о переселении истца и членов его семьи из аварийного жилья.

Истец просил суд обязать администрацию предоставить ему, членам его семьи во внеочередном порядке по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельное жилое помещение: двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 35,4 кв.м., отвечающую санитарным и техническим требованиям, благоустроенную применительно к условиям муниципального образования г.Кирова, в границах Первомайского района г.Кирова; взыскать расходы по госпошлине.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют ТУ администрации г.Кирова по Первомайскому району, Орлова Л.В., Орлов В.В., Орлов В.В., Шибанов А.А.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе, дополнениях к ней представитель администрации указал, что по договору социального найма от 03.02.2009 Орлову В.В. и членам его семьи передано помещение, состоящее из 2 комнат в коммунальной квартире. Полагает, что истец и члены его семьи имеют право на получение благоустроенного жилого помещения в виде двух комнат в коммунальной квартире, а не отдельной двухкомнатной квартиры, как указано в решении, поскольку жилое помещение взамен занимаемого предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий. Просит решение изменить в части вида предоставления жилого помещения.

В возражениях на жалобу истцом указано на несостоятельность ее доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя администрации г.Кирова Шаклеину А.В., поддержавшую доводы жалобы, Орлова В.В., его представителя Пыхтеева П.С., возражавших против ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Кирова от 28.10.2008 Орлову В.В. по договору социального найма предоставлено жилое помещение площадью 11,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека: он, жена Орлова Л.В., сын жены Шибанов А.А., сын Орлов В.В. (л.д. 16). 21.01.2009 внесены изменения в вышеуказанное распоряжение, указано на предоставление помещения площадью 23,8/35,4 кв.м. по указанному адресу (л.д. 17).

03.02.2009 между МАУ «УЖХ» и истцом заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 35,4 кв.м., в том числе жилой 23,8 кв.м, где зарегистрированы: Орлов В.В. (наниматель), Орлова Л.В. (жена), Орлов В.В. (сын), Орлов В.В. (сын), Шибанов А.А. (пасынок).

Орлов В.В. состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 07.05.1991. Протоколом заседания комиссии по вопросам улучшения жилищных условий от 02.04.2021 подтверждено право истца состоять на указанном учете.

Семья Орлова В.В. признана малоимущей (протокол заседания комиссии от 14.10.2008).

Вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории муниципального образования «<адрес>» на 2020-2026 годы», утвержденную постановлением администрации <адрес> от <дата>.

Суд, принимая решение, возложил на ответчика обязанность предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещения общей площадью не менее 35,4 кв.м., в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования.

Решение обжалуется в части предоставления истцу отдельной квартиры.

Согласно распоряжению администрации от 13.08.1999 № 2510 в муниципальную собственность передано общежитие АООТ «Льнопрядильная-ткацкая фабрика» по адресу: <адрес>.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2 ст. 89 ЖК РФ).

Как следует из технического паспорта квартиры № указанного дома, приобщенного судебной коллегией, выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ее площадь составляет 130,3 кв.м., она состоит из 5 комнат, в том числе площадью 12,6 кв.м и 11,2 кв.м. (23,8), которые предоставлены семье истца.

На передачу истцу комнат в коммунальной квартире указано также и в договоре социального найма от 03.02.2009 (л.д.18).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Учитывая изложенное, то, что жилое помещение предоставляется в связи с расселением аварийного дома, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ст. 57 ЖК РФ, а также положения ч.2 ст. 89 ЖК РФ, истец и члены его семьи имеют право на получение двух комнат в коммунальной квартире общей площадью не менее 35,4 кв.м. Решение в данной части подлежит изменению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Первомайского районного суда г.Кирова от 29 июня 2021 года изменить в части вида предоставляемого истцу помещения.

Обязать администрацию г. Кирова предоставить Орлову В.В., членам его семьи жилое помещение, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире.

В остальной части то же решение оставить без изменения.

Председательствующий – Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.09.2021.