Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционным жалобам Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» на решение Ивановского районного суда Ивановской области от 23 ноября 2021 года и дополнительное решение Ивановского районного суда Ивановской области от 15 марта 2022 года по исковому заявлению ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново», Акционерному обществу «Газпром газораспределение Иваново» о признании принудительного приостановления подачи газа и акта отключения бытового газа незаконными, перерасчете суммы задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Иваново» о признании принудительного приостановления подачи газа и акта отключения бытового газа незаконными, перерасчете суммы задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению, которые истец оплачивает в полном объеме. В квитанциях за период с марта 2020 года по сентябрь 2020 года сумма начислений по оплате за газоснабжение составляла 16513 рублей в связи с истечением срока поверки прибора учета. Не согласившись с данными начислениями за услуги по газоснабжению, ФИО3 их не оплачивала, направила в адрес ответчика заявление о перерасчете суммы задолженности исходя из недопустимости применения метода расчета за потребленный газ по нормативу потребления в период распространения новой коронавирусной инфекции. 15.07.2021 года в отсутствие истца и без ее предупреждения сотрудниками АО «Газпром газораспределение Иваново» приостановлена подача газа путем кражи газового крана, перекрывающего подачу газа, о чем составлен акт, который оставлен в почтовом ящике истца. На обращение ФИО3 о возобновлении подачи газа и произведении перерасчета ответчиком указано, что для повторного пуска газа необходимы наличие разрешения и оплата услуг по отключению и возобновлению подачи газа. Указанными действиями ответчика нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008 года, поскольку уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в адрес истца не поступало, в связи с введенными в 2020 году ограничениями истец была лишена возможности осуществить поверку прибора учета. Истец просила признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, незаконным, обязать АО «Газпром газораспределение Иваново» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный газ за период с 2019 года по 2021 год, взыскать с АО «Газпром газораспределение Иваново» компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу в суде первой инстанции по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново», заявленные ФИО3 исковые требования изменены, истец просила признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес> незаконным, произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный газ за период с 2019 года по 2021 год, взыскать с АО «Газпром газораспределение Иваново» компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, признать незаконным акт от 15.07.2021 года отключения бытового газоиспользующего оборудования, составленный работником АО «Газпром газораспределение Иваново».

Определением Ивановского районного суда Ивановской области от 23 ноября 2021 года производство по делу в части заявленных ФИО3 требований о возложении обязанности за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 23 ноября 2021 года исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, на ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» возложена обязанность произвести перерасчет платы за потребленный газ за период с 28.01.2020 года по 04.09.2020 года исходя из отапливаемой площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> согласно договору снабжения природным газом от 09.08.2010 года, с ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в пользу ФИО3 взыскана компенсация морального вреда в размере 500 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», а также в удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Иваново» отказано.

Дополнительным решением Ивановского районного суда Ивановской области от 15 марта 2022 года с ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в пользу ФИО3 взыскан штраф в размере 250 рублей, в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

С принятыми по делу решением и дополнительным решением не согласен ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», в апелляционных жалобах, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новое решение, отказать в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Иваново», представитель третьего лица ООО «Вектор» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» по доверенности ФИО1, поддержавшего доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Газоснабжение указанного жилого дома осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» на основании договора от 09.08.2010 года, заключенного между ФИО3, ООО «Ивановорегионгаз» (правопреемником которого является ООО «Газпром межрегионгаз Иваново»), ОАО «Ивановооблгаз» (правопреемником которого является АО «Газпром газораспределение Иваново»). Согласно данному договору потребитель обязан своевременно, в установленные сроки оплачивать услуги по снабжению газом, в случае нарушения потребителем срока оплаты за услуги по снабжению газом, установленного договором, ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», АО «Газпром газораспределение Иваново» имеют право прекращать подачу газа по истечении 15 календарных дней после предварительного уведомления потребителя по телефону или письменно.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» (заказчик) и ОАО «Ивановооблгаз» 21.02.2011 года заключен договор, согласно которому ОАО «Ивановооблгаз» приняло на себя обязательства по письменным заявкам ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» выполнять работы по отключению газоиспользующего оборудования физических лиц (юридических лиц), являющихся абонентами заказчика, от газовых сетей, с целью приостановления их газоснабжения путем разъединения газопровода с установкой резьбовой заглушки и пломбированных устройств заказчика или сваркой.

В принадлежащем истцу жилом доме установлен счетчик газа, дата его выпуска и поверки - 27.01.2010 года, дата очередной поверки установлена 27.01.2020 года. В нарушение указанного срока очередная поверка счетчика проведена истцом 04.09.2020 года.

31.07.2020 года между истцом и ООО «Вектор» заключен договор на техническое, сервисное обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования на срок по 31.07.2021 года, 29.07.2021 года заключен аналогичный договор сроком действия до 29.07.2022 года.

Из представленной ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» выписки из лицевого счета ФИО3 по состоянию на 22.09.2021 года судом первой инстанции установлено, что истцом плата за газ не вносилась с января 2020 года по август 2021 года, в связи с чем возникла задолженность, о наличии которой ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» уведомляло ФИО3 30.10.2020 года.

15.06.2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» направило истцу уведомление о предстоящем отключении газа, которое получено ФИО3 18.06.2021 года.

15.07.2021 года по направленной ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» заявке АО «Газпром газораспределение Иваново» произведено отключение газоиспользующего оборудования в доме истца от газовой сети, о чем составлен соответствующий акт, согласно которому отключение произведено на вводе заглушкой, наклеена наклейка F 202666733. Акт подписан представителями АО «Газпром газораспределение Иваново», указано, что потребитель газа при составлении акта не присутствовал.

Также судом установлено, что при обращении 12.08.2021 года ФИО3 в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» с претензией о перерасчете платы за газ истец представила технический паспорт принадлежащего ей жилого дома по состоянию на 03.07.2018 года, согласно которому отапливаемая площадь посредством газоснабжения составляет <данные изъяты>, в то время как в заключенном между истцом и ответчиками трехстороннем договоре от 09.08.2010 года указана отапливаемая площадь дома ФИО3 - <данные изъяты>.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции подача газа в дом истца возобновлена в связи с оплатой имевшейся задолженности.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования в части произведения перерасчета платы за потребленный газ, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» расчет задолженности истца за газ произведен с нарушениями утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а именно, исходя из размера отапливаемой площади дома, указанной в техническом паспорте, а не из площади, указанной в заключенном сторонами договоре на оказание услуг по газоснабжению, в связи с чем пришел к выводу о необходимости перерасчета платы за газ по нормативам потребления за период с момента истечения срока поверки прибора учета – 28.01.2020 года до очередной поверки прибора учета - 04.09.2020 года исходя из указанной в договоре газоснабжения от 09.08.2010 года отапливаемой площади <данные изъяты>.

Оспаривая принятое по делу решение, ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» выражает несогласие с приведенными выводами суда, указывая, что расчет платы за потребленный газ по нормативу потребления с учетом перерасчета в сентябре 2021 года произведен исходя из отапливаемой площади дома, сведения о которой содержатся в техническом паспорте, поскольку действующее законодательство предоставляет газоснабжающей организации право устанавливать обстоятельства, влияющие на определение объема потребленного газа в ходе проводимых проверок, при этом в случае установления отличной от указанной в договоре площади отапливаемого помещения заключение дополнительного соглашения с абонентом не предусмотрено, отсутствие такого соглашения не лишает поставщика газа права на получение оплаты за газ в полном объеме. Кроме того, ответчик ссылается в жалобе на принятие судом решения по требованиям, которые не заявлялись истцом, указывая, что истец просил произвести перерасчет исходя из показаний прибора учета газа.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Как следует из искового заявления, ФИО3 просила обязать ответчика произвести перерасчет начисленной задолженности за потребленный газ за период с 2019 года по 2021 год, указывая, со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации № 424 от 2 апреля 2020 года, на незаконность начисления размера платы за потребленный газ по нормативу потребления. В письменных пояснениях по исковому заявлению истец полагала также незаконным отказ ответчика произвести перерасчет произведенных по нормативу потребления начислений исходя из показаний прибора учета после его поверки, по результатам которой прибор учета признан соответствующим установленным требованиям (том 1 л.д. 36-37), а также указывала на необоснованность начисления платы за газ исходя из отапливаемой площади дома в размере <данные изъяты>, полагая, что данный расчет должен производиться исходя из площади <данные изъяты> (том 1 л.д. 141-143). Таким образом, предметом рассматриваемого спора являлись законность произведенных ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в период с 28.01.2020 года по 04.09.2020 года начислений платы за потребленный природный газ по нормативу потребления, законность применения при таком расчете отапливаемой площади жилого дома в размере <данные изъяты>, а также отказа ответчика произвести перерасчет начисленной по нормативу платы по показаниям прибора учета после его поверки, что подтверждается представленными стороной истца расчетами к исковому заявлению стоимости потребленного газа за спорный период по показаниям прибора учета и по нормативу потребления исходя из площади жилого дома в размере <данные изъяты> (том 1 л.д. 173-174).

Исходя из изложенного, подлежат отклонению доводы жалобы о том, что суд первой инстанции, принимая решение о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» обязанности произвести перерасчет платы за потребленный газ, начисленной по нормативу потребления, исходя из указанной в договоре газоснабжения площади жилого дома, вышел за пределы заявленных исковых требований.

Не могут быть признаны состоятельными и доводы апелляционной жалобы о начислении платы за потребленный природный газ за период с 28.01.2020 года по 04.09.2020 года исходя из указанной в договоре газоснабжения площади и применении площади 347,2 кв.м при проведении перерасчета в сентябре 2021 года, находящегося за пределами заявленного истцом периода. Несмотря на то, что перерасчет начислений по нормативу потребления по отапливаемой площади жилого помещения произведен в сентябре 2021 года, данный перерасчет произведен за вышеуказанный период, начисления за который оспариваются истцом, соответственно, проверка законности данного перерасчета входит в предмет рассмотрения по настоящему делу.

Вместе с тем, доводы жалобы о неправомерности возложения судом обязанности произвести перерасчет произведенных по нормативу потребления начислений исходя из отапливаемой площади жилого дома, указанной в договоре газоснабжения, заслуживают внимания.

Как следует из материалов дела, в период с 28.01.2020 года по 04.09.2020 года ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» производил начисление платы за потребленный газ по нормативу потребления исходя из указанной в заключенном с истцом договоре снабжения природным газом отапливаемой площади жилого дома в размере <данные изъяты>. В августе 2021 года истцом в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» представлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 84), по данным которого газоснабжающая организация произвела перерасчет произведенных по нормативу потребления начислений исходя из площади <данные изъяты>.

Суд первой инстанции, признавая незаконным начисление платы по нормативу потребления по сведениям технического паспорта, исходил из того, что изменения в части отапливаемой площади жилого дома сторонами в договор газоснабжения не вносились, проверка фактически отапливаемой посредством газоснабжения площади дома газоснабжающей организацией не производилась. Однако судом не было учтено, что в соответствии с пунктами 2.5.2, 2.5.3 договора снабжения природным газом потребитель обязан в случае изменения отапливаемой площади ставить в известность поставщика газа не позднее 5 дней после изменения с одновременным предоставлением необходимых документов, обеспечить свободный допуск обслуживающего персонала газоснабжающей организации при предъявлении служебного удостоверения для проверки предоставленных данных по отапливаемой площади. Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в ходе судебного разбирательства по делу с целью правильного разрешения заявленных требований неоднократно предлагал представителю истца предоставить доступ в жилой дом с целью установления фактического размера отапливаемой площади, от предоставления такого доступа представитель истца отказался.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 3 июля 2018 года, газоснабжением обеспечено <данные изъяты> площади принадлежащего истцу жилого дома. Наличие в техническом паспорте сведений о печном отоплении <данные изъяты> и электроотоплении <данные изъяты> площади дома не свидетельствует о том, что посредством газоснабжения не производится отопление всей указанной в техническом паспорте площади жилого дома наряду с альтернативными способами отопления, указанными в техническом паспорте.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сторона истца отказалась предоставить доступ в жилой дом с целью установления фактической площади дома, отапливаемой посредством газоснабжения, несмотря на наличие у истца соответствующей обязанности, отсутствие у газоснабжающей организации оснований не доверять сведениям технического паспорта, само по себе отсутствие письменного соглашения сторон договора газоснабжения об изменении указанной в договоре отапливаемой площади жилого дома, вопреки выводам суда, не свидетельствует о неправомерности начисления платы за потребленный газ по нормативу потребления исходя из сведений составленного после заключения договора газоснабжения технического паспорта дома, принимая во внимание предусмотренное законом право газоснабжающей организации на получение оплаты за потребленный природный газ в полном объеме.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» обязанности произвести перерасчет начисленной истцу платы за потребленный газ исходя из указанной в договоре отапливаемой площади жилого дома не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения, поскольку в данной части выводы суда основаны на неверном применении норм материального права, не соответствуют установленным судом обстоятельствам дела.

Разрешая требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет начислений за потребленный газ, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пункту 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно пункту 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 Правил поставки газа предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно пункту 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, как Правила предоставления коммунальных услуг, так и Правила поставки газа предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания); по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренного пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг и пунктом 30 Правил поставки газа. Применительно к газоснабжению такой порядок расчета объемов и стоимости потребленного газа в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета предусмотрен за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу подпункта «д» пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных исковых требований о перерасчете истец указала на невозможность поверки прибора учета газа по причине введения на территории Ивановской области ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление №424), принятым в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 1 апреля 2020 года №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Правительство Российской Федерации постановило приостановить до 01.01.2021 года действие подпункта «д» пункта 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг. Указанное Постановление № 424 вступило в силу с 06.04.2020 года.

Таким образом, начисление платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета в связи с введенным в период с 06.04.2020 года до 01.01.2021 года мораторием не допускается. Вопреки доводам ответчика, указанный мораторий установлен независимо от срока поверки счетчика и срока образования задолженности по коммунальным платежам, истечение срока поверки прибора учета газа до вступления в силу Постановления № 424 не является основанием для начисления платы по нормативу, поскольку с 06.04.2020 года установлен мораторий на такой расчет платы и взыскания штрафных санкций в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о поверке, установленный в принадлежащем истцу жилом доме прибор учета газа поверен специалистом <данные изъяты> 04.09.2020 года, на основании периодической поверки признан пригодным к применению. В ходе производства по делу в суде первой инстанции представитель ответчика достоверность содержащихся в указанном свидетельстве данных не оспаривал, доказательств, подтверждающих, что с момента истечения срока поверки установленный в жилом доме истца прибор учета газа не обеспечивал надлежащую фиксацию объема потребленного газа, не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 424 мораторий, учитывая, что введенные ограничения, связанные в распространением новой коронавирусной инфекции препятствовали истцу произвести поверку прибора учета газа, поверка проведена истцом в период действия вышеуказанного моратория, начисленная ФИО3 плата за потребленный природный газ за период с 06.04.2020 года (даты введения моратория) по 04.09.2020 года (даты поверки прибора учета и его принятия газоснабжающей организацией в эксплуатацию) подлежит перерасчету исходя из объема фактически потребленного газа согласно показаниям индивидуального прибора учета, поскольку поверенный истцом прибор учета газа признан соответствующим метрологическим требованиям и пригодным к применению. Вместе с тем, судебная коллегия не усматривает оснований для перерасчета начислений платы за газ за период с 28.01.2020 года по 06.04.2020 года, произведенных по нормативу потребления, в связи с тем, что с момента истечения срока поверки прибора учета газа ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» производил истцу начисление платы за потребленный газ по нормативу потребления в соответствии с приведенными выше положениями Правил поставки газа и в установленном ими порядке. Не имеется оснований для перерасчета начислений и за иные указанные в иске периоды, поскольку данные начисления производились по показаниям прибора учета и фактически истцом не оспариваются.

Принимая во внимание, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», отказавшимся удовлетворить законные требования истца о перерасчете начисленной истцу платы за потребленный природный газ, допущено нарушение прав истца как потребителя, судом правомерно взыскана компенсация морального вреда.

Доводы жалобы ответчика о том, что в решении суда не указано, какие права потребителя нарушены, какими нормативными правовыми актами они предусмотрены, не установлено виновных действий (бездействий) ответчика, нарушающих права потребителя, ссылки на недобросовестность действий самого истца подлежат отклонению с учетом разъяснений, приведенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17, согласно которым при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Злоупотребление истцом своим правом применительно к обращению с требованием о перерасчете платы за газ по показаниям прибора учета не установлено, доказательств обратного не представлено. Размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу ФИО3, определен судом с учетом положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также с учетом характера нравственных страданий истца, причиненных ему допущенным ответчиком нарушением права истца как потребителя коммунальных услуг, обстоятельств причинения морального вреда и степени вины ответчика.

В силу части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Вопреки доводам жалобы об отсутствии правовых оснований для взыскания штрафа, поскольку в исковом заявлении ФИО3 указанные требования не содержатся, в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Поскольку истец неоднократно обращалась к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в письменной форме по вопросу перерасчета платы за коммунальные услуги, однако, в добровольном порядке требования ФИО3 ответчиком не были удовлетворены, судом за несоблюдение ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя обоснованно взыскан штраф.

Доводы жалобы об ошибочном применении судом норм процессуального права в части возложения на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в полном объеме, поскольку в связи с частичным удовлетворением исковых требований ФИО3 указанные расходы подлежат взысканию с учетом принципа пропорциональности судебных издержек, подлежат отклонению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке, что имело место в настоящем случае.

Доводы ответчика о том, что исковое заявление ФИО3 не подлежало рассмотрению судом и должно быть оставлено без рассмотрения, поскольку все документы, представленные в материалы дела, подписаны представителем истца ФИО2, полномочия которого подтверждены ненадлежащим образом, основанием для отмены решения суда и дополнительного решения не являются, поскольку полномочия представителя истца подтверждаются представленной в материалы дела доверенностью от 20.07.2021 года, удостоверенной руководителем <данные изъяты> по месту работы ФИО3 Непредставление работодателем сведений о произведенных истцу выплатах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключение в апреле 2022 года <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица с достоверностью не свидетельствуют об отсутствии трудовых отношений между ФИО3 и организацией, удостоверившей выданную истцом доверенность, на дату ее выдачи. Следует отметить, что в материалах дела имеется заявление, подписанное ФИО3 (т. 1 л.д. 140), в котором она указывает, что поддерживает заявленные исковые требования и просит их удовлетворить. Кроме того, согласно материалам дела ФИО3 получала направленную судом в ее адрес корреспонденцию, в том числе судебные повестки и копию решения суда, каких-либо возражений относительно действий своего представителя не заявила.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ивановского районного суда Ивановской области от 23 ноября 2021 года в части удовлетворения исковых требований произвести перерасчет платы за потребленный газ исходя из отапливаемой площади жилого помещения согласно договору снабжения природным газом отменить.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново», Акционерному обществу Газпром газораспределение Иваново» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (ОГРН <***>) произвести перерасчет начисленной ФИО3 (<данные изъяты>) платы за потребленный природный газ в жилом доме по адресу: <адрес>, за период с 6 апреля 2020 года по 4 сентября 2020 года исходя из объема фактически потребленного газа согласно показаниям индивидуального прибора учета.

В удовлетворении остальной части исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, в том числе в удовлетворении исковых требований в указанной части к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Иваново», отказать.

В остальной части решение Ивановского районного суда Ивановской области 23 ноября 2021 года, дополнительное решение Ивановского районного суда Ивановской области от 15 марта 2022 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи