Судья Порохнюк ЕН Дело № 2-2024/2019
Дело № 33-3957/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной ЛА,
судей Величко МБ, Уваровой ВВ,
при секретаре Кутлубаевой КВ
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Дэфанс» к жилищному кооперативу «Университетский» о возложении обязанности изготовить и выдать реестр членов кооператива
по апелляционной жалобе ответчика жилищного кооператива «Университетский» на решение Кировского районного суда г. Томска от 07 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Брагиной ЛА (помощник судьи К.), пояснения представителя ответчика жилищного кооператива «Университетский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.09.2019, действительной до 31.01.2020, настаивавшего на доводах апелляционной жалобы, представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Дэфанс» ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.07.2019, действительной в течение 6 месяцев, возражавшего против этих доводов, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Общество с ограниченной ответственностью «Дэфанс» (далее – ООО «Дэфанс») обратилось в суд с иском к жилищному кооперативу «Университетский» (далее – ЖК «Университетский»), в котором просило обязать ответчика изготовить на бумажном носителе реестр членов ЖК «Университетский», который содержит сведения, позволяющие идентифицировать членов кооператива (фамилия, имя, отчество члена кооператива, полное наименование и ОГРН юридического лица, если членом кооператива является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме по адресу: /__/, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу и передать истцу. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником помещений по адресу: /__/. Управление многоквартирным домом и его обслуживание осуществляет ЖК «Университетский». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 710 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации ее на официальном сайте в сети Интернет. В данном случае таковым является сайт ГИС ЖКХ httm://dom.gosuslugi.ru. На указанном сайте размещен устав ЖК «Университетский», в соответствии с которым член кооператива имеет количество голосов пропорционально доле в общем имуществе (п. 3.5.3). Кроме того, член кооператива имеет право получать от должностных лиц кооператива любую информацию и документы, связанную с деятельностью ЖК «Университетский». Согласно п. 5.10.5 Устава правление кооператива обеспечивает ведение списков членов жилищного кооператива, контроль за ведением реестра осуществляется председателем правления кооператива. Истец, желая провести внеочередное общее собрание членов кооператива собственников помещений, реализуя свое право на проведение такого собрания, обратился к ответчику с заявлением от 11.06.2019 о предоставлении реестра членов кооператива, в чем истцу было отказано со ссылкой на закон о персональных данных, что, по мнению истца, нарушает его права.
Представитель истца ООО «Дэфанс» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что истец является членом кооператива ЖК «Университетский», до преобразования - ТСЖ «Университетский». В частности, ООО «Дэфанс» участвовало в голосовании, результаты которого оформлены протоколом № 1 от 09.05.2016, в том числе по вопросу преобразования ТСЖ «Университетский» в ЖК «Университетский». Указал, что членство истца в кооперативе также подтверждается тем, что ООО «Дэфанс» в лице директора ФИО3 08.07.2019 обратилось в правление кооператива с просьбой предоставить протоколы общих собраний для ознакомления ввиду отсутствия их на сайте, в ответ на что получило все указанные документы. Полагает, что нарушено право истца на получение информации, предоставление которой обязательно в силу действующего законодательства.
В судебном заседании представитель ответчика ЖК «Университетский» ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что норма п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации не обязывает правление кооператива изготовить и передать истцу реестр своих членов. Утверждал, что ООО «Дэфанс» не является членом кооператива, не представило допустимых доказательств такого членства, никаких взносов в кооператив не вносило, в силу чего не вправе обращаться с подобными требованиями в суд.
Обжалуемым решением суд, руководствуясь ст. 110, 111, 112, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования ООО «Дэфанс» удовлетворил частично, возложив на ответчика обязанность выдать истцу реестр (список) членов ЖК «Университетский», содержащий наименования членов кооператива и сведения об объектах недвижимости, собственниками которых они являются, на бумажном носителе или в электронном виде. В удовлетворении остальной части иска отказал.
В апелляционной жалобе председатель правления ЖК «Университетский» ФИО4 просит решение суда отменить, в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что вывод суда о том, что обязанность ответчика предоставить истцу реестр (список) членов кооператива, вытекает из положений п. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 3.5.8 устава кооператива, является необоснованным. Ответчик не представил доказательств того, что является членом кооператива, в том числе не представил документов, подтверждающих участие представителя ООО «Дэфанс» в общем очередном собрании членов ТСЖ «Университетское» № 1 от 09.05.2016, участия в общих собраниях членов ЖК «Университетский», а также документов, подтверждающих уплату членских взносов, в связи с чем не имеет право требовать предоставления информации, касающейся деятельности кооператива либо его членов. Обращает внимание, что отказ в предоставлении списка членов кооператива в ходе судебного разбирательства представителем ответчика связан с тем, что в противном случае такое предоставление означало бы признание ответчиком исковых требований ООО «Дэфанс». Тот факт, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: /__/, обслуживание которого осуществляется ответчиком, не свидетельствует о том, что ООО «Дэфанс» является членом кооператива.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (п. 2 ч. 2 ст. 161 Жилищный кодекс Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
В силу пп. 3 п. 1 ст. 111 Жилищного кодекса Российской Федерации членом жилищного кооператива может быть, в том числе, юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации; юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.
Согласно п. 2 и 3 ст. 112 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей. В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив.
Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При этом в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утвержден перечень сведений, которые подлежат размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Из раздела 10 указанного акта следует, что на официальном сайте http//www.dom.gosuslugi.ry лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, подлежит размещению, в том числе, информация о членах товарищества: сведения, позволяющие идентифицировать члена товарищества, кооператива, согласно реестру членов товарищества, кооператива: фамилия, имя, отчество члена товарищества, кооператива, согласно реестру членов товарищества, кооператива; СНИЛС (при наличии); информация о документе, удостоверяющем личность члена товарищества, кооператива, согласно реестру членов товарищества; вид документа, удостоверяющего личность члена товарищества, кооператива, согласно реестру членов товарищества, кооператива; реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность члена товарищества, кооператива, согласно реестру членов товарищества, кооператива; для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей: ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) члена товарищества, кооператива; номер контактного телефона и/или иные данные, позволяющие осуществлять связь с членом товарищества; дата принятия в члены товарищества или кооператива и дата выхода из него; размер доли члена товарищества, кооператива в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации правление жилищного кооператива обязано вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной номер полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Из содержания статей 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что любой собственник помещении в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.
Согласно части 4 статьи 45 Кодекса собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Дэфанс» является собственником нежилого помещения площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, номер на поэтажном плане /__/, кадастровый номер /__/, что следует из выписки из ЕГРН от 30.08.2019.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: /__/, осуществляется ЖК «Университетский», что сторонами не оспаривается и следует в том числе из протокола № 1 от 09.05.2016 общего собрания членов ТСЖ многоквартирного дома, расположенного по адресу: /__/.
Согласно Уставу ЖК «Университетский» правление ЖК обеспечивает ведение списка членов ЖК, ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности деятельности ЖК, хранении документов (п. 5.10.5).
11.06.2019 ООО «Дэфанс» в лице директора ФИО3 обратилось в ЖК «Университетский» с заявлением, в котором просило в пятидневный срок предоставить реестр членов ЖК с целью проведения внеочередного собрания.
На указанное заявление ответчиком дан ответ от 17.06.2019 № 11, согласно которому истцу отказано в предоставлении данной информации, поскольку на основании ст. 7 Закона Российской Федерации «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.
Частично удовлетворяя требования ООО «Дэфанс», суд первой инстанции исходил из того, что поскольку истец является членом кооператива ЖК «Университетское», ответчиком обратного в ходе судебного разбирательства не доказано, то истец имеет право на получение реестра членов кооператива в установленном законом порядке. При этом суд отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика по изготовлению реестра членов кооператива.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на приведенных выше и проанализированных судом доказательствах и нормах действующего законодательства. Доводы апелляционной жалобы не опровергают данных выводов.
Утверждение апеллянта о том, что истцом не представлено доказательств того, что он является членом кооператива, в том числе не представлено документов, подтверждающих участие представителя ООО «Дэфанс» в общем очередном собрании членов ТСЖ «Университетское» № 1 от 09.05.2016, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность предоставить истцу, не являющемуся членом кооператива, реестр (список) членов кооператива, основано на неверном толковании норм права.
Как видно из протокола № 1 от 09.05.2016 общего очередного собрания членов ТСЖ «Университетское», на данном собрании решались, в частности, вопрос № 6 - «Выбор правления», вопрос № 8 - об изменении способа управления с ТСЖ «Университетское» на ЖК «Университетский» путем реорганизации. В приложении к протоколу указано на список членов ЖК, принимавших участие в голосовании.
Представитель ООО «Дэфанс» утверждал, что общество принимало участие в этом собрании, голосовало за реорганизацию ТСЖ в Жилищный кооператив, а потому является его членом.
Из ответа на судебный запрос от 02.10.2019 № 04-05/0753-з Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, следует, что запрашиваемый судом протокол № 1 общего собрания членов ТСЖ многоквартирного дома по адресу: /__/ от 09.05.2016 был предоставлен в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области в виде светокопии на 3 листах без бланка голосования ООО «Дэфанс» и списка членов ТСЖ, принявших участие в голосовании.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда о том, что поскольку именно ЖК «Университетский» располагает информацией обо всех членах кооператива, какой-либо отдельный документ о членстве не выдается, то сторона истца лишена возможности доказательствами подтвердить данный факт. В связи с чем именно на ответчика возлагается обязанность доказать тот факт, что ООО «Дэфанс» членом кооператива не является, в голосовании на собрании 09.05.2016 участия не принимало, что ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделано не было.
Довод апеллянта о том, что отказ в предоставлении списка членов кооператива в ходе судебного разбирательства представителем ответчика связан с тем, что в противном случае такое предоставление означало бы признание ответчиком исковых требований ООО «Дэфанс», судебной коллегией отклоняется, поскольку, напротив, такое предоставление явилось бы доказательством позиции ответчика о том, что ООО «Дэфанс» членом кооператива не является, утверждение об обратном основано на неверном толковании апеллянтом ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылка апеллянта на то, что факт того, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: /__/, обслуживание которого осуществляется ответчиком, не свидетельствует о том, что ООО «Дэфанс» является членом кооператива, отмену обжалуемого решения не влечет, поскольку доказательств того, что истец членом кооператива не является, ЖК «Университетский» не представлено.
Кроме того, как указано выше, в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации ЖК «Университетский» является управляющей организацией для дома № /__/ и согласно ч. 3.1 ст. 45 Кодекса обязано вести реестр собственников помещений и предоставлять его по требованию одного из этих собственников в пятидневный срок.
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, по существу, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Кировского районного суда г. Томска от 07 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика жилищного кооператива «Университетский» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: