Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Б.Г.Абдуллаева апелляционную жалобу ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2020г., которым постановлено:

иск удовлетворить;

взыскать с ФИО1 в пользу муниципального казённого учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» задолженность за пользование земельным участком в размере 977225руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 71609 руб.;

взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Нижнекамска государственную пошлину в сумме 13444 руб. 17 коп.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО1 ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

муниципальное казённое учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельным участком в размере 749206 руб. 14 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 71609 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником нежилого помещения кадастровый №.... общей площадью 566,9кв.м, расположенного по адресу: <...> (далее – Нежилое помещение).

Нежилое помещение расположено на земельном участке кадастровый №.... площадью 1728 кв.м, находящимся по адресу: <...> (далее – Земельный участок), которым распоряжается истец.

В период с 1 июня 2017г. по 1 июня 2019г. ответчик не внёс плату за пользование Земельным участком, несмотря на то, что фактически его использует. Договор аренды Земельного участка между сторонами в указанный период заключён не был.

Размер неосновательного обогащения ответчика за пользование Земельным участком составляет 749206 руб. 14 коп. Претензия истца об оплате за пользование Земельным участком ответчиком не удовлетворена.

Впоследствии истец увеличил размер требования о взыскании неосновательного обогащения до 977225 руб. 40коп., рассчитав плату за пользование Земельным участком за период с 1 июля 2017г. по 31 декабря 2019г.

Суд первой инстанции принял решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование жалобы указано, что решение суда принято с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Истцом не представлено доказательств фактического использования ответчиком земельного участка площадью 1728 кв.м, так как в связи с владением Нежилым помещением площадь используемого ответчиком земельного участка составляет только 476 кв.м. Истец отказал ответчику в предоставлении в аренду и в собственность земельного участка площадью 476кв.м. Истец не представил методику и формулу расчёта суммы неосновательного обогащения. Исходя из использования ответчиком земельного участка площадью 476 кв.м, подлежащая уплате ответчиком сумма неосновательного обогащения составляет 161514 руб.

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Дело в апелляционном порядке рассмотрено в отсутствие истца, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не сообщившего суду об уважительных причинах неявки.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1).

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

На основании пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Нижнекамск, утверждённым Решением Нижнекамского городского Совета от 15 сентября 2017 г. №22, органом, уполномоченным на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Нижнекамска Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в пределах, установленных подпунктом 5.5 настоящего Положения, является Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее– Уполномоченный орган) (подпункт 5.3).

К компетенции Уполномоченного органа относится обращение в судебные органы с исками о защите имущественных интересов муниципалитета (иски о взыскании задолженности по арендной плате, неосновательного обогащения, о понуждении к заключению договоров и др.), в том числе по договорам, заключаемым (заключенным) Исполнительным комитетом (подпункт 13 подпункта 5.5).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 16 февраля 2009г. супругам ФИО1 и Л.Х.Н. на праве общей совместной собственности принадлежало Нежилое помещение площадью 566,9 кв.м, которое было зарегистрировано на имя Л.Х.Н..

14 ноября 2016г. Л.Х.Н. умер, его единственным наследником, принявшим наследство, является ФИО1, в связи с чем с 14 ноября 2016г. она является единственным собственником Нежилого помещения, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов и о праве на наследство по закону, выданными нотариусом Нижнекамского нотариального округа Республики Татарстан 10 августа 2017г.

Нежилое помещение расположено на Земельном участке площадью 1728 кв.м, которое находится в муниципальной собственности Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

Земельный участок относится к категории «Земли населённых пунктов», видом его разрешённого использования является «Общественное питание», кадастровая стоимость данного участка составляет 6514836 руб. 48 коп.

10 апреля 2013г. между Управлением (арендодатель) и Л.Х.Н. (арендатор) заключён договор аренды земельного участка, в соответствии с которым истец предоставил Л.Х.Н. Земельный участок площадью 1728кв.м для эксплуатации ресторана, а Л.Х.Н. принял обязательство в срок до 16 мая 2013г. внести арендную плату за пользование участком за период с 29 июня 2012г. до 1 апреля 2013г. в сумме 267627 руб. 88 коп. и с 1 апреля 2013г. ежемесячно вносить арендную плату за пользование участком, размер которой составляет 354213руб. 39 коп. в год. Срок действия договора аренды установлен с 29 июня 2012г. по 29 июня 2017г.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2019г., вступившим в законную силу, с ФИО1 как наследника Л.Х.Н. в пределах стоимости наследственного имущества в пользу Управления взыскана задолженность по арендной плате по приведённому договору аренды за период с ноября 2016г. по июнь 2017г. включительно в размере 245392 руб. 15 коп. и неустойка – 4000 руб.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2019г., вступившим в законную силу, признан незаконным отказ Управления в предоставлении ФИО1 Земельного участка площадью 1728кв.м на праве собственности без проведения торгов, на Управление возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении Земельного участка площадью 1728 кв.м на праве собственности без проведения торгов.

Из последнего решения суда следует, что 2 октября 2018г. ответчик обратился к истцу с заявлением о предоставлении Земельного участка площадью 1728 кв.м на праве собственности без проведения торгов, Управление в удовлетворении данного заявления отказало, так как ФИО1 является собственником нежилого помещения, а не здания и сооружения. Данный отказ является незаконным, так как ответчик является собственником всего Нежилого помещения, которое находится на Земельном участке площадью 1728 кв.м.

Указанные обстоятельства не оспариваются апеллянтом, подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными судом в ходе судебного разбирательства дела доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнению не подвергаются.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что использование земли в Российской Федерации является платным, в связи с чем при использовании земельного участка без правовых оснований его собственнику подлежит взысканию неосновательное обогащение, размер которого равен арендной плате за землю.

Поскольку ФИО1 является собственником Нежилого помещения, расположенного на Земельном участке, с неё в пользу Управления подлежит взысканию задолженность за пользование земельным участком за период с июля 2017г. по декабрь 2019г. в заявленном истцом размере.

При этом площадь сформированного и поставленного на кадастровый учёт Земельного участка составляет 1728 кв.м, часть земельного участка площадью 476 кв.м, находящегося только под Нежилым помещением, не сформирована. Нахождение Нежилого помещения в границах Земельного участка предполагает его фактическое использование. Поэтому сумма неосновательного обогащения подлежит исчислению исходя из площади земельного участка в размере 1728 кв.м.

Суд апелляционной инстанции полностью соглашается с выводами суда первой инстанции и признаёт их правильными, поскольку они соответствуют нормам права, основаны на их правильном понимании и толковании. Кроме того, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Все имеющиеся по делу доказательства оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании; результаты оценки доказательств отражены в обжалуемом решении суда.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют сомнения как в правильности произведённой судом первой инстанции оценки доказательств, так и в правильности и обоснованности изложенных выводов суда.

Доказательств, одновременно отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, которые опровергают указанные выводы суда первой инстанции, не имеется; доводы апелляционной жалобы эти выводы суда не опровергают и не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые не исследованы либо неверно оценены судом первой инстанции и способны повлиять на правильное разрешение дела.

В случае использования чужого земельного участка без надлежащего оформления прав на него лицо, неосновательно временно пользовавшееся таким имуществом, должно возместить потерпевшему – собственнику земельного участка то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые, исходя из принципа платности землепользования, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. То есть у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование, размер которой равен арендной плате за этот участок.

Доводы апеллянта о том, что фактически им используется лишь часть Земельного участка, занятого Нежилым помещением, площадь которого составляет 476 кв.м, отклоняются, поскольку не соответствуют обстоятельствам дела.

Площадь Земельного участка, используемого ФИО1 в связи с расположением на нём принадлежащего ей Нежилого помещения в период с июля 2017г. по декабрь 2019г., по данным Единого государственного реестра недвижимости и государственного кадастрового учёта составляет 1728 кв.м.

Сведений о том, что в соответствии с требованиями статей 11.2 – 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в период с июля 2017г. по декабрь 2019г. произведён раздел Земельного участка с образованием нового, отдельного земельного участка площадью 476 кв.м, на котором расположено исключительно Нежилое помещение, не имеется.

Более того, до июля 2017г. в целях эксплуатации Нежилого помещения Л.Х.Н. – правопредшественнику ФИО1 был предоставлен в аренду Земельный участок площадью 1728 кв.м. (по договору аренды земельного участка от 10 апреля 2013г.), а арендная плата рассчитывалась и оплачивалась исходя из указанной площади участка.

Поэтому с июля 2017г. ответчик за неосновательное пользование Земельным участком обязан выплатить истцу неосновательное обогащение, рассчитанное исходя из площади участка 1728 кв.м.

Что касается размера неосновательного обогащения, то оно соответствует величине арендной платы за пользование Земельным участком, определённой в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 1995г. №74 «Об арендной плате за землю».

Согласно пункту 2.1 утверждённого данным Постановлением Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле: А = Рс x Кф, где: А – размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс – размер ставки земельного налога; Кф – поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к настоящему Положению.

Исходя из Перечня поправочных коэффициентов, учитывающих вид использования земельного участка (приложение к приведённому Положению), при виде использования земельного участка «Под объекты общественного питания (включая период строительства)» используется коэффициент 4,0.

Согласно разделу 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации и Решению Нижнекамского городского совета от 20 ноября 2014г. №30 «О земельном налоге», действовавшему до 1 января 2020г., которым установлена ставка земельного налога для прочих земельных участков 1,5 процента, принимая во внимание кадастровую стоимость Земельного участка в размере 6514836 руб. 48 коп., размер земельного налога в отношении Земельного участка составляет 97722 руб. 55 коп.

Соответственно, размер годовой арендной платы за пользование Земельным участком равен 390890 руб. 20 коп. (97722 руб. 55 коп. * 4,0), а размер месячной арендной платы – 32574 руб. 18 коп. (390890руб. 20коп. : 12месяцев).

За период с июля 2017 г. по декабрь 2019 г. сумма неосновательного обогащения за использование Земельного участка составляет 977225 руб. 40коп. (32574 руб. 18 коп. * 30).

В связи с этим доводы апеллянта о том, что истец не представил методику и формулу расчёта суммы неосновательного обогащения, не принимаются во внимание.

Необходимо отметить, что ответчик произвёл свой расчёт суммы неосновательного обогащения, исходя из площади земельного участка 476 кв.м, на основании расчёта Управления, тем самым фактически признал его правильность.

Ссылка ФИО1 на то, что истец отказал ответчику в предоставлении в аренду и в собственность земельного участка площадью 476 кв.м, занятого Нежилым помещением, не имеет значения, поскольку данное обстоятельство не освобождает её от обязанности возместить истцу неосновательное обогащение за использование Земельного участка за заявленный период.

При этом вышеупомянутым решением суда признан незаконным отказ Управления в предоставлении ответчику земельного участка площадью 1728кв.м, а не 476 кв.м.

Решение суда в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и государственной пошлины не обжалуется, соответствующих доводов в апелляционной жалобе не содержится, оснований для выхода за пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и проверки судебного постановления в этой части не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к его отмене или изменению.

Руководствуясь статьями 328 (пункт 1), 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи