ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-202/2023 от 30.01.2024 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Живницкая Н.Н. 33-3-893/2024

Дело №2-202/2023

УИД 26RS0027-01-2023-000250-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 30 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шурловой Л.А.,

судей Шетогубовой О.П., Киселева Г.В.

с участием секретаря Кузьмичевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе генерального директора третьего лица ООО ОПХ «Луч» - Донцова Г.Ф.

на решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 23.10.2023

по исковому заявлению Абдуллабекова Гамидуллы Магомедовича к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Государственному казенному учреждению Ставропольского края «Земельный Фонд Ставропольского края» о признании недействительным образования и межевания границ земельного участка, признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Абдуллабеков Г.М. обратился в суд с иском, в котором просил:

- признать недействительным образование и межевание границ ЗУ с КН ; исключить сведения о границах ЗУ с

- признать недействительным образование и межевание границ ЗУ с КН 2; исключить сведения о границах ЗУ с

- признать за Абдуллабековым Г.М. право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 115000 кв.м, из которых пашни 105000 кв.м, пастбищ 10000 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером Бондаревым В.И., в соответствии с проектом межевания земельных участков от 10.11.2022; Считать решение суда основанием для регистрации права собственности на данное имущество за истцом; основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении площади и границ ЗУ с КН

В обоснование указано, что истец Абдуллабеков Г.М. является сособственником ЗУ сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с КН площадью 29152910 кв.м, по адресу: <адрес> Участок принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, 581 баллогектар, 11,5 га, из них пашни 10,5 га, пастбищ 1,0 га.

В 2022 году истец обратился к кадастровому инженеру с целью выдела земельных участков в счет своей земельной доли из ЗУ с КН Согласно проекту межевания земельных участков следует, что будет сформирован многоконтурный земельный участок общей площадью 115000 кв.м, из которых пашни 105000 кв.м, пастбищ 10000 кв.м. Однако окончить кадастровые работы в отношении данного земельного участка не представилось возможным, так как имеется пересечение границ образуемых земельных участков по пашне с ЗУ с КН , граница которого установлена и с ЗУ с КН граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, но фактическое расположение на местности соответствует местоположению образуемого участка».

Обжалуемым решением Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 23.10.2023 исковые требования - удовлетворены.

Суд признал недействительным образование и межевание границ земельного участка с кадастровым номером . Исключил сведения о границах земельного участка с кадастровым номером

Признал недействительным образование и межевание границ земельного участка с кадастровым номером . Исключил сведения о границах земельного участка с кадастровым номером

Признал за истцом Абдуллабековым Гамидуллой Магомедовичем, 30.10.1966 года рождения право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 115000 кв.м, из которых пашни 105000 кв.м, пастбищ 10000 кв.м, в границах, установленных кадастровым инженером Бондаревым В.И., в соответствии с проектом межевания земельных участков от 10.11.2022 года.

Указал, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на данное имущество за истцом; основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении площади и границ земельного участка с кадастровым уменьшив её на 105000 кв.м., соразмерно размеру пашни земельного участка, образованного в счет земельной доли истца Абдуллабекова Гамидуллы Магомедовича, согласно границ, установленных кадастровым инженером Бондаревым В.И., в соответствии с проектом межевания земельных участков от 10.11.2022 года.

Решение суда постановлено в отсутствие лиц, участвующих в деле, при их надлежащем извещении.

В апелляционной жалобе генеральный директор третьего лица без требований на предмет спора ООО ОПХ «Луч» - Донцов Г.Ф. просит об отмене решения как незаконного, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Общество не оспаривает право истца на земельную долю установленным вступившим в законную силу решением суда, но возражает против определения местоположения ЗУ (земельной доли ) истца в границах земельного участка с КН который принадлежит Министерству и арендует Общество по договору аренды, добросовестно исполняя свои обязанности, ЗУ никогда не относился к землям коллективно-долевой собственности, а был включен в состав земель фонда перераспределения. Считает, что местоположение ЗУ должно быть определено в ином месте, в расположении земель, предоставленных в коллективно-долевую собственность работникам колхоза «Ленина». Также выражает несогласие в части удовлетворения требования об исключении границ ЗУ из государственного кадастра недвижимости, так как ЗУ поставлен на кадастровый учёт, имеет соответствующие границы, которые землепользователя не оспаривались.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца по доверенности Каргалев С.Н. просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, позиции сторон, пояснения представителя третьего лица без требований на предмет спора ООО ОПХ «Луч» - Толстовой Л.А. об удовлетворении жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 313 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий колхоза имени «Ленина» Новоселицкого района Ставропольского края.

Данная приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, с передачей земли гражданам на праве общей собственности. В соответствии с указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются:

- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях;

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Решением Новоселицкого районного суда от 13.09.2001, вступившим в законную силу 24.09.2001, на колхоз Ленина Новоселицкого района Ставропольского края возложена обязанность включить Абдуллабекова Г.М. (истца) в Списки на получение земельной доли (пая) в собственность бесплатно, в соответствии с указом Президента РФ от 02.03.1992 №213, представить заявку в Новоселицкую районную администрацию о выделении колхозу Ленина земельной доли (пая) в размере районной нормы из земель районного фонда перераспределения для последующего выделения колхозом Ленина Новоселицкого района Абдуллабекову Г.М. (л.д.14).

Постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации Ставропольского края №100 от 17.07.2003 Абдуллабеков Г.М. наделен земельной долей, ему в собственность, наряду с другими лицами, предоставлено 10,5 га пашни и 1,0 га пастбищ членов колхоза им. Ленина из земель районного фонда перераспределения, находящихся в аренде ООО «Свободный труд» на земельном участке общей площадью 94,5 га пашни и 9,0 га пастбищ, находящихся в аренде ООО «Колос» на земельном участке общей площадью 175,4 га пашни и 17,0 га пастбищ. (л.д.64).

05.10.2004 на территории землепользования колхоза имени Ленина с.Новоселицкого был образован ЗУ сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с КН площадью 980000 кв.м.

26.11.2004 постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации Ставропольского края №159, утверждён состав земель фонда перераспределения по Новоселицкому району в разрезе земельных участков АОЗТ «Прогресс», СХА «Чернолесский», СПК «Ленинский», колхоза им.Ленина.

В состав фонда перераспределения вошло 65 земельных участков на территории землепользования колхоза им. Ленина Перечень приведен в судебном акте начиная с Участок №34/1, пашня площадью 135,8 га;… Участок №34/8…. до Участок №40/3, пашня площадью 33,9 га), а всего 65 уч..

Из указанного постановления следует, что в состав земель фонда перераспределения по Новоселицкому району в разрезе земельных участков колхоза им. Ленина земельный участок пашни общей площадью 980000 кв.м, не входил. (л.д. 15-18).

Судом установлено, что на территории землепользования колхоза имени Ленина с.Новоселицкого (по кадастровой выписке от 03.10.2016 №99/2016/8158508) был образован земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с КН площадью 980000 кв.м. Данный участок поставлен на государственный кадастровый учет 05.10.2004; граница ЗУ не установлена (ЕГРН от 19.03.2023); Участок обременен договором аренды от 08.12.2016 №26-26/025-26/025/200/2016-2954/2 срок действия с 17.11.2016 по 27.08.2026 в пользу ООО ОПХ «Луч» ( <данные изъяты> апеллянт).

При этом, согласно выписке на данный земельный участок от 03.10.2016, границы земельного участка с КН площадью 980000 кв.м., были внесены в государственный кадастр недвижимости в системе координат МСК-26 о СК-95, зона 2. Координаты поворотных точек границ земельного участка указаны на листе 4 кадастровой выписки о земельном участке.

Судом также установлено, что на территории землепользования колхоза имени Ленина с.Новоселицкого был образован ЗУ сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с КН 26:19:092301:1 площадью 1962000 кв.м. (выписка из ЕГРН от 19.03.2023), поставлен на государственный кадастровый учет 04.01.2007, и Площадь данного земельного участка идентична площади земельного участка №34/8, который постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации Ставропольского края №159 26.11.2004 включен в состав земель фонда перераспределения по Новоселицкому району в разрезе земельных участков колхоза им. Ленина.

Правообладателем данного земельного участка является Ставропольский край, номер регистрации права 26-26-19/003/2005-26 от 04.05.2005. Участок был обременен договором аренды от 12.04.2007 по 29.10.2016 в пользу АО «Надежда» ИНН 2616007060, номер регистрации 26-26-19/003/2007-126, на момент рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции, срок договора аренды истек (л.д.33-35).

Судом установлено, что администрацией муниципального образования села Новоселицкого, администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края - инвентаризация земель сельскохозяйственных угодий в границах бывшего колхоза им. Ленина, не проводилась.

Из остатков земель коллективно-долевой собственности был сформирован ЗУ сельскохозяйственного назначения с

Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах от 23.10.2022 №99/2022/501368453 следует, что истец является сособственником (титульным) земельного участка сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с КН площадью 29152910 кв.м, по адресу: <адрес> Согласно разделу (Особые отметки) граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует. Участок принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, 581 баллогектар, 11,5 га, из них пашни 10,5 га, пастбищ 1,0 га. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН 20.01.2005 № 26-01/19-2/2004-1191. (л.д. 52).

в 2022 году представитель истца Абдуллабекова Г.М. собственника земельной доли - Каргалёв С.Н. обратился к кадастровому инженеру Бондареву В.Н. с целью выдела земельных участков в счет своей земельной доли ( Проект межевания земельных участков с кадастровым номером от 10.11.2022); сформирован многоконтурный земельный участок общей площадью 115000 кв.м, из которых пашни 105000 кв.м, пастбищ 10000 кв.м. Однако окончить кадастровые работы в отношении данного земельного участка, не представилось возможным.

Из заключения специалиста - кадастрового инженера следует, что

- «Согласно заключенному договору выполняются кадастровые работы по образованию земельного участка путем выдела в счет земельной доли Абдуллабекова Гамидуллы Магомедовича (1 доля) из ЗУ с КН по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Новоселицкое, территория колхоза им. Ленина, который является остатком общей долевой собственности. Граница участка не установлена в соответствии с действующим земельным законодательством, т.е. межевание его не было проведено, на местности границы не устанавливались. Местоположение участка по пашне было установлено в границах кадастрового квартала 26:19:092301, по пастбищам в границах кадастрового квартала 26:19:090804. Местоположение образуемых участков было определено согласно слов собственника доли.

Однако, Завершить кадастровые работы невозможно, так как имеется пересечение границ образуемых земельных участков по пашне с ЗУ с , граница которого установлена и с ЗУ с граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, но фактическое расположение на местности соответствует местоположению образуемого участка».

Кадастровым инженером рекомендовано обратиться в суд для разрешения земельного спора в отношении ЗУ с КН путем аннулирования сведений о границе земельного участка, путем исключения координат характерных точек участка из ЕГРН, а также уменьшения площади участка на величину выделяемых земель, кроме этого, рекомендовано обратится в суд для разрешения земельного спора в отношении ЗУ с КН путем уменьшения площади участка на величину выделяемых земель. (л.д.68).

Согласование границы проведено путем подачи объявления в газету «Авангард», в течение 30 дней с момента опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельных участков не поступали возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, представляемых в соответствии с п.п. 13 и 14 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 - ФЗ от 24.07.2002 года, следовательно, проект межевания земельного участка в соответствии с п.12 ст. 13.1 Закона об обороте считается согласованным.

Определением суда от 11.05.2023 года по ходатайству представителя истца по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы №26/01-13/2023 от 26.09.2023 (эксперт Римша В.Г.), по основному выводу для спора следует:

---«участок фонда перераспределения с КН , права на который не зарегистрированы (арендатор ООО «Луч» -третье лицо без требований (апеллянт), является единственно возможным участком, где может быть сформирован участок в счет доли Абдуллабекова Г.М.».

Согласно исследованию судебного эксперта №26/01-13/2023 установлено, что при формировании участков государственной собственности Ставропольского края, перечень которых утвержден постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации Ставропольского края №159 от 26.11.2004 года, в их границы включены исключительно земли фонда перераспределения. Земли общей долевой собственности, предоставленные работникам колхоза им. Ленина, находятся за пределами фонда перераспределения в границах территории бывшего колхоза им. Ленина.

В границах территории, принадлежащей гражданам, которые наделены земельными долями Постановлением №100 от 17.07.2003 (в ред. №114 от 19.08.2003), в том числе истцу Абдуллабекову Г.М., на момент производства экспертизы отсутствуют участки, свободные от прав иных лиц, то есть выдел доли Абдуллабекова в этом массиве невозможен.

Имеет место пересечение границ обоих участков, накладка ЗУ с на ЗУ с , площадь накладки составляет 980000 кв.м или 98 га. Наличие накладки обусловлено тем, что при уточнении местоположения границ ЗУ с КН 26:19:092301:1 не было учтено фактическое местоположение и площадь смежного ЗУ с то есть имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке с КН

ЗУ с КН (1) площадью 105000 кв.м, сформированный в счет доли истца, находится в границах ЗУ с и в границах ЗУ с КН поскольку границы последних пересекаются из-за наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об участке с При условии исправления реестровой ошибки участок в счет доли Абдуллабекова Г.А. будет находиться в границах ЗУ с КН Весь массив общей долевой собственности, предназначенный для формирования участков в счет долей лиц, список которых утвержден постановлением №100 от 17.07.2003 (в ред. №114 от 19.08.2003) находится в частной собственности иных граждан. Кроме этого, анализ Публичной кадастровой карты Росреестра показал, что в границах территории бывшего колхоза им. Ленина отсутствуют свободные участки, из которых могут быть выделены земельные доли граждан – сособственников участка с КН .

Судом достоверно установлено, иных доказательств не представлено, того факта, что участок фонда перераспределения с права на который не зарегистрированы, является единственно возможным участком, где может быть сформирован участок в счет земельной доли истца Абдуллабекова Г.М..

Суд первой инстанции, правомерно удовлетворяя заявленные исковые требования, положив в основу решения суда результаты судебной землеустроительной экспертизы №26/01-13/2023 от 26.09.2023 (выполненной экспертом Римша В.Г), пришёл к обоснованному выводу, что истцом представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о принадлежности ему земельной доли согласно Постановлению №100 от 17.07.2003, (во исполнение решения Новоселицкого районного суда от 13.09.2001), в приложении к которому в списке членов колхоза им. Ленина, наделяемых земельными долями под №4 значится Абдуллабеков Гамидулла Магомедович».

Коллегия отклоняет за необоснованностью доводы жалобы третьего лица без требований на предмет спора ООО ОПХ «Луч».

Общество, иные заинтересованные лица, не оспаривали право истца на земельную долю установленным вступившим в законную силу решением суда.

ООО ОПХ «Луч» возражали против определения местоположения ЗУ (земельной доли ) истца в границах земельного участка с который принадлежит Министерству и арендует Общество по договору аренды.

Оценив представленные доказательства по ст.67 ГПК РФ, выводы судебного эксперта №26/01-13/2023, судом достоверно установлено, что в границах территории бывшего колхоза им. Ленина отсутствуют свободные участки, из которых могут быть выделены земельные доли граждан, в том числе истца, в связи с чем, участок фонда перераспределения земель с , права на который не зарегистрированы, является единственно возможным участком, где может быть сформирован участок в счет доли Абдуллабекова Г.М.. Пересечение границ выделяемого истцу земельного участка с границами ЗУ с , препятствуют истцу реализовать свои права долевого собственника по выделению в натуре сформированного земельногоучастка.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, как наличие у истца субъективного права на земельную долю, так и наличие препятствий к осуществлению правомочий собственника по пользованию и распоряжению земельным участком.

Для восстановления нарушенных прав истца возможно признать недействительным образование и межевание границ ЗУ с КН а также ЗУ с и исключить сведения границах земельного участка с кадастровым номером , 26:19:092301:2, поскольку указанные сведения будут препятствовать истцу в осуществлении кадастрового учета выделяемой земельной доли.

Учитывая, что ЗУ с сформированы с нарушением закона, что препятствует в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемой истцу земельной доли из земельного участка с КН указанные земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета органом регистрации прав.

Суд первой инстанции правомерно признал за Абдуллабековым Г.М. право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 115000 кв.м (пашни 105000 кв.м, пастбищ 10000 кв.м) в границах, установленных кадастровым инженером Бондаревым В.И., в соответствии с проектом межевания земельных участков от 10.11.2022 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований к удовлетворению иска, полагая доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 23.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31.01.2024.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>