Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-204/2021 по апелляционным жалобам истцов Михайловой Т.К., Музоренко Л.Е. на решение Заокского районного суда Тульской области от 7 июня 2021 года по иску Михайловой Татьяны Константиновны, Музоренко Ларисы Евгеньевны к СНТ «Аэлита» о признании расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера членского взноса незаконными.

Заслушав доклад судьи Полосухиной Н.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Михайлова Т.К., Музоренко Л.Е. обратились в суд с иском к СНТ «Аэлита» о признании расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера членского взноса незаконными.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что Михайлова Т.К. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Тульская <адрес>, членом товарищества не является и ведет садоводство и огородничество в индивидуальном порядке. Музоренко Л.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и членом товарищества.

15 августа 2020 года состоялось общее собрание садоводов СНТ «Аэлита» в очно-заочной форме, ход и решения которого отражены в протоколе № 48. На данном собрании были утверждены расходная смета на 2020 год и финансово-экономическое обоснование размера членского взноса на 2020 год и платы, вносимой собственниками, не являющимися членами товарищества.

Истцы считают расходную смету и ее финансово-экономическое обоснование на 2020 год необоснованными и незаконными, поскольку годовая смета расходов денежных средств СНТ «Аэлита» рассчитана не из количества всех земельных участков (их общей суммарной площади), находящихся на территории СНТ «Аэлита» и стоящих на его учете, число которых составляет 229. Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 30 октября 2018 года площадь земель общего пользования составляет 55042 кв. м, таким образом суммарная площадь земельных участков садоводов составляет: 288000 кв. м (28,8 га) - 55042 кв. м = 232958 кв. м или 2329,58 соток. Вместе с тем, в расходной смете на 2020 год правлением СНТ указано 1968,5 соток, что является незаконным и необоснованным, однако ни в финансово-экономическом обосновании на 2020 год, ни в бюллетенях заочного голосования не указано, что расчет будет производиться на меньшую площадь земельных участков, в перечень вопросов повестки дня, подлежащих рассмотрению на общем собрании 15 августа 2020 года, утверждение такого решения не входило. В связи с указанным расчетом увеличивается размер платежей за 2020 год Михайловой Т.К. и Музоренко Л.Е., что влечет для них неблагоприятные последствия.

Обратили внимание суда на то, что в соответствии с ч. 9 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества, что, в свою очередь, правлением сделано не было.

Статья 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. содержит закрытый перечень расходов, на которые могут быть потрачены денежные средства за счет членских и целевых взносов, собранных с садоводов. Необходимость внесения нерегулярных платежей (целевых взносов), в том числе их размер и срок внесения, должно каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества, в связи с чем полагают необоснованными включение в смету таких статей расходов, как «Прочие расходы» или «Непредвиденные расходы» (в смете на 2020 год «Раздел 2. Прочие расходы» на сумму 67229 руб., куда вошел п. 2.4. «Непредвиденные расходы» на сумму 16577 руб.).

Кроме того, по мнению истцов, финансово-экономическое обоснование размера членского взноса на 2020 год и платы, вносимой лицами, не являющимися членами товарищества, составлено без конкретного экономического обоснования размера взноса, размер платы установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности, а также требованиям п. 22 ч. 1 ст. 17, ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., так финансово-экономическое обоснование размера членского взноса имеет арифметические ошибки, в смету расходов на 2020 год внесены суммы предполагаемых расходов не соответствующие расчетам, представленным в обосновании. При составлении финансово-экономического обоснования на 2020 год не учтено реальное поступление на расчетный счет СНТ «Аэлита» дополнительных денежных средств от продажи земель общего пользования, за подключение к электро-сетевому хозяйству СНТ, долгов прошлых лет, взысканных с садоводов на основании решений судов, а также погашенных в добровольном порядке.

Так же истцы полагают, что при определении размера платы для садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство, на 2020 год правление СНТ «Аэлита» проигнорировало положения ч. 3 ст. 5 п.п. 21, 22 ч.1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., поскольку садоводы-индивидуалы не обязаны вносить платежи (например, расходы на судебные издержки, оплату телефонов, хозтоваров, не относящихся к имуществу общего пользования).

В связи с изложенным истцы просят суд признать расчет сметы расходов на 2020 год незаконным, признать финансово-экономическое обоснование размера членского взноса на 2020 год и платы, вносимой лицами, не являющимися членами Товарищества, незаконным и необоснованным, взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб., ксерокопированием и распечаткой документов в размере 1140 руб., почтовые расходы в размере 513,48 руб.

В судебном заседании истцы Михайлова Т.К., Музоренко Л.Е. поддержали заявленные требования, указали, что финансовая нагрузка по содержанию участков, необоснованно не вошедших в расчет сметы на 2020 год, легла на их плечи, а решения общего собрания от 15 августа 2020 г. вынудили истца Михайлову Т.К. внести платежи, не относящиеся к имуществу общего пользования СНТ.

Представитель ответчика СНТ «Аэлита» по доверенности Чурзин В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения, полагал доводы истцов о расчете СНТ «Аэлита» сметы за 2020 год на меньшее количество участков ошибочными, так как при проведении правлением товарищества расчета сметы на 2020 год учитывалось 189 земельных участков, данные о владельцах которых, в том числе их место жительство, известны правлению СНТ. Расчет сметы с учетом всех земельных участков заведомо предполагает невозможность ее исполнения.

Решением Заокского районного суда Тульской области от 7 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований Михайловой Т.К. и Музоренко Л.Е. отказано.

В апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе истцы просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить их иск, указав на неправильную оценку судом установленных по делу обстоятельств, указывая на незаконность и необоснованность о признании сметы расходов СНТ «Аэлита» на 2020 год, финансово-экономического обоснования размера членского взноса на 2020 год и платы, вносимой лицами, не являющимися членами товарищества.

Возражения на апелляционную жалобу не подавались.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав объяснения истцов Михайловой Т.К. и Музоренко Л.Е., поддержавших доводы апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Михайловой Т.К. и Музоренко Л.Е.

Этот вывод мотивирован в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречит положениям норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Аэлита» создано по соглашению граждан, путем их добровольного объединения на основе членства. Основным целями деятельности товарищества является благоустройство и рациональное использование земельных участков на территории товарищества. Михайлова Т.К. является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от 27 июня 2011 года. Членом товарищества СНТ «Аэлита» истец не является, ведет садоводство и огородничество в индивидуальном порядке.

Музоренко Л.Е. является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от 25 августа 2000 г., и членом товарищества СНТ «Аэлита».

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
членские и целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Статьей 5 Федерального закона установлено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 этой статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 данной статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном этим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с Федеральным законом и уставом товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 1, 2, 4, 8 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 17 п. 1 ст. 17 Федерального закона утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 8 ст. 14 указанного закона размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» функции по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества прямо возложены законом на ревизионную комиссию (ревизора).

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;

3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;

4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;

5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников СНТ «Аэлита» № 48 от 15 августа 2020 года, проведенного в форме очно-заочного голосования, в котором принимали участие, в том числе, Михайлова Т.К. и Музоренко Л.Е., утверждена расходная смета СНТ «Аэлита» на 2020 год, согласно которой членские взносы 1968,5 сот по 858,70 руб., с расшифровкой по каждой услуге.

Данное решение общего собрания не отменено, не изменено в установленном законом порядке, не было оспорено в судебном порядке, таким образом, обязательно к исполнению для членов товарищества и собственников, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.

При этом сама по себе приходно-расходная смета представляет собой лишь финансовый план поступления и расходования денежных средств садоводческого товарищества на будущий период времени, ввиду чего ее утверждение само по себе не свидетельствует о реально понесенных СНТ расходах.

Реально понесенные расходы могут быть подтверждены лишь предусмотренными законом финансовыми документами, с которыми может ознакомиться каждый садовод в порядке, установленном частью 1 пункта 1 статьи 11 Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, предусматривающей право члена товарищества на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества, ознакомление с его бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией.

Таким образом, утвержденная садоводами смета расходов и доходов СНТ по окончании соответствующего периода, на который она была рассчитана, подлежит проверке общим собранием на предмет ее исполнения, в связи с чем истцы не лишены возможности предъявления всех имеющихся у них возражений относительно расходования денежных средств товарищества при утверждении отчета об исполнении сметы.

Таким образом, разрешая заявленные исковые требования, суд проверил доводы и возражения сторон и, руководствуясь приведенными нормами материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истцов.

В целом доводы апелляционных жалоб аналогичны доводам, приведенным в обоснование иска, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в постановленном по делу решении и отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, не опровергают выводы суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

По приведенным мотивам судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам, изложенным в апелляционных жалобах истцов Михайловой Т.К. и Музоренко Л.Е.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Заокского районного суда Тульской области от 7 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Михайловой Т.К. и Музоренко Л.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 октября 2021 года.