Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидова Владимира Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) на решение Первомайского районного суда Тамбовской области от 2 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

*** г. Демидов В.А., *** года рождения, обратился в УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) от 17.02.2021 № *** Демидову В.А. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ; принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 1 год 6 месяцев 4 дня.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы в качестве кочегара в *** средней школе в 1992 - 2001 гг., 2005 г., так как документально не подтвержден факт льготной работы и полной занятости на соответствующих видах работ, не предоставлены документы по аттестации рабочих мест по Списку № 2, периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; а также период работы с 02.10.1985 по 25.04.1986 в качестве кочегара в ***.

13.05.2021 ФИО1 обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с иском к УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии, указав, что в качестве кочегара *** основной общеобразовательной школы он работал с 01.10.1992 по 11.01.2006. Котельная с 01.01.1991 по 12.01.2006 работала на твердом топливе (уголь) с котлом марки ***, который в данный момент законсервирован и числится на балансе ФИО2 СОШ», инвентарный номер ***, что подтверждает справкой из МКУ «Централизованная бухгалтерия» и инвентарной карточкой учета нефинансовых активов № ***. Работу выполнял в течение полного рабочего дня. С 02.10.1985 по 25.04.1986 он работал в качестве кочегара в ***, что подтверждается архивными справками о стаже и заработной плате. Его страховой стаж составляет 25 лет 8 месяцев 23 дня согласно сведениям трудовой книжки.

ФИО1 просил включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы:

- с 01.10.1992 по 01.05.1993 (00/07/01), с 15.10.1993 по 16.04.1994 (00/06/02), с 15.10.1994 по 21.04.1995 (00/06/07), с 16.10.1995 по 16.04.1996 (00/06/01), с 15.10.1996 по 15.04.1997 (00/06/01), с 15.10.1997 по 20.04.1998 (00/06/06), с 15.10.1998 по 15.04.1999 (00/06/01), с 15.10.1999 по 07.09.2000 (00/10/23), с 16.10.2000 по 15.04.2001 (00/06/00), с 15.10.2001 по 31.12.2001 (00/02/17), с 01.01.2005 по 15.04.2005 (00/03/15), с 15.10.2005 по 31.12.2005 (00/02/17) - в качестве кочегара в *** основной общеобразовательной школе *** района Тамбовской области;

- с 02.10.1985 по 25.04.1986 (00/06/23) - в качестве кочегара в *** МПЖКХ;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 04.02.2021.

Решением Первомайского районного суда Тамбовской области от 2 июля 2021 г. постановлено:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудовых периодов в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы:

- в *** ФИО3 района Тамбовской области в должности кочегара с 02.10.1985 по 25.04.1986;

- в *** основной общеобразовательной школе *** района Тамбовской области в должности кочегара с 01.10.1992 по 01.05.1993, с 15.10.1993 по 16.04.1994, с 15.10.1994 по 21.04.1995, с 16.10.1995 по 16.04.1996, с 15.10.1996 по 15.04.1997, с 15.10.1997 по 20.04.1998, с 15.10.1998 по 15.04.1999, с 15.10.1999 по 07.09.2000, с 16.10.2000 по 15.04.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 15.04.2005, с 15.10.2005 по 31.12.2005.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 4 февраля 2021 г.

В апелляционной жалобе УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) просит решение суда отменить в части удовлетворения требований о включении периодов работы ФИО1 с 02.10.1985 по 25.04.1986 в качестве кочегара *** ФИО3 района Тамбовской области; с 01.10.1992 по 01.05.1993, с 15.10.1993 по 16.04.1994, с 15.10.1994 по 21.04.1995, с 16.10.1995 по 16.04.1996, с 15.10.1996 по 15.04.1997, с 15.10.1997 по 20.04.1998, с 15.10.1998 по 15.04.1999, с 15.10.1999 по 07.09.2000, с 16.10.2000 по 15.04.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 15.04.2005, с 15.10.2005 по 31.12.2005 в качестве кочегара *** основной общеобразовательной школе *** района Тамбовской области и принять по делу новое решение.

Считает, что решение принято с нарушением норм материального права. Управление считает, что документально не подтвержден факт льготной работы и полной занятости на соответствующих видах работ согласно Списку № 2.

Указывает на то, что в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, её выполнения в определенных условиях в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено. Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в спорные периоды в трудовой книжке не содержится. Период работы с 02.10.1985 по 25.04.1986 в качестве кочегара в *** ФИО3 района Тамбовской области вообще в трудовой книжке не указан. Кроме того, судом не было принято во внимание тот факт, что за спорные периоды, работодателем не проставлен код позиция «Особые условия труда», следовательно, работодатель не признал факт льготной работы в вышеуказанной должности ФИО1

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение Первомайского районного суда Тамбовской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Факт работы в ФИО4 района Тамбовской области с февраля 1985 года по апрель 1989 года подтверждается записью в трудовой книжке и архивными справками № *** и *** от 06.04.2021 о заработке. В настоящее время УМППЖКХ не существует. В период с 01.10.1992 по 31.12.2005 он работал полный рабочий день в котельной, где был установлен котел на твердом топливе, загрузка угля и удаление золы осуществлялись вручную, что подтверждается представленным паспортом, инструкцией по эксплуатации и техническим описанием котла ***». Тот факт, что работодатели не указали на особые условия труда, не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав. Страховой стаж (более 25 лет), возраст (57 лет) и специальный стаж (7 лет 9 месяцев 29 дней) дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, по доверенности ФИО5, поддержавшую жалобу по основаниям, в ней изложенным, и дополнительно пояснившую, что в апелляционной жалобе некорректно указано на то, что управление обжалует решение суда только в части зачета спорных периодов в специальный стаж, а также отсутствует просьба об отмене решения суда и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, истца ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из пояснений представителя ответчика, по доверенности ФИО5, в суде апелляционной инстанции следует, что управление не согласно с решением суда и в части зачета спорных периодов в специальный стаж, и в части назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, с учетом пояснений представителя ответчика в судебном заседании, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2020 году требуется наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 18,6 баллов.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Согласно подп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-13786), а согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочное назначение пенсии имеют кочегары производственных котельных (раздел XXXII общие профессии).

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с 29.01.1985 по 19.12.1986 работал в ******, в том числе с 02.10.1985 по 25.04.1986 в качестве кочегара котельной № ***, с 01.10.1992 по 01.05.1993, с 15.10.1993 по 16.04.1994, с 15.10.1994 по 21.04.1995, с 16.10.1995 по 16.04.1996, с 15.10.1996 по 15.04.1997, с 15.10.1997 по 20.04.1998, с 15.10.1998 по 15.04.1999, с 15.10.1999 по 07.09.2000, с 16.10.2000 по 15.04.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 15.04.2005, с 15.10.2005 по 31.12.2005 - в качестве кочегара в *** основной общеобразовательной школе *** района Тамбовской области с полным рабочим днем.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***.

04.02.2021 ФИО1, *** года рождения, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, поскольку его специальный стаж составляет более 7 лет 6 месяцев для возраста 57 лет, которого он достиг 03.12.2020, а страховой стаж более 25 лет, обратился в УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) от 17.02.2021 № *** ФИО1 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ (7 лет 6 месяцев); принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 1 год 6 месяцев 4 дня.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», не были зачтены периоды работы ФИО1 с 01.10.1992 по 01.05.1993, с 15.10.1993 по 16.04.1994, с 15.10.1994 по 21.04.1995, с 16.10.1995 по 16.04.1996, с 15.10.1996 по 15.04.1997, с 15.10.1997 по 20.04.1998, с 15.10.1998 по 15.04.1999, с 15.10.1999 по 07.09.2000, с 16.10.2000 по 15.04.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 15.04.2005, с 15.10.2005 по 31.12.2005 - в качестве кочегара в *** основной общеобразовательной школе *** района Тамбовской области, так как документально не подтвержден факт льготной работы и полной занятости на соответствующих видах работ, не предоставлены документы по аттестации рабочих мест по Списку № 2, периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; а также период работы с 02.10.1985 по 25.04.1986 в качестве кочегара в ***.

Не согласившись с решением пенсионного органа о зачете в специальный стаж периодов работы продолжительностью 1 год 6 месяцев 4 дня, полагая, что вышеуказанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходя из предписаний пункта 2 части 1, частей 2, 3 и 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», абзаца 2 подпункта «б» пункта 1, пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2 от 1991г.), Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, правильно определённых и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, доказательств, оценённых в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно констатировал, что ФИО1 в спорные периоды работал в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на угле), в том числе на удалении золы, полный рабочий день, в связи с чем, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, применимым к спорным правоотношениям, обстоятельствам дела, представленным доказательствам, не опровергнуты доводами жалобы.

Согласно свидетельству № *** от ***, ФИО1 окончил вечерние курсы подготовки операторов котлов низкого давления при ********* района Тамбовской области по специальности оператор котлов низкого давления и решением комиссии *** ФИО1 разрешено работать на котлах низкого давления.

Из архивных справок архивного отдела администрации *** района Тамбовской области от 06.04.2021 № *** о стаже работы, от 06.04.2021 № *** о заработной плате, трудовой книжки истца следует, что ФИО1 29.01.1985 был принят в ****** в качестве штукатура-маляра (приказ № *** от ***); 02.10.1985 ФИО1 переведен с разных работ в кочегары котельной № *** (приказ № *** от 02.10.1985); 25.04.1986 в связи с окончанием отопительного сезона дан полный расчет кочегарам котельной № ***, в том числе ФИО1 (приказ № *** от 25.04.1986); 29.09.1986 ФИО1 переведен с разных работ в кочегары котельной № *** (приказ № *** от 29.09.1986), а с 18.12.1986 кочегар ФИО1 рассчитан в связи с поездкой на комсомольскую стройку (приказ № *** от 19.12.1986); сведений о переводе на разные работы в 1985 и 1986 гг. нет; в спорный период ФИО1 регулярно получал заработную плату, размер которой отражен в справке о заработной плате, выданной на основании ведомостей начисления заработной платы.

Согласно выпискам из приказов о приеме на работу и об увольнении в связи с окончанием отопительного сезона от 30.09.1992 № ***, от 30.04.1993 № ***, от 15.10.1993 № ***, от 16.04.1994 № ***, от 15.10.1994 № ***, от 21.04.1995 № ***, от 14.10.1995 № 57, от 15.04.1996 № ***, от 14.10.1996 № ***, от 15.04.1997 № ***, от 15.10.1997 № ***, от 20.04.1998 № ***, от 14.10.1998 № ***, от 15.04.1999 № ***, от 14.10.1999 № ***, от 06.09.2000 № ***, от 16.10.2000 № ***, от 14.04.2001 № ***, от 15.10.2001 № ***, от 15.04.2002 № ***, от 15.10.2002 № ***, от 15.04.2003 № ***, от 14.10.2003 № ***, от 14.04.2004 № ***, от 14.10.2004 № ***, от 14.04.2005 № ***, от 14.10.2005 № ***, сообщению МБОУ «*** СОШ» от 22.06.2021, трудовой книжке, ФИО1 работал в периоды с 01.10.1992 по 01.05.1993, с 15.10.1993 по 16.04.1994, с 15.10.1994 по 21.04.1995, с 16.10.1995 по 16.04.1996, с 15.10.1996 по 15.04.1997, с 15.10.1997 по 20.04.1998, с 15.10.1998 по 15.04.1999, с 15.10.1999 по 07.09.2000, с 16.10.2000 по 15.04.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 15.04.2005, с 15.10.2005 по 31.12.2005 в качестве кочегара котельной (на твердом топливе (уголь)) в *** основной общеобразовательной школе *** района Тамбовской области в размере *** и *** ставок, имел *** разряд на основании представленного удостоверения № *** от 17.12.1985, а также доплаты за работу в ночное время *** %, за вредность *** %; отпуска без сохранения заработной платы, учебные, по уходу за ребенком истцу не предоставлялись, на курсы повышения квалификации ФИО1 не направлялся; 12.01.2006 ФИО1 переведен на должность оператора газовой котельной.

Из справки МКУ «Централизованная бухгалтерия» *** района от 26.04.2021 № ***, инвентарной карточки учета нефинансовых активов следует, что с 01.01.1991 по 12.01.2006 в *** общеобразовательной школе котельная работала на твердом топливе, марка котла ***, который в настоящее время законсервирован и числится на балансе ФИО2 СОШ.

Из справки, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, ФИО2 СОШ от 12.05.2021 № *** следует, что ФИО1 работал в *** основной общеобразовательной школе в качестве кочегара в периоды с 01.10.1992 по 01.05.1993, с 15.10.1993 по 16.04.1994, с 15.10.1994 по 21.04.1995, с 16.10.1995 по 16.04.1996, с 15.10.1996 по 15.04.1997, с 15.10.1997 по 20.04.1998, с 15.10.1998 по 15.04.1999, с 15.10.1999 по 07.09.2000, с 16.10.2000 по 15.04.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 15.04.2005, с 15.10.2005 по 31.12.2005 в течение полного рабочего дня, в тяжелых условиях труда; данная работа предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, раздел XXXIII общие профессии код 23200000-13786.

Доводы апелляционной жалобы о том, что документально не подтвержден факт льготной работы и полной занятости на соответствующих видах работ согласно Списку № 2 в спорные периоды, в трудовой книжке не содержатся сведения о характере и условиях выполняемой истцом работы в спорные периоды, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в частности, указано на то, что архивными справками архивного отдела администрации *** района Тамбовской области от 06.04.2021 № *** о стаже работы, от 06.04.2021 № *** о заработной плате, выписками из приказов ФИО2 СОШ о приеме и увольнении с работы, справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия», сообщением ФИО2 СОШ подтверждается работа истца в качестве кочегара котельной на твердом топливе в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемые периоды соответствует профессии, предусмотренной вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях; ввиду наличия у истца травмы в период работы в 1999-2000 гг. и фактического увольнения в сентябре 2000 года, что следует из пояснений истца в суде апелляционной инстанции и подтверждается приказом от 06.09.2000 № *** со ссылкой на справку ВТЭК, период работы ФИО1 с 15.10.1999 по 07.09.2000 подлежит зачету в специальный стаж.

Кроме того, в соответствии с действующим в спорный период пенсионным законодательством по периодам работы до 1 января 1992 г. не требовалась проверка наличия полной занятости на льготной должности.

Дав оценку представленным в дело доказательствам, суд установил, что ФИО1 в спорные периоды его работы в качестве кочегара в *** МПЖКХ, ФИО2 СОШ выполнял работу, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы с 02.10.1985 по 25.04.1986 в качестве кочегара в *** ФИО3 района Тамбовской области не указан в трудовой книжке, несостоятельны, поскольку в трудовой книжке ***, заполненной Производственным управлением жилищно-коммунального хозяйства *** района 29.01.1985 на имя ФИО1, *** года рождения, имеются записи № *** от 29.01.1985 о принятии ФИО1 в *** ПУЖКХ на должность штукатура-маляра, запись № *** от 19.12.1986 об увольнении по собственному желанию, а из архивной справки архивного отдела администрации *** района Тамбовской области от 06.04.2021 № *** о стаже работы следует, что с 02.10.1985 ФИО1 был переведен с разных работ в кочегары, в качестве которого работал до окончания 25.04.1986 отопительного сезона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения персонифицированного учета за спорные периоды работодателем представлены без указания кода «особые условия труда», что, по мнению пенсионного органа, свидетельствует о непризнании работодателем факта льготной работы, судебной коллегией отклоняются.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

На основании имеющихся в деле доказательств, как то трудовой книжки ФИО1, выписок из приказов о приеме и увольнении с работы, справки, уточняющей льготный характер работы, сообщения МКУ «Централизованная бухгалтерия», инвентаризационной карточки учета нефинансовых активов, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работы в ФИО2 СОШ ФИО1 работал кочегаром котельной на твердом (уголь) топливе, обслуживал водогрейный котел, работающий на каменном угле, с полной занятостью.

Поскольку записи трудовой книжки, приказы, справки, выданные работодателем, подтверждают занятость истца на работе с тяжелыми условиями труда и судом установлено и материалами дела подтверждается, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемые периоды соответствует профессиям, предусмотренным вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, отсутствие сведений персонифицированного учета с указанием кода льготной работы, по мнению судебной коллегии, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Также необходимо отметить, что пенсионный орган зачел в специальный стаж периоды работы истца в качестве кочегара в ФИО2 СОШ в 2002-2004 гг. на основании трудовой книжки, выписок из приказов, а также справки, уточняющей льготный характер работы от 12.05.2021 № ***, в которой указано о работе истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Ссылки представителя ответчика в суде апелляционной инстанции на то, что в материалы дела представлен паспорт котла *** из сети интернет, выводы суда первой инстанции о работе истца кочегаром котельной на твердом топливе не опровергают; из сообщения МКУ «Централизованная бухгалтерия» Староюрьевского района от 26.04.2021 № ***, инвентарной карточки учета нефинансовых активов следует, что с 01.01.1991 по 12.01.2006 в *** общеобразовательной школе котельная работала на твердом топливе.

В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, изложенным в решении пенсионного органа от 17.02.2021, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

Поскольку специальный стаж истца, с учетом спорных периодов работы, составил более 7 лет 6 месяцев, что подтвердил в суде апелляционной инстанции представитель ответчика, судебная коллегия признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы, озвученные в суде апелляционной инстанции, об отсутствии правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 04.02.2021, когда истец, достигший *** возраста 57 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Первомайского районного суда Тамбовской области от 2 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.09.2021