Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе Публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Зубцовского районного суда Тверской области от 09 ноября 2021 года, которым постановлено:

«исковые требования ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» к Коноваловой И.В. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии и пени оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

установила:

ПАО «Россети Центр» обратилось в суд с исковым заявлением к Коноваловой И.В. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии в размере 1049967 рублей 93 копеек и пени за период с 18 января 2021 года по 19 апреля 2021 года включительно в размере 33437 рублей 44 копеек, пени с 20 апреля 2021 года по день фактической оплаты основного долга, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Истец ПАО «Россети Центр», надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечил.

Ответчик Коновалова И.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание своих представителей не направило при надлежащем извещении.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Центр» ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, факт нарушения потребителем пломб государственного поверителя был полностью подтвержден, в том числе, фото- и видеоматериалами, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и неучтенном потреблении электроэнергии.

Податель жалобы полагал неверным вывод суда о том, что расчет неучтенного потребления для ответчика необходимо проводить как для физического лица, использующего электрическую энергию для бытовых нужд. Проверяемый счетчик учитывает электропотребление непосредственно нежилого помещения - ангара (цеха для обслуживания автотранспорта). Договор энергоснабжения заключен с потребителем, использующим электроэнергию для осуществления предпринимательской деятельности, на одну точку учета - ангар, поэтому расчет неучтенной электроэнергии истцом произведен верно.

В соответствии с приложением № 3 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт"ч, определяется в соответствующей точке поставки для трехфазного ввода по формуле, указанной в справке – расчете, при этом количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, не должно превышать 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Период с 17 мая 2020 года по 17 ноября 2020 года составляет 2051 часов безучетного потребления, что не превышает допустимые значения. Стоимость и объем безучетного потребления согласно Постановлению Правительства от 04 мая 2021 года № 442 учитываются в том периоде, в котором было зафиксировано нарушение, следовательно, в ноябре 2020 года. В декабре 2020 года был выставлен счет, который корректировал ранее выставленный счет за ноябрь 2020 года на объем безучетного потребления. Истцом ошибочно в просительной части искового заявления указан период взыскания декабрь 2020 года. К материалам дела истец приобщим Приказ РЭК с тарифами на ноябрь 2020 года, в соответствии с которыми и была определена стоимость безучетного потребления, предъявленная ко взысканию.

Ответчиком Коноваловой И.В. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых ее доводы критиковались как необоснованные, предлагалось оставить решение суда без изменения.

Ответчик Коновалова И.В. и ее представитель Гончарова М.Р. в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

От представителя ПАО «Россетти Центр» Хрусталевой И.В. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью ее участия в процессе по причине нахождения в ежегодном основном оплачиваемом отпуске.

Судебной коллегией оставлено без удовлетворения ходатайство истца об отложении рассмотрения дела, поскольку в соответствии со ст. 169 Гражданского процессуального кодекса РФ указанное им обстоятельство не является безусловным основанием к отложению дела и не свидетельствует об уважительности причин неявки в судебное заседание представителя истца, нахождение которого в отпуске не исключает возможность представления интересов истца, являющегося юридическим лицом, иным представителем с надлежаще оформленными полномочиями.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «АтомЭнергоСбыт», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направило.

На основании ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией определено к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 года № «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» с 01 апреля 2014 года статус гарантирующего поставщика электрической энергии был присвоен ОАО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно: административных границ Тверской области.

01 октября 2016 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и Коноваловой И.В. (потребитель) был заключен договор энергоснабжения (для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет менее 670 кВт) № на срок по 01 октября 2045 года, в соответствии с п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Как следует из приложений №№ 2, 3 к договору энергоснабжения местонахождением объекта, куда поставлялась электрическая энергия, является ангар (цех для обслуживания автотранспорта), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, арендованном Коноваловой И.В.

Согласно п. 2.3 договора энергоснабжения потребитель обязался, в том числе, принимать и оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и в размере, установленных настоящим договором; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления; обеспечить оборудование точек поставки по настоящему договору приборами учета согласно действующему законодательству РФ, а также обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию; обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета; оплачивать гарантирующему поставщику в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной до введения полного и частичного ограничения потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 4.1 договора энергоснабжения приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, по каждой точке поставке потребителя должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе, по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим законодательством РФ порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством РФ. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по настоящему договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 6.10 договора энергоснабжения).

Факт продажи электрической энергии, а также оказания иных услуг по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения сторонами не оспаривались.

Из материалов дела усматривается, что 17 ноября 2020 года сотрудниками филиала «Тверьэнерго» ПАО «МРСК Центра» проведена проверка работы прибора учета Меркурий 230 АМ-01 заводской № в д. <адрес> и составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № от 17 ноября 2020 года, содержащий выводы о выявлении безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в нарушении оттиска пломб государственного поверителя, с указанием на возможное вмешательство в конструкцию измерительной системы прибора учета, что послужило основанием к составлению акта № от 17 ноября 2020 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, и изъятия прибора учета на экспертизу.

В связи с составлением названных актов сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, за период с 17 мая 2020 года по 17 ноября 2020 года в объеме 128035 кВт*ч.

В декабре 2020 года АО «АтомЭнергоСбыт» предъявило Коноваловой И.В. к оплате объем потребленной электрической энергии с учетом объема неучтенного потребления по акту безучетного потребления на сумму 1049967 рублей 93 копейки.

Согласно акту технического исследования изделия № от 11 декабря 2020 года при визуальном осмотре прибора учета, изъятого 17 ноября 2020 года, членами комиссии повреждений гарантийной наклейки и пломб государственного поверителя не обнаружено. На основании результатов поверки было установлено, что погрешность счетчика соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности 1. Механических повреждений отсчётного устройства не обнаружено. Устройств, не предусмотренных документацией завода-изготовителя, не обнаружено. Следов несанкционированного вмешательства не обнаружено. На внутренней стороне крышки счётчика обнаружено смещение «Шильдика закрывающего М12.8». Вероятными причинами смещения являются: эксплуатация счётчика при температуре среды выше +55?С, потеря клеящихся свойств адгезивом шильдика при эксплуатации изделия», что является дефектом покупного комплектующего изделия. По причине смещения шильдика показания электросчетчика не являются корректными, так как в окне шильдика отображаются значения с нижнего цифрового ряда отсчетного устройства. Показания учетной электроэнергии счетчиком на момент проведения исследования составляют 21159,3 кВт*ч. Предложено выполнить ремонт счетчика исходя из гарантийных обязательств завода-изготовителя.

По договору уступки права (требования) № от 31 декабря 2020 года АО «АтомЭнергоСбыт» (цедент) передало ПАО «МРСК Центра» (в настоящее время ПАО «Россети Центр») право (требование) задолженности к организациям согласно перечню, определенному в Приложении № 2 к настоящему договору, в качестве основания возникновения задолженности указаны акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическими лицами (гражданами), использующими электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе, право требования задолженности за электроэнергию по договору энергоснабжения № от 01 октября 2016 года, к которому производились расчеты корректировочного акта № от 31 декабря 2020 года к акту приема-передачи электроэнергии № от 30 ноября 2020 года, корректировочный счет-фактура № от 31 декабря 2020 года, исправление корректировочного счета-фактуры к счету-фактуре № от 30 ноября 2020 года.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд первой инстанции, основываясь на установленных по делу фактических обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 390, 516, 539, 543 Гражданского кодекса РФ, п. п. 2, 167, 172, 178, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, отказал в удовлетворении исковых требований.

При этом судом были проанализированы представленный в материалы дела договор уступки права (требования), обстоятельства проведения проверки и выявления факта безучетного потребления, содержание акта о неучтенном потреблении и обстоятельства его составления, в результате чего сделан вывод о допущенных ПАО «Россети Центр» нарушениях и отсутствии оснований для применения последствий безучетного потребления электрической энергии.

Судебная коллегия не имеет оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на доказательствах, изложенных в решении, и соответствуют правовому регулированию спорных правоотношений.

Как установлено ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Объем потребления электрической энергии определяется в таком случае в соответствии с пунктом 195 названных Положений.

По смыслу указанных норм, основанием для возложения обязанности произвести оплату электрической энергии в таком количестве является факт совершения потребителем действий (бездействия), квалифицируемых как безучетное потребление электрической энергии, обязанность доказать которое возложена на истца.

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться, в частности, данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (п. 178 Основных положений).

В силу п. 187 Основных положений объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Оценивая акт № от 17 ноября 2020 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, суд первой инстанции обоснованно указал, что в нарушение п. 178 Основных положений к акту не приложены документы, подтверждающие факт установления пломб при том, что сотрудниками Ржевского РЭС ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» были выявлены нарушения сохранности пломб.

Кроме того, в акте отсутствуют объяснения потребителя, лица, с которым был заключен договор энергоснабжения, поскольку такое лицо (Коновалова И.В.) при проверке и изъятии прибора учета не присутствовало.

Также суд верно отметил отсутствие доказательств надлежащего уведомления потребителя Коновалову И.В. о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Доводы апелляционной жалобы о допуске сотрудников сетевой организации к прибору учета и о надлежащем уведомлении Коноваловой И.В. о проведении проверки объективно ничем не подтверждены, доказательств, свидетельствующих о соблюдении установленного п. 178 Основных положений порядка проведения проверки истцом в материалы дела не представлено.

Акт № от 17 ноября 2020 года составлен о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Однако, достоверных и допустимых доказательств использования Коноваловой И.В. ангара для осуществления предпринимательской деятельности материалы дела не содержат.

Вместе с тем, согласно сообщению руководителя Зубцовского участка ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» № от 27 ноября 2020 года в приеме акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от 17 ноября 2020 года АО «АтомЭнергоСбыт» было вынуждено отказать ПАО «Россетти Центр», поскольку нарушение, указанное в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, носит предположительный характер, а согласно ответу от 08 ноября 2021 года акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении потребителя Коноваловой И.В. после направления в адрес ПАО «МРСК Центра» мотивированного отказа о непринятии в полезный отпуск № в адрес ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» не предъявлялся. Соответственно, спорный объем электрической энергии не был включен в объем полезного отпуска сетевой компании с уменьшением объема потерь.

Как установлено судом, предыдущая проверка спорного прибора учета проводилась 13 февраля 2020 года.

29 октября 2020 года представителем филиала ПАО «МРСК «Центра» -«Тверьэнерго» в присутствии потребителя Коноваловой И.В. производилось снятие показаний прибора учета электрической энергии, согласно которым предыдущие показания составляли - 20677, а контрольные показания - 20967, повреждений пломб государственного поверителя и других нарушений выявлено не было.

Причинами для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии стало нарушение оттиска пломб государственного поверителя.

Однако, как следует из акта технического исследования изделия от 11 декабря 2020 года и усматривается из представленной ПАО «Россети Центр» видеофиксации нарушения («видео нарушения Коноваловой И.В., фото 1 - 6), данный факт не установлен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением требований Основных положений № 442, содержащиеся в акте сведения не могут быть признаны надлежащими доказательствами, подтверждающими безучетное потребление электроэнергии ответчиком, и использоваться для целей определения объема безучетного потребления электрической энергии.

Помимо изложенного, судом принято во внимание, что с Коноваловой И.В. был заключен договор энергоснабжения № от 01 октября 2016 года сроком по 01 октября 2045 года, никакие другие договоры с ней не заключались, в то время как в договоре уступки № от 31 декабря 2020 года указан иной договор (№ от 01 октября 2016 года), что в отсутствие доказательств безучетного потребления электрической энергии ответчиком не позволяет с достоверностью определить действительность уступаемого требования по рассматриваемому договору энергоснабжения в момент уступки.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой, данной судом исследованным доказательствам. Однако, все доказательства были оценены судом в своей совокупности, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Не согласиться с оценкой, данной судом первой инстанции исследованным доказательствам, у судебной коллегии оснований не имеется.

Судебная коллегия отмечает, что все изложенные истцом в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зубцовского районного суда Тверской области от 09 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 марта 2022 года.

Председательствующий А.А. Серёжкин

Судьи А.В. Кулаков

В.А. Харитонова