ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-20/2021 от 20.05.2021 Омского областного суда (Омская область)

Председательствующий: Задорожний С.А. Дело № 33-2509/2021

№ 2-20/2021

55RS0033-01-2020-001190-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 20 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Дзюбенко А.А.,

судей Дьякова А.Н., Поповой Э.Н.,

при секретаре Ким М.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ООО «Расчетный центр» на решение Таврического районного суда Омской области от <...>, которым постановлено:

«Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи областного суда Дзюбенко А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ООО «Расчетный центр» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам. В обоснование указал, что <...> в результате комиссионного обследования жилого помещения расположенного по адресу: <...> специалистами теплоснабжающей организации выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком ФИО1 Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате за потребление тепловой энергии за период с <...> по <...> составила 101 617,56 руб., за период с <...> по <...> - 27 801,84 руб. Истцом направлялось ответчику уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность, однако ответчик задолженность не погасил.

Просил взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Расчетный Центр» задолженность за отопление в размере 129 419,40 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 788 руб.

Определением Таврического районного суда Омской области от <...> к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила, что в квартире ответчиков имеются труба подачи тепловой энергии и обратная труба подачи отопления. Данные трубы в квартире ответчиков изолированы не были, в связи с чем обеспечивали обогрев помещения. Также отметила, что квартира ответчиков являлась пригодной для проживания, а недостаточная температура в жилых комнатах не была обусловлена действиями истца.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ранее в данной квартире проживал ее бывший супруг, допустивший образование задолженности по оплате за тепловую энергию. В связи со значительным размером задолженности ресурсоснабжающая организация прекратила подачу тепловой энергии, демонтировав элементы системы отопления в жилом помещении, за исключением трубы обратной подачи отопления. Данную трубу демонтировать не представляется возможным, поскольку ее наличие является обязательным условием функционирования системы отопления многоквартирного дома. Ответчики оплату тепловой энергии не осуществляли, поскольку данной коммунальной услугой пользоваться не могли, кроме того в квартире ответчиков средняя температура составляла +14 градусов Цельсия.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчиков Е. Г.М. в судебном заседании полагал требования истца необоснованными. Отметил, что тепло передающееся по трубам, размещенным в квартире ответчиков, является расходом инженерных тепловых сетей и включается в расходы на общедомовые нужды.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца ООО «Расчетный центр» просит отменить решение суда и принять по делу новое, которым удовлетворить исковые требования. Указывает, что в квартире ответчиков имелся неизолированный трубопровод и стояки системы отопления, посредством которых осуществлялся обогрев помещения. Отмечает, что на момент проведения обследования в квартире ответчиков отсутствовали какие-либо иные обогревательные приборы, что свидетельствует о том, что обогрев жилого помещения ответчиков осуществлялся именно за счет теплоотдачи системы отопления многоквартирного дома. Приводит доводы о том, что квартира ответчиков являлась пригодной для проживания. Полагает неверными выводы суда о том, что предъявленная ответчикам к оплате стоимость тепловой энергии является платой за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды. Отмечает, что истец не осуществляет начисление такой платы. Настаивает на том, что демонтаж приборов отопления не освобождает ответчиков от оплаты коммунальной услуги по отоплению.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчики ФИО2, ФИО1 считают решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене. Отмечают, что принадлежащая им квартира была отключена от системы отопления в <...> году, после чего ответчики не совершали действий по самовольному подключению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО5, ответчика ФИО1, ответчика ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – <...>, общей площадью 44 кв.м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <...><...>. Ранее, <...> собственником 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру являлась ФИО2, а до <...> и Т.Н.Н. (т. 1 л.д. 41-43, 104-105).

На основании постановления Администрации Таврического муниципального района Омской области от <...> ООО «Расчетный центр» является единой теплоснабжающей организацией на территории Таврического муниципального района Омской области на период действия концессионного соглашения, заключенного <...> между Администрацией Таврического муниципального района Омской области и ООО «Расчетный центр» (т. 2 л.д. 27).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из п.п. 9, 18 ст. 2 Федерального закона от <...> №190-ФЗ «О теплоснабжении», потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно п. 29 ст. 2 Федерального Закона «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно ч. 7 ст. 22 Федерального Закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Частью 8 названной статьи предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (ч. 9 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Из акта о выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии от <...>, составленного комиссией в составе мастера участка Б.Е.А., ст. техника Ш.Т.В., вед. техника по учету Р.Т.Н., юрисконсульта ФИО3, представителя ООО «Тепловик-1» инженера ПТО Г.А.П., в присутствии потребителя ФИО4, установлено, что в жилом помещении по адресу: <...>, <...>, регистры отопления отсутствуют, вдоль всего дома проходит подающий и обратный трубопровод диаметром 65 мм. Змеевик в ванной не отапливается (т. 1 л.д. 13).

Из акта обследования от <...> комиссией в составе главного инженера М.В.А., мастера участка Б.Е.А., старшего техника Ш.Т.В., старшего техника Я.И.А., старшего техника Г.Н.Н., инженера ПТО Г.А.П., в присутствии потребителя ФИО1 следует, что жилое помещение по адресу: <...>, <...>, обогревается от существующей тепловой сети (лежаки розлива «подача» - «обратка», из ст. трубы Д-40мм.). Стальные трубы уложены вдоль стены по полу в соответствии «ТУ» «ПСД» монтажа инженерной инфраструктуры тепловой системы в данном многоквартирном жилом доме. На момент обследования температура наружного воздуха составляет -21 оС. Температурный режим в основных жилых комнатах в среднем ниже на +6 оС допустимых норм температуры воздуха +20 оС, согласно СанПин № <...>, температура ст. труба Д-40мм. +61 оС, температура комнаты +18 оС, температура зала +13оС, температура кухни +12 оС, средняя температура в квартире +14 оС. Переносные бытовые обогревательные эл/приборы и другие приборы, работающие, на газе или жидком топливе на момент обследования отключены или отсутствуют (т.1 л.д. 64)

Основываясь на обстоятельствах, установленными изложенными выше актами, истец полагал, что ответчиками в период с <...> по <...> было допущено бездоговорное потребление тепловой энергии на общую сумму 129 419,40 руб.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, такую позицию истца признает несостоятельной в силу следующего.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции сторонами не оспаривалось, что договор теплоснабжения в период с <...> по <...> между истцом и ответчиками не заключался.

Материалами дела подтверждается, что <...> Сосновским участком МУП ЖКХ произведено отключение квартиры ответчиков от подачи тепла в связи с задолженностью по оплате за отопление. Указанный факт зафиксирован комиссией МУП ЖКХ в составе мастера Ф.И.П., сварщика К.С.В., слесаря С.Н.А., о чем <...> составлен акт (т. 1 л.д. 49). Указанный акт предоставлен истцом в виде заверенной копии.

Таким образом, из совокупности изложенных выше обстоятельств следует, что отопление названного объекта не осуществляется по инициативе теплоснабжающей организации, имеет место факт теплоотдачи неизолированных магистральных трубопроводов системы отопления дома.

Судебная коллегия полагает, что факт прохождения через жилое помещение ответчика труб централизованного отопления в отсутствие в жилом помещении теплопринимающих устройств и приборов учета по инициативе теплоснабжающей организации сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление и бездоговорным потреблением тепловой энергии признан быть не может (изложенная правовая позиция соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от <...>№ <...>).

Ссылки истца на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от <...>№ <...> является несостоятельной, поскольку несмотря на то, что в помещениях, задолженность по оплате отопления которых была предметом спора в указанном деле, отсутствовали теплопринимающие устройства, отопление помещения подвала от магистральных трубопроводов системы отопления жилой части здания предусмотрено проектной документацией по отопительно-вентиляционной системе многоквартирного дома. Кроме того, температурный режим, имеющийся в нежилых помещениях, соответствовал нормативной применительно к их назначению – защитные сооружения гражданской обороны (противорадиационные укрытия), которая установлена «СНиП… Защитные сооружения гражданской обороны».

Вопреки доводам апелляционной жалобы наличие в квартире ответчиков труб отопления не свидетельствует о наличии оснований для выставления платы за потребленную тепловую энергию по нормативу потребления, так как данный факт не подтверждает достаточность обеспечиваемой указанными трубами теплоотдачи, позволяющей признать услуги отопления соответствующими качеству, дающему право требовать оплаты по нормативу потребления, для расчета которого принимается, в том числе, такой фактор, как наличие энергопринимающего устройства, соответствующего техническим требованиям. Теплопринимающие устройства в квартире отсутствуют и отопление названного объекта не осуществляется по инициативе теплоснабжающей организации.

В п.п. 4, 5, 14 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» определено, что теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии. Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Под системой теплоснабжения понимают совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...>№ <...>, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Вопреки доводам апелляционной жалобы магистральные трубопроводы централизованного отопления, проходящие через квартиру ответчиков, не отвечают признакам теплопотребляющих устройств и в отсутствие соответствующего комплекса оборудования (в том числе регистров отопления) не образуют системы отопления квартиры, относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

В данном случае, принимая во внимание отсутствие в жилом помещении ответчиков каких-либо теплопринимающих устройств системы теплоснабжения в пределах данного помещения, которые могли бы служить для обеспечения теплового режима данного помещения, но были демонтированы теплоснабжающей организацией, учитывая, что прохождение энергии по внутридомовым тепловым сетям обусловлено не необходимостью поставки этой тепловой энергии непосредственно собственнику (владельцу) спорной квартиры, а ее поставкой всему многоквартирному дому, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что наличие в квартире ответчиков элементов общедомовой системы отопления, стояков жилого дома, при отсутствии радиаторов отопления, не подтверждает факт поставки и получения ответчиками тепловой энергии как собственниками данного помещения, а подтверждает только факт прохождения транзитом тепловой энергии от общедомовых сетей многоквартирного дома.

Согласно п.п. 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от <...>№ <...>-э/2 (действующих в период спорных правоотношений) расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В п. 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...>№ <...> предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов.

Из указанных норм во взаимосвязи с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...>№ <...>, следует, что потери тепловой энергии в общедомовых сетях подлежат учету при установлении норматива потребления коммунальной услуги отопление и при отсутствии общедомового прибора учета не могут быть предъявлены к оплате дополнительно к объему тепловой энергии, определенному путем умножения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на утвержденный в установленном законом порядке норматив потребления.

Принимая во внимание, что тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей тепловой энергии потребителям, коллегия судей находит правильным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований. Оснований для взыскания с собственника помещения платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии во внутридомовых сетях, судебной коллегией не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия применительно к обстоятельствам настоящего дела признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что демонтаж приборов отопления в квартире ответчиков не освобождает их от оплаты потребляемой тепловой энергии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отопление квартиры посредством неизолированного трубопровода обеспечивало возможность проживания граждан в данном жилом помещении, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

Как было отмечено выше, магистральные трубопроводы в отсутствие соответствующего комплекса оборудования не образуют системы отопления помещений. Надлежащая изоляция магистральных трубопроводов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, в обязанности ответчиков не входила. Доказательств того, что ответчики препятствовали проведению данных мероприятий, либо нарушили такую изоляцию, истцом представлены не были.

Коллегия судей также учитывает, что, как верно было отмечено судом первой инстанции, доказательств того, что фактическое потребление тепловой энергии принятой посредством тепловыделения от трубопровода, проходящего через помещения ответчиков, позволяло на протяжении всего спорного периода поддерживать в данных помещениях необходимую температуру без применения дополнительного оборудования, материалы дела не содержат. Ответчиками данное обстоятельство не признавалось.

Указание в апелляционной жалобе на отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на допущенное переоборудование системы отопления в квартире ответчиков, осуществленное посредством демонтажа радиаторов отопления, судебной коллегией отклоняется как не имеющее правового значения для разрешения настоящего дела. Демонтаж регистров отопления по инициативе ответчиков не проводился.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, распределил между сторонами бремя доказывания, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку. Нормы материального права судом применены верно и приведены в решении.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

С учетом приведенных обстоятельств решение суда следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Таврического районного суда Омской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: