ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2120/20 от 14.12.2020 Пермского краевого суда (Пермский край)

Судья - Будилова О.В.

Дело № 33-10863\2020 (№ 2-2120\2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Лобанова В.В., Петуховой Е.В.,

при секретаре Косогоровой К.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 декабря 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Дмитриевой Екатерины Валентиновны на решение Ленинского районного суда г.Перми от 12августа 2020 года, которым постановлено:

Запретить индивидуальному предпринимателю Дмитриевой Екатерине Валентиновне и (или) иным лицам эксплуатацию подвальных помещений кадастровый № **:3325; **:3310; **:3563; **:3311; **:3531, расположенных по адресу: ****, в целях временного размещения граждан.

Возложить на Дмитриеву Екатерину Валентиновну обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в подвальных помещениях кадастровый № **:3325; **:3310; **:3563; **:3311; **:3531, расположенных по адресу: ****, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

не допускать размещение гостиницы (помещение класса Ф 1.2) в подвальном этаже (п.6.6 СНиП 21-01-97*; СП 4.13130.2013 п. 4.15; ст.4, ст.5, ст.6 ст.89№ 123-ФЗ.);

предоставить проектную документацию используемую в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения (ст. 4, 5, 6, 78, 80 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 23, 33, 61; № 384-ФЗ ст. 15 ч.10);

разработать проект, использовать помещения в соответствии с проектной документацией. Внесение изменение в проектную документацию, проведение экспертизы, выполнение фактически проектных решений согласно утвержденного проекта (п. 23 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

провести инструктажи с работниками организации с последующей отметкой в журнале инструктажей. Разработать программы обучения мерам пожарной безопасности, по которым проводится обучение работников организаций в виде противопожарного инструктажа (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 3; Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 п.6.);

обеспечить на объекте защиты наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п.12);

разработать и обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 9);

обеспечить наличие средств защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; фонарями на каждого дежурного, (п. 9 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

произвести расчет необходимого количества огнетушителей. Обеспечить объект защиты необходимым количеством огнетушителей (п. 465, 70, 468, 474, приложения № 1 и № 2 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390);

провести регламентные работы систем противопожарной защиты объекта в соответствии с технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ.) (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 п. 63);

исключить оставление без присмотра включенных в электрическую сеть бытовых электроприборов в жилых помещениях (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 42 п.п. Е);

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с постановлением, в отношении объекта защиты (п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012);

определить порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год (п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

провести проверку, обслуживание системы АПС в соответствии с паспортом завода изготовителя, с составлением соответствующего акта (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390);

оборудовать объект защиты аварийным (эвакуационным) освещением в соответствии с требованиями нормативно правовых актов, федеральных законов (ч. 4 ст. 4, п. 9 ст.82 № 123-ФЗ; № 384-ФЗ ст. 5 п.1, ст. 30 п. 12; п.4.3.1. СП. 1.13130.2009; п. 7.6.1, 7.6.2, 7.6.3 СП 52.13330.2016; п. 33, 43 ППР 390.);

обеспечить двери на путях эвакуации запорами с возможностью свободного открывания изнутри без ключа (ч. 4 ст. 4, ст. 53, 89 № 123-ФЗ; п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; СП 1.13130.2009 п. 4.2.7);

высота горизонтального пути эвакуации из нулевого номера менее 2 метров фактически 1,9 м - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4.);

оборудовать поручни в соответствии со СП (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

в коридорах на пути эвакуации из нулевого номера допущено размещение коммуникаций (вентиляционные рукава), выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 м. Учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3);

очистить путь эвакуации. Учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (п. 36 б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

отделка стен тамбура, являющегося путем эвакуации, выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (отделка стен выполнена пластиковыми панелями) - учесть данные нарушения проектом. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ.);

закрепить ковровые покрытия на путях эвакуации либо убрать (п. 39 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

освободить пути эвакуации (в тамбуре) (п. 36 б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

высота прохода на пути эвакуации в коридоре менее 1,9 метра фактически 1,88 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5.);

освободить пути эвакуации (в помещении администратора) (п. 36 б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

ширина горизонтального участка пути эвакуации из помещения администратора при числе эвакуирующихся более одного менее 1 м фактически 0,67 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4,№ 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

ширина эвакуационного выхода в свету из помещения администратора при числе эвакуирующихся более одного менее 0,8 м фактически 0,67 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков.) (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

допущено сужение горизонтального участка пути эвакуации коробом. Ширина горизонтального пути эвакуации из шестого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,7 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

ширина эвакуационного выхода в свету из шестого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,57 м. и 0,59м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

на пути эвакуации из шестого номера допущено использование материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом на используемые материалы, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ);

в коридорах на пути эвакуации из шестого номера допущено размещение короба коммуникаций (высота короба 56. ширина 40), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м.- учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3.);

допущено сужение горизонтального участка пути эвакуации коробом. Ширина горизонтального пути эвакуации из первого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,7 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4.);

ширина эвакуационного выхода в свету из первого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,6 - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5.);

на пути эвакуации из первого номера допущено использование материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом на используемые материалы, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ.);

в коридорах на пути эвакуации из первого номера допущено размещение короба коммуникаций (высота короба 56. ширина 60), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м.- учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3);

в коридоре на пути эвакуации ведущем в тамбур допущено размещение короба коммуникаций (высота короба 0.5 м ширина 0.5м), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м.- учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3);

в коридоре на пути эвакуации ведущем в тамбур допущено использование материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом на используемые материалы, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ);

допущено сужение горизонтального участка пути эвакуации коробом. Ширина горизонтального пути эвакуации в коридоре ведущем в тамбур при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,53 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

ширина эвакуационного выхода в свету в коридоре, ведущем в тамбур при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,53. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

в полу на пути эвакуации, ведущем из коридора в тамбур допущен перепад высот менее 45 см и выступы, без организации лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Оборудовать перепад высот в соответствии с нормами (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

в полу на пути эвакуации, в тамбуре ведущем непосредственно наружу допущен перепад высот менее 45 см и выступы, без организации лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Оборудовать перепад высот в соответствии с нормами (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

ширина горизонтального пути эвакуации тамбуре ведущем непосредственно наружу при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,73 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

в полу на пути эвакуации, ведущем из номера 13 в коридор допущен перепад высот менее 45 см, без организации лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

ширина эвакуационного выхода в свету из номера 13, ведущем в коридор при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,68 м. -учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

высота эвакуационного выхода в свету из номера 13, ведущем в коридор, менее 1,9 м фактически 1,8 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

определить порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов, произвести очистку воздуховодов с составлением соответствующих актов (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 п. 50.);

смонтировать в соответствии с проектной документацией систему удаления продуктов горения (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; п. 7.2 п.п б СП 7.13130.2013.).

Запретить индивидуальному предпринимателю Дмитриевой Екатерине Валентиновне и (или) иным лицам эксплуатацию подвальных помещений кадастровой № **:3325; **:3310; **:3563; **:3311; **:3531, расположенных по адресу: ****, по предусмотренному законодательством назначению до устранения нарушений требований пожарной безопасности

В удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Батрову Андрею Германовичу отказать.

Заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., объяснения прокурора Пермской краевой прокуратуры Левыкиной Л.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г.Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ иском к ИП Батрову А.Г., ИП Дмитриевой Е.В. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства при оказании гостиничных услуг по адресу: г. Пермь, ул.****. Просил запретить ИП Батрову А.Г., ИП Дмитриевой Е.В. и (или) иным лицам эксплуатацию подвальных помещений с кадастровыми номерами **:3325; **:3310; **:3563; **:3311; **:3531, расположенных по адресу: ****, в целях временного размещения граждан, а также по предусмотренному законодательством назначению, до устранения нарушений требований пожарной безопасности; возложить на ИП Дмитриеву Е.В. обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в указанных помещениях, а именно:

- не допускать размещение гостиницы (помещение класса Ф 1.2) в подвальном этаже (п.6.6 СНиП 21-01-97*; СП 4.13130.2013 п. 4.15; ст.4, ст.5, ст.6 ст.89 № 123-ФЗ);

- предоставить проектную документацию, используемую в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения (ст.ст. 4, 5, 6, 78, 80 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 23, 33, 61; № 384-ФЗ ст.15 ч.10);

- разработать проект, использовать помещения в соответствии с проектной документацией. Внесение изменение в проектную документацию, проведение экспертизы, выполнение фактически проектных решений согласно утвержденному проекту (п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012);

- провести инструктажи с работниками организации с последующей отметкой в журнале инструктажей. Разработать программы обучения мерам пожарной безопасности, по которым проводится обучение работников организаций в виде противопожарного инструктажа (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.3; Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 п.6.);

- обеспечить на объекте защиты наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. (п.12 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012);

- разработать и обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время (п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- обеспечить наличие средств защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; фонарями на каждого дежурного, (п. 9 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- произвести расчет необходимого количества огнетушителей. Обеспечить объект защиты необходимым количеством огнетушителей (п. 465, 70, 468, 474, приложения № 1 и № 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390);

- провести регламентные работы систем противопожарной защиты объекта в соответствии с технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ.) (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 п. 63);

- исключить оставление без присмотра включенных в электрическую сеть бытовых электроприборов в жилых помещениях (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 42 п.п. Е);

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с постановлением, в отношении объекта защиты (п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год (п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- провести проверку, обслуживание системы АПС в соответствии с паспортом завода изготовителя, с составлением соответствующего акта (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390);

- оборудовать объект защиты аварийным (эвакуационным) освещением в соответствии с требованиями нормативно правовых актов, федеральных законов (ч. 4 ст. 4, п. 9 ст.82 № 123-ФЗ; № 384-ФЗ ст. 5 п.1, ст. 30 п. 12; п.4.3.1. СП. 1.13130.2009; п. 7.6.1, 7.6.2, 7.6.3 "СП 52.13330.2016; п. 33, 43 ППР 390.);

- обеспечить двери на путях эвакуации запорами с возможностью свободного открывания изнутри без ключа (ч. 4 ст. 4, ст. 53, 89 № 123-ФЗ; п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; СП 1.13130.2009 п. 4.2.7);

- высота горизонтального пути эвакуации из нулевого номера менее 2 метров фактически 1,9 м - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4.);

- оборудовать поручни в соответствии со СП (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- в коридорах на пути эвакуации из нулевого номера допущено размещение коммуникаций (вентиляционные рукава), выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 м. Учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3);

- очистить путь эвакуации. Учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (п. 36 б Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- отделка стен тамбура, являющегося путем эвакуации, выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (отделка стен выполнена пластиковыми панелями) - учесть данные нарушения проектом. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ.);

- закрепить ковровые покрытия на путях эвакуации либо убрать (п. 39 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- освободить пути эвакуации (в тамбуре) (п. 36 б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- высота прохода на пути эвакуации в коридоре менее 1,9 метра фактически 1,88 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5.);

- освободить пути эвакуации (в помещении администратора) (п. 36 б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

- ширина горизонтального участка пути эвакуации из помещения администратора при числе эвакуирующихся более одного менее 1 м фактически 0,67 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4,№ 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- ширина эвакуационного выхода в свету из помещения администратора при числе эвакуирующихся более одного менее 0,8 м фактически 0,67 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков.) (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

- допущено сужение горизонтального участка пути эвакуации коробом. Ширина горизонтального пути эвакуации из шестого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,7 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- ширина эвакуационного выхода в свету из шестого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,57 м. и 0,59м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

- на пути эвакуации из шестого номера допущено использование материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом на используемые материалы, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ);

- в коридорах на пути эвакуации из шестого номера допущено размещение короба коммуникаций (высота короба 56. ширина 40), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м.- учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3.);

- допущено сужение горизонтального участка пути эвакуации коробом. Ширина горизонтального пути эвакуации из первого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,7 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4.);

- ширина эвакуационного выхода в свету из первого номера при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,6 - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5.);

- на пути эвакуации из первого номера допущено использование материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом на используемые материалы, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ.);

- в коридорах на пути эвакуации из первого номера допущено размещение короба коммуникаций (высота короба 56. ширина 60), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м.- учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3);

- в коридоре на пути эвакуации, ведущем в тамбур, допущено размещение короба коммуникаций (высота короба 0.5 м ширина 0.5м), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м.- учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3);

- в коридоре на пути эвакуации, ведущем в тамбур, допущено использование материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Подтвердить показатель пожарной опасности сертификатом на используемые материалы, обработкой (п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 4, 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ);

- допущено сужение горизонтального участка пути эвакуации коробом. Ширина горизонтального пути эвакуации в коридоре ведущем в тамбур при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,53 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- ширина эвакуационного выхода в свету в коридоре, ведущем в тамбур при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,53. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

- в полу на пути эвакуации, ведущем из коридора в тамбур, допущен перепад высот менее 45 см и выступы, без организации лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Оборудовать перепад высот в соответствии с нормами (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- в полу на пути эвакуации в тамбуре, ведущем непосредственно наружу, допущен перепад высот менее 45 см и выступы, без организации лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков. Оборудовать перепад высот в соответствии с нормами (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- ширина горизонтального пути эвакуации тамбуре, ведущем непосредственно наружу, при числе эвакуирующихся более одного, менее 1 метра фактически 0,73 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- в полу на пути эвакуации, ведущем из номера 13 в коридор, допущен перепад высот менее 45 см, без организации лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4);

- ширина эвакуационного выхода в свету из номера 13, ведущем в коридор при числе эвакуирующихся более одного, менее 0,8 м фактически 0,68 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

- высота эвакуационного выхода в свету из номера 13, ведущем в коридор, менее 1,9 м фактически 1,8 м. - учесть данные нарушения проектом, обосновать расчетами рисков (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5);

- определить порядок и сроки порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов, произвести очистку воздуховодов с составлением соответствующих актов (п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012);

- смонтировать в соответствии с проектной документацией систему удаления продуктов горения (ч. 4 ст. 4, № 123-ФЗ; п. 7.2 п.п б СП 7.13130.2013.).

Прокурор, принимавший участие в судебном заседании, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Ответчик ИП Дмитриева Е.В. исковые требования не признала.

Ответчик ИП Батров А.Г. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ленинского района г. Перми, инспекции государственного жилищного надзора Пермского края надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ИП Дмитриева Е.В., указывая на его незаконность и необоснованность, неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Считает, что обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в соответствии с условиями заключенного 01.08.2019 договора аренды лежит на ответчике ИП Батрове А.Г., являющемся арендатором указанного помещения, действиями которого создана опасность причинения вреда окружающим. В настоящее время фактически нежилое помещение не функционирует, гостиничные услуги не оказываются, в связи с чем необоснованно удовлетворены исковые требования. Также просит установить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до одного года, поскольку установленный судом срок является недостаточным, ввиду необходимости проведения работ, связанных с составлением и утверждением проектной документации, производством строительных работ по перепланировке помещения, а также с согласованием соответствующими органами ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями и нормами пожарной безопасности.

Ответчики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения прокурора Пермской краевой прокуратуры, возражавшей против отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

При этом решение суда в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ проверяется в пределах доводов жалобы.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 2 статьи 1065 ГК РФ определено, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по результатам проведенной 29.01.2020 прокуратурой Ленинского района г.Перми при участии специалиста ОНДиПР г.Перми по Ленинскому району 1 ОНПР по г.Перми проверки в отношении ИП Батрова А.Г. составлен акт, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности по адресу: г. Пермь, ул. ****, где в помещении подвального этажа расположена гостиница «Большевичка».

Расположенные по указанному адресу нежилые помещения с кадастровыми номерами **:3325; **:3310; **:3563; **:3311; **:3531 принадлежат на праве собственности ИП Дмитриевой Е.В.

Заключенный 01.08.2019 между ИП Дмитриевой Е.В. и ИП Батровым А.Г. договор аренды приведенных выше нежилых помещений расторгнут 16.03.2020.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статьи 2 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от 21.02.2013 №116, СП 1.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 №645, правильно установив обстоятельства дела, правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Как видно из правовой позиции ответчика, изложенной как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, факт не устранения на дату рассмотрения дела судом указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности не оспаривается.

Удовлетворяя исковые требования в части возложения на ИП Дмитриеву Е.В. обязанности по устранению выявленных нарушений, суд первой инстанции исходил из того, что собственником рассматриваемых нежилых помещений является ИП Дмитриева Е.В., соответственно в силу ст.ст.209, 210 ГК РФ, ст.38 Федерального закона № 69-ФЗ отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований к ответчику ИП Батрову А.Г.

Вывод суда мотивирован, соответствует материалам дела и не имеется оснований для признания его неправильным по доводам апелляционной жалобы, согласно которым по условиям договора аренды обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности должна быть возложена на арендатора, действиями которого создана опасность причинения вреда окружающим. В данном случае определяется не мера гражданско-правовой ответственности арендатора за причинение вреда, непременным условием которой является наличие вины, а выполнение установленной законом обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности в соответствии с императивными правовыми нормами и подзаконным актом - Правилами противопожарного режима в РФ.

Кроме того, доказательств принятия своевременных мер к арендатору в целях исполнения им обязанностей, вытекающих из соответствующих пунктов договора аренды о пожарной безопасности ответчиком ИП Дмитриевой Е.В. представлено не было. Возложение договором на арендатора обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности не исключает установленной действующим законодательством обязанности собственника помещения обеспечить соблюдение данных требований, как с собственной стороны, так и со стороны арендатора.

Довод ответчика о неправомерности удовлетворения исковых требований ввиду того, что фактически нежилое помещение не функционирует, гостиничные услуги не оказываются, основанием к отмене решения суда не является и, как правильно указано судом первой инстанции, выявленные нарушения являются нарушениями требований пожарной безопасности для зданий, сооружений независимо от вида использования, а само по себе неиспользование на момент рассмотрения дела судом помещений не освобождает ответчика от обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности.

Также не влечет отмену решения суда довод жалобы о недостаточности установленного судом срока для устранения нарушений требований пожарной безопасности, установление более длительного срока не будет отвечать целям пожарной безопасности. Кроме того, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии к тому оснований.

Ссылка на распоряжение главы администрации Ленинского района г.Перми о согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме от 28.08.2020 с учетом изложенного отмену решения суда не влечет, поскольку данное согласование само по себе не свидетельствует о проведении фактически перепланировки помещения, кроме того, согласованная перепланировка не свидетельствует об отсутствии в спорном помещении выявленных нарушений.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Поскольку приведенные при обжаловании доводы ответчика не подтверждают существенных нарушений норм материального и норм процессуального права, повлиявших на вынесение судебного решения, то оснований для отмены оспариваемого судебного решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Перми от 12 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Дмитриевой Екатерины Валентиновны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: