Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2142/2019 по иску Тарашвили А.Я. к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Странноприимный дом великомученицы Анастасии Узоразрешительницы» об обязании приобрести жилой дом по апелляционной жалобе Тарашвили А.Я. на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи Вялых О.Г., судебная коллегия

установила:

Тарашвили А.Я. обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Странноприимный дом великомученицы Анастасии Узоразрешительницы» об обязании приобрести жилой дом, в обоснование ссылаясь на то, что с 14.06.2019 г. по 11.10.2019 г. он находился в НО «БФ Странноприимный дом», является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы. За время пребывания в центре встретился с вопиющим беззаконием, грубостью, обманом, неисполнением прямых обязанностей, которые возложил на себя центр. Его как онкобольного, инвалида ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы ни разу не возили на прием к онкологу, терапевту, хотя имелись рекомендации онколога ФИО4 о регулярном посещении данных специалистов. При поступлении в Центр его принимали доктора, на приеме он сообщил, что ему необходимо 3 операции, на что его уверили, что все сделают, деньги им выделяют. Также ему сообщили, что все его проблемы, пожелания и просьбы они постараются выполнить и юридическая помощь будет оказана.

Истец считает, что ему как инвалиду ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы положено жилье в наем от администрации г.Шахты, и по Президентской программе «Ветхое жилье» с правом приватизации. Также ему пояснили, что выделяют денежные ссуды на ремонт собственного жилья в зависимости от состояния жилья. Истец ответил, что хотел бы обратиться к руководителю фонда «Глория Джинс» о приобретении жилья на вторичном рынке. На что сотрудники ответчика сообщили, что все сделают, оформят и он будет находиться у них до тех пор, пока не получит жилье хотя бы по одной из программ.

Находясь в центре, он терпел все неудобства и лишения, беззаконие и некорректное отношение, надеясь на то, что Центр поставит его на учет в администрации г.Шахты на жилье и у него все-таки будет, где жить по одной из программ. При таких обстоятельствах, Тарашвили А.Я. просил суд обязать Центр ресоциализации, НО «БФ Странноприимный дом» в лице директора ФИО10 приобрести ему как инвалиду ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы газифицированный дом.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 5 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Тарашвили А.Я. в апелляционной жалобе просит отменить решение. Апеллянт указывает, что ему в странноприимном доме ненадлежащим образом оказывались социальные услуги. Истца обманули в его просьбе поставить его на учет к онкологу, отказывали в обезболивании. Указывает, что принадлежащий ему дом восстановлению не подлежит, дом 1929 года постройки с печным отоплением. Своей ложью, подлогом, несправедливыми решениями ответчик лишил его жилья по договору социального найма. Ответчик лишил его права на восстановление документов на жилье в г.Шахты по программе «Ветхое жилье» В.В. Путина с правом приватизации, поскольку он выписан из г.Шахты и прописан в г.Новочеркасске. Неисполнение ответчиком своих прямых обязанностей привело к страданиям и физическим болям, в связи с чем он просил обязать ответчика приобрести дом с газовым отоплением.

На апелляционную жалобу ответчиком поданы возражения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ, заслушав представителя ответчика, пришла к следующим выводам.

Постанавливая обжалуемое решение, суд руководствовался ст.8 ГК РФ, Федеральным законом РФ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Уставом НО «Благотворительный фонд «Странноприимный дом великомученицы Анастасии Узоразрешительницы» и исходил из того, что ни нормами действующего законодательства, ни условиями договора, заключенного между сторонами, не предусмотрены полномочия и обязанность благотворительных организаций по приобретению в собственность соответствующей категории граждан жилых помещений, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований Тарашвили А.Я.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

П.1 ст. 17 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» содержит определение такого понятия, как «благотворительная программа». Данное понятие является основополагающим для деятельности благотворительной организации. Под благотворительной программой следует понимать комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям благотворительной организации.

Согласно ст. 10 указанного Федерального закона благотворительные программы утверждаются высшим органом управления благотворительной организации. Изменения в благотворительную программу могут вноситься по решению этого органа. Вносимые изменения в благотворительную программу при необходимости согласуются с благотворителями.

Благотворительные организации создаются с определенной целью, а именно с целью решения определенных социальных задач, их деятельность не преследует получение прибыли. Основная задача благотворительных организаций - решить определенную социальную задачу.

Как следует из материалов дела, истец 14.06.2019 г. прибыл в приют, организованный НО Благотворительный фонд «Странноприимный дом великомученицы Анастасии Узоразрешительницы и святого преподобного Никифора Прокаженного», из ГБУСОН РО «КСЦ г. Шахты», где находился на социальном обслуживании и проживании с 07.11.2018 г. по 14.06.2019 г.

В день прибытия с истцом заключен договор о предоставлении социальных услуг от 14.06.2019 г. № 46-06/19, по условиям указанного договора НО «БФ «Странноприимный дом» как исполнитель обязан: осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами; предоставлять социальные услуги получателю в соответствии с условиями заключенного договора; предоставлять бесплатно в доступной форме получателю информацию о его правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления согласно программе реабилитации; использовать информацию о получателе в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных; обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг, сданных на хранение исполнителю согласно акту описи вещей.

Из Устава НО БФ «Странноприимный дом» следует, что целью данной организации является аккумулирование денежных и иных материальных средств, направленных на социальную поддержку и защиту граждан, включая оказание помощи в проживании и питании, социальную реабилитацию бездомных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы.

К предметам деятельности данного благотворительного фонда в соответствии с уставом отнесены следующие направления: благотворительная деятельность, в том числе оказание благотворительной помощи бездомным и неимущим, иным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; оказание помощи в проживании, питании и иной необходимой помощи бездомным и неимущим, иным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; оказание помощи лекарствами и медицинской помощи бездомным и неимущим, иным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Ответчиком в соответствии с положениями Конституции РФ, ГК РФ, Федеральным законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», иных законодательных актов, уставом НО Благотворительный фонд «Странноприимный дом великомученицы Анастасии Узоразрешительницы и святого преподобного Никифора Прокаженного» разработана благотворительная программа, задачами которой являются привлечение финансовых и иных материальных средств необходимых для реализации программы; организация в интересах лиц, указанных в п. 4.1. настоящей программы, добровольческой деятельности граждан и юридических лиц; предоставление лицам, указанным в п. 4.1. настоящей программы, обратившимся за помощью и поддержкой в Фонд необходимой материальной, консультативной, информационной помощи, в т.ч. помощи в предоставлении доступа к услугам реабилитационного центра и иных учреждений социальной сферы; проведение информационно-разъяснительной деятельности среди населения о деятельности Фонда; распространение информации о благотворительной деятельности Фонда в средствах массовой информации.

Согласно п. 4.1 указанной программы получателями социальных услуг являются: граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, бездомные, инвалиды, нуждающиеся в социальной поддержке.

Пунктом 5.2 программы установлено что, в интересах лиц, указанных в п. 4.1 настоящей программы, Фонд арендует Центр ресоциализации с постоянным проживанием на 30 мест, обеспечивает его материально-технической базой, необходимым инвентарём, персоналом для бесперебойной работы центра и соблюдения в нем условий для проживания в соответствии с нормами СанПиН.

Абзацем 11 п. 6.2 Программы установлено, что последним этапом реабилитации является постреабилитационное сопровождение. На данной стадии проводятся мероприятия по трудоустройству получателей социальных услуг. Подбор вакансий проходит на основании индивидуальной программы адаптации составленной раннее. На основании выявленных знаний и опыта составляется перечень подходящих вакансий. При подборе вакансий фонд активно сотрудничает с отделом кадров «Глории Джинс», а также с Новошахтинским центром занятости. Для получателей социальных услуг, не имеющих возможности трудиться в силу возраста или физиологических возможностей, формируется необходимый пакет документов для направления в специализированные интернаты или дома престарелых.

Поскольку Тарашвили А.Я. является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы и не может быть трудоустроен, ему оказана помощь в получении путевки для зачисления на социальное обслуживание в ГБУСОН РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов», где и находится с 11.10.2019 г. по настоящее время.

Судом установлено и не опровергнуто истцом, что предусмотренные действующим законодательством, учредительными документами и благотворительной программой обязательства в отношении прибывшего в приют Тарашвили А.Я. ответчик выполнил в полном объеме.

Покупка каких-либо объектов недвижимости и передача их в собственность получателям социальных услуг Уставом НО БФ «Странноприимный дом» не предусмотрена, равно как не предусмотрена такая обязанность ответчика договором о предоставлении социальных услуг от 14.06.2019 г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Иных доводов и доказательств, обязывающих ответчика приобрести на имя истца жилое помещение, истцом ни в ходе рассмотрения дела, ни в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарашвили А.Я. - без удовлетворения.

Полный текст изготовлен 03 марта 2020 года.

Председательствующий

Судьи