Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области о признании приказа в части отмены поощрительной выплаты за особые достижения в службе незаконным, возложении обязанности производить поощрительную выплату

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 августа 2021 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бельмас И.Ю., объяснения представителя ответчика и третьего лица ФИО2, представителя ответчика ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения истца ФИО1 относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с названным выше иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области (далее - Управление Росгвардии по Магаданской области), указав в его обоснование, что ей как начальнику финансово-экономического отдела – главному бухгалтеру Управления Росгвардии по Магаданской области приказом Управления Росгвардии по Магаданской области от 8 ноября 2018 г. №... установлена поощрительная выплата за особые достижения в службе, предусмотренная подпунктом «е» подпункта 5 пункта 21 Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат, утвержденного приказом Росгвардии от 26.09.2017 № 406 (далее - Порядок от 26.09.2017 № 406) в размере 20 процентов от должностного оклада.

На основании приказа Управления Росгвардии по Магаданской области от 14 мая 2021 г. №... поощрительная выплата отменена с 1 мая 2021 г. на основании разъяснения финансово-экономического департамента Росгвардии от 11.05.2021 № 26/2177, согласно которому при отсутствии в штате (штатном расписании) территориального органа Росгвардии должности «заместитель начальника отдела» устанавливать поощрительную выплату сотрудникам Управления Росгвардии по Магаданской области неправомерно.

Со ссылкой на отсутствие в штатном расписании Управления Росгвардии по Магаданской области должности «заместителя начальника отдела» и отсутствие в Порядке от 26.09.2017 № 406 в качестве обязательного условия для установления поощрительной выплаты требования о наличии или отсутствии в штатном расписании территориального органа Росгвардии должности «заместителя начальника отдела», полагала, что для установления равенства должностей следует руководствоваться положениями частей 2 и 4 статьи 30 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривающими, что должность считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад.

Поясняла, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 894 «Об установлении окладов месячного денежного содержания лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции» заместителю начальника отдела (в управлении) установлен должностной оклад в размере 19 000 руб. (штатная категория «подполковник полиции»), тогда как ей установлен должностной оклад в размере 22 500 руб. (штатная категория «полковник полиции»).

Поскольку замещаемая ею должность начальника отдела является вышестоящей по отношению к должности заместителя начальника отдела, полагала, что предусмотренная подпунктом «е» подпункта 5 пункта 21 Порядка от 26.09.2017 № 406 поощрительная выплата была установлена ей правомерно и подлежит выплате в настоящее время.

Отмечала, что разъяснение финансово-экономического департамента Росгвардии не является нормативно-правовым актом.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просила суд признать незаконным приказ Управления Росгвардии по Магаданской области от 14 мая 2021 г. №... в части отмены приказа от 8 ноября 2018 г. №... с/ч, которым ей установлена поощрительная выплата за особые достижения в службе, обязать Управление Росгвардии по Магаданской области производить поощрительную выплату за особые достижения в службе с 1 мая 2021 г.

Определением суда от 3 августа 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д. 79-80).

Ответчик и третье лицо против исковых требований возражали, полагали безосновательными.

Решением Магаданского городского суда от 18 августа 2021 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Суд признал приказ Управления Росгвардии по Магаданской области от 14 мая 2021 г. №... «По личному составу» в части отмены приказа от 8 ноября 2018 г. №... об установлении ФИО1 поощрительной выплаты за особые достижения в службе незаконным и возложил на ответчика обязанность производить ФИО1 поощрительную выплату за особые достижения в службе с 1 мая 2021 г.

В апелляционной жалобе Управление Росгвардии по Магаданской области ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как постановленного с нарушением норм материального права и вынесении нового – об отказе в удовлетворении исковых требований.

В жалобе приводит доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции.

Указывает, что основанием для отмены ФИО1 поощрительной выплаты послужило разъяснение финансово-экономического департамента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ФЭД Росгвардии) от 11.05.2021 № 26/2177, согласно которому при отсутствии в штате (штатном расписании) территориального органа (организации) должности «заместитель начальника отдела», подлежащей комплектованию сотрудниками, определить соответствие должностей начальников условиям осуществления поощрительной выплаты, в соответствии с подпунктом «е» подпункта 5 пункта 21 Порядка от 26.09.2017 № 406, не представляется возможным, установление поощрительной выплаты полагается неправомерным.

Не соглашаясь с суждением суда о том, что разъяснение ФЭД Росгвардии не является нормативно-правовым актом, а носит рекомендательный характер отмечет, что в силу пункта 1, подпункта 3 пункта 10, подпунктов 9, 19 пункта 13 Положения о ФЭД Росгвардии, утвержденного приказом Росгвардии от 29.11.2016 № 394, ФЭД Росгвардии наделено полномочиями давать разъяснения по вопросам, касающимся выплат денежного довольствия, которые обязательны к применению при осуществлении своей деятельности всеми без исключения территориальными органами (организациями) Росгвардии.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом начальника Управления Росгвардии по Магаданской области от 16 октября 2018 г. № 55 л/с подполковник полиции ФИО1 назначена на должность начальника финансово-экономического отдела – главного бухгалтера с 15 октября 2018 г. с должностным окладом по 37 тарифному разряду в размере 23 400 руб. (л.д. 58).

15 октября 2018 г. с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской
Федерации, по условиям которого ФИО1 обязуется выполнять служебные обязанности по должности начальника отдела – главного бухгалтера финансово-экономического отдела Управления Росгвардии по Магаданской области (л.д. 56).

Приказом врио начальника Управления Росгвардии по Магаданской области от 8 ноября 2018 г. №... (параграф 5) начальнику финансово-экономического отдела – главному бухгалтеру подполковнику полиции ФИО1 с 15 октября 2018 г. в соответствии с Порядком от 26.09.2017 № 406 установлена поощрительная выплата за особые достижения в службе сотрудникам, замещающим должности заместителя начальника отдела, им равные и выше, в размере 20 процентов от должностного оклада; основанием для издания приказа послужил рапорт ФИО1 от 1 ноября 2018 г. (л.д. 59).

Приказом начальника Управления Росгвардии по Магаданской области от 14 мая 2021 г. №... с 1 мая 2021 г. отменен параграф 5 приказа Управления Росгвардии по Магаданской области от 8 ноября 2018 г. №..., которым ФИО1 установлена поощрительная выплата за особые достижения в службе. Основанием для издания приказа послужило разъяснение финансово-экономического департамента Росгвардии от 11.05.2021 № 26/2177 (л.д. 60).

Из разъяснений финансово-экономического департамента Росгвардии от 11.05.2021 № 26/2177 следует, что при отсутствии в штате (штатном расписании) территориального органа (организации) должности «заместитель начальника отдела», подлежащей комплектованию сотрудниками, определить соответствие должностей начальников условиям осуществления поощрительной выплаты, в соответствии с подпунктом «е» подпункта 5 пункта 21 Порядка от 26.09.2017 № 406, не представляется возможным, установление поощрительной выплаты полагается неправомерным (л.д. 61-62).

Ответчиком не представлено штатное расписание Управления Росгвардии по Магаданской области, представлена справка, согласно которой подполковник полиции ФИО1 – начальник финансово-экономического отдела – главный бухгалтер Управления Росгвардии по Магаданской области находится в прямом подчинении у начальника Управления. В подчинении у подполковника полиции ФИО1 находится 7 военнослужащих (л.д. 57).

Сторонами спора не оспаривалось, что в штате Управления Росгвардии по Магаданской области не имеется должности заместителя начальника отдела.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26.09.2017 № 406 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 894 «Об установлении окладов месячного денежного содержания лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции», исходил из того, что ФИО1, замещая должность начальника финансово-экономического отдела Управления Росгвардии по Магаданской области, отнесена к лицам, замещающим должность выше должности заместителя начальника отдела в территориальном органе Росгвардии, поэтому имеет право на получение поощрительных выплат за особые достижения в службе, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отмены приказа от 8 ноября 2018 г. №... и прекращения ранее установленной выплаты.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в решении суда, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права и не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам жалобы.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 1 Указа).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», определяющего правовое регулирование деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, правовую основу деятельности войск национальной гвардии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность войск национальной гвардии.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, распространяются положения Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статей 28, 76 указанного федерального закона).

Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел (часть 1 статьи 2).

Оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (статья 66).

Условия обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел закреплены в статье 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 указанной нормы денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Согласно части 3 этой же нормы денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Перечень дополнительных выплат, устанавливаемых сотрудникам, определен частью 6 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ и включает в себя: ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячную надбавку к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26.09.2017 № 406 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат.

В силу подпункта «е» подпункта 5 пункта 21 Порядка от 26.09.2017 № 406 поощрительные выплаты за особые достижения в службе устанавливаются сотрудникам в процентах от должностного оклада замещающим должности заместителя начальника отдела, им равные и выше, в частности в территориальном органе Росгвардии, подразделении (органе) (за исключением строевых подразделений) и организации войск национальной гвардии, - 20.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17.07.2018 № 327, территориальный орган возглавляет начальник Управления (пункт 11 раздела III).

Организационная структура территориального органа определяется штатным расписанием территориального органа, утверждаемым директором (пункт 16 раздела III).

Согласно Положению о финансово-экономическом отделе (далее - ФЭО) Управления Росгвардии по Магаданской области, утвержденному приказом Управления Росгвардии по Магаданской области от 17.08.2018 № 327, ФЭО является самостоятельным структурным подразделением Управления Росгвардии по Магаданской области (пункт 2 раздела I).

ФЭО возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый в установленном порядке (пункт 15 раздела III).

Начальник ФЭО подчиняется непосредственно начальнику Управления Росгвардии по Магаданской области либо лицу, исполняющему в установленном порядке его обязанности, и является прямым начальником для должностных лиц ФЭО (пункты 16, 17 раздела III).

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад.

Размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 894.

Согласно приложению № 1 к данному постановлению в территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в субъекте Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек заместителю начальника отдела в Управлении установлен должностной оклад в размере 19 000 руб.

Согласно приказу Федеральной службы войск национальной Российской Федерации от 08.05.2019 №... «Об утверждении должностей рядового и начальствующего состава (кроме должностей высшего начальствующего состава) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и соответствующих этим должностях специальных званий и тарифных разрядов» в Управлении по субъекту Российской Федерации должность заместителя начальника отдела имеет специальное звание «подполковник полиции».

Принимая во внимание, что ФЭО Управления Росгвардии по Магаданской области является самостоятельным структурным подразделением, которое возглавляет начальник отдела, имеющий в подчинении должностных лиц, ФИО1, имея специальное звание «подполковник полиции» и должностной оклад в размере 23 400 руб., замещая в данном отделе должность начальника отдела, которая является вышестоящей должностью по отношению к должности заместителя начальника отдела в территориальном органе Росгвардии, предусматривающую специальное звание «подполковник полиции» и должностной оклад в размере 19 000 руб., имеет право на получение ежемесячной поощрительной выплаты за особые достижения в службе, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчика оснований для отмены приказа от 8 ноября 2018 г. №... об установлении истцу поощрительной выплаты за особые достижения в службе, в связи с чем обоснованно признал оспариваемый приказ Управления Росгвардии по Магаданской области незаконным и возложил на ответчика обязанность производить ФИО1 поощрительную выплату, предусмотренную подпунктом «е» подпункта 5 пункта 21 Порядка от 26.09.2017 № 406.

Ограничений, исключающих установление вышеуказанной поощрительной выплаты, при отсутствии в штате территориального органа должности заместителя начальника отдела, а также критериев, определяющих должности равные и выше должности заместителя начальника отдела, при замещении которых также предусмотрена вышеуказанная выплата, Порядок от 26.09.2017 № 406, являющийся нормативно-правовым актом, не содержит.

В этой связи судом первой инстанции при разрешении возникшего спора верно применены нормы Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26.09.2017 № 406 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат», постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 894 «Об установлении окладов месячного денежного содержания лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции».

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию правовым социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 3 статьи 37).

Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге 3 мая 1996 года (статья 4 части II).

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные нормы права, судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на верном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана правовая оценка.

Согласно абзацу 1 пункта 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 (в редакции от 18.03.2021) утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 названных Правил нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (далее именуются - нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.

Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений и телеграмм не допускается (пункт 2).

Вопреки доводам жалобы разъяснения финансово-экономического департамента Росгвардии от 11.05.2021 № 26/2177 не обладают признаками нормативного правового акта, а также признаками акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, в них лишь даны ответы на запросы по выплате денежного довольствия начальникам отделов и их заместителям, в связи с чем носят рекомендательный характер, не содержит норм права, обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда и не влияют на правильность принятого им решения, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда в соответствии со статьей 330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 августа 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2021 г.

Председательствующий

Судьи