Дело № 33-476/2020 докладчик Огудина Л.В.
(суд 1 инстанции дело № 2-2186/2019) судья Кузнецова Е.Ю.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой Д.В.
судей Огудиной Л.В. и Глебовой С.В.,
при секретаре Яблоковой О.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 05.02.2020 гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 12.11.2019, которым исковое заявление администрации Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области о признании права муниципального образования Малыгинское сельское поселение Ковровского района Владимирской области на 83 земельные доли, размером по 5,5 га каждая, расположенные по адресу: местоположение ****, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Огудиной Л.В., объяснения представителя истца Абрамовой Л.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика - АО Агрофирма «Заречье» - Охановой Е.Т., судебная коллегия
установила:
администрация Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, предъявив указанные выше исковые требования.
Определением суда от 18.09.2019 в качестве соответчика привлечено акционерное общество (далее – АО) Агрофирма «Заречье».
В судебном заседании представитель истца - Абрамова О.В. заявленные требования с учетом уточнения поддержала. Пояснила, что в силу Закона РСФСР от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» главой местной администрации Ковровского района принято постановление от 14.04.1992 № 71, в соответствии с которым гражданам в количестве 392 человека, являвшимися членами АОЗТ Агрофирма «Заречье», в общую долевую собственность бесплатно переданы земельные доли по 5,5 га каждому в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель колхоза «им. XXII съезда КПСС». Постановлением администрации Ковровского района № 519 от 03.06.2010 внесены изменения в указанное постановление №71 от 14.04.1992, которое также дополнено списком собственников земельных долей в праве общей долевой собственности. В данном документе количество лиц, имеющих право на получение пая, составило 304 человека с указанием данных каждого из них. Также по сведениям ЕГРН пять долей в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит АО Агрофирма «Заречье». Полагала, что 83 земельных доли, собственники которых неизвестны, являются невостребованными.
Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Ссылаясь на п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагал МТУ Росимущества ненадлежащим ответчиком по делу, просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика - АО Агрофирма «Заречье» (Агрофирма) - Оханова Е.Т. иск не признала. Пояснила, что ответчик является правопреемником АОЗТ Агрофирма «Заречье», членам которого в количестве 392 человек постановлением главы местной администрации от 14.04.1992 № 71 были преданы земельные доли в размере по 5,5 га каждому в собственность бесплатно. В настоящее время площадь земельного участка значительно уменьшилась за счет выделенных в натуре долей участников общей долевой собственности. Многие участники общей долевой собственности продали земельные доли Агрофирме, однако не успели при жизни зарегистрировать переход права собственности. Земельный участок используется по назначению и обрабатывается Агрофирмой более 25 лет. Полагала, что истец не учитывал факт дополнения списка собственников земельных долей постановлениями администрации Ковровского района от 12.11.2012 № 1181, от 21.11.2012 № 1219, в связи с чем в постановление № 71 включены собственники не 304, а 307 долей. Также согласно постановлению главы администрации Ковровского района от 19.11.1992 № 189 из коллективно-совместной собственности Агрофирмы для организации крестьянских (фермерских) хозяйств вышли 42 фермера. Остальные внесли земельные доли в уставной фонд Агрофирмы. По мнению ответчика, 83 земельные доли не могут являться невостребованными в течение длительного времени.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация Малыгинского сельского поселения Ковровского района просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным. В качестве доводов указано, что факт опубликования в газете «Владимирские ведомости» от 28.12.2012 списка собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые могут быть признаны невостребованными по Агрофирме, включавший 94 человека, а также размещение указанного списка на официальном сайте в сети «Интернет» сторонами не оспаривался. В газете также сообщалось о проведении 25.04.2013 общего собрания собственников земельных долей по повестке дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указано, что судом не принят факт наличия списка невостребованных земельных долей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавших Агрофирме «Заречье», являющийся неотъемлемой частью протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ****
В уточнениях к апелляционной жалобе указано, что истец реализует свои права самостоятельно и исключительно в отношении тех земель, которые не закреплены за сельскохозяйственными организациями, в связи с чем права АО Агрофирма «Заречье» полагает не нарушенными. Указано на несогласие с позицией этого ответчика о том, что сокращение количества земельных участков в выделяемом квартале влечет лишение права администрации на признание права собственности муниципального образования на земельные доли. Истец намерен выделяться в том месте, где нет зарегистрированных прав сельхозорганизаций.
В возражениях на апелляционную жалобу АО Агрофирма «Заречье» полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Указано, что согласно п. 7.21 Устава АО Агрофирма «Заречье» земля, занимаемая акционерным обществом является коллективно-совместной собственностью акционеров. Земельная доля каждого акционера на момент создания Общества зачисляется в неделимый фонд и разделу не подлежит. Земельный участок, переданный АО Агрофирма «Заречье», используется им по назначению и обрабатывается более 25 лет, и 83 земельные доли не могут не иметь собственников и являться невостребованными в течение длительного времени. Также указано, что список на спорные земельные доли не публиковался, общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка не проводилось. Полагает, что оснований для признания права муниципальной собственности на заявленные земельные доли не имеется, поскольку органом местного самоуправления не соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными.
Апелляционное рассмотрение проведено в отсутствие не явившегося ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, извещенного о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с уточнением к ней и возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 ч. 3 данной статьи установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования долевой собственности.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями данного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ранее действующей редакции - Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Анализ положений пункта 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ позволяет говорить о том, что в нем идет речь о выморочном имуществе, определение которого дано в ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 3 и 4 данной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
По правилам п. 7 ст. 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
На основании ст. 6 данного Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года было необходимо принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР (утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).
В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
Определение конкретной земельной доли и ее выдел гражданину производятся при его выходе из сельскохозяйственного предприятия для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или продаже в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, а также при ликвидации сельскохозяйственного предприятия.
В коллективную совместную собственность граждан, являющихся членами сельскохозяйственных предприятий, земельные участки передаются бесплатно в пределах площади, исчисляемой путем умножения средней расчетной доли, сложившейся в данном административном районе, на число членов данного конкретного хозяйства. Оставшаяся площадь земель, закрепленных за указанным предприятием, может быть получена за плату, вносимую членами сельскохозяйственного предприятия в соответствующий Совет народных депутатов.
На основании п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан распорядиться им одним из следующих форм использования: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1992 году на базе реорганизованного колхоза «Имени ХХII съезда КПСС» создано акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) Агрофирма «Заречье» для продолжения и развития деятельности колхоза «Имени ХХII съезда КПСС» Ковровского района и является его правопреемником.
Распоряжением главы администрации Ковровского района от 21.06.1999 №235-р наименование общества изменено на закрытое акционерное общество агрофирма «Заречье» путем внесения соответствующих изменений в Устав общества.
В 2017 году закрытое акционерное общество агрофирма «Заречье» реорганизовано путем слияния с закрытым акционерным обществом «Новое Заречье», в результате чего создано акционерное общество Агрофирма «Заречье».
Постановлением главы местной администрации Ковровского района от 14.04.1992 № 71 АО Агрофирма «Заречье» в коллективно-совместную собственность бесплатно переданы земельные участки, ранее находившиеся в пользовании реорганизованного колхоза «Имени ХХII съезда КПСС», из расчета среднерайонной нормы бесплатной передачи земли на количество работающих согласно приложению (п. 1 постановления). Площадь передаваемого в коллективно-совместную собственность земельного участка составила 2361 га, также Агрофирме в аренду с правом последующего выкупа переданы земельные участка из фонда перераспределения земель (т. 1 л.д. 65).
В п. 7.21 Устава АО Агрофирма «Заречье» от 20.03.1992 предусмотрено, что земля, занимаемая акционерным обществом, является коллективно-совместной собственностью акционеров. Земельная доля каждого акционера по среднерайонной норме 5,9 га на момент создания Общества зачисляется в неделимый фонд и разделу не подлежит.
Списки акционеров Общества на дату его создания и на дату предоставления земельного участка в коллективно-совместную собственность постановлением главы местной администрации Ковровского района от 14.04.1992 № 71 ни у истца, ни у ответчика не сохранились.
На основании указанного выше постановления Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Ковровского района 22.10.1992 АО Агрофирма «Заречье» выдано свидетельство № ВЛ-07-087-133-189 о праве собственности на землю и постоянного пользования землей, приложением к которому являлся план земель, предоставленных в собственность, пользование и аренду АО Агрофирма «Заречье». Предоставленная в собственность площадь земельного участка, указанная в данном свидетельстве, составила 2345 га (т. 1 л.д. 66).
Согласно постановлению главы администрации Ковровского района от 19.11.1992 № 189 из коллективно-совместной собственности АОЗТ Агрофирма «Заречье» для организации крестьянских (фермерских) хозяйств вышли 42 фермера (т. 3 л.д. 82, 83).
Остальные участники долевой собственности внесли земельные доли в уставной фонд АОЗТ Агрофирма «Заречье».
По состоянию на 28.11.2008 ОАО Агрофирма «Заречеь» представлен список собственников земельных долей в количестве 275 человек (т. 3 л.д. 32-45).
Проектом землеустройства (перераспределения земель) колхоза «имени ХХII съезда КПСС» Ковровского района Владимирской области, подготовленного в 1992 году Владимирским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием «ЦентрНИИгипрозем»,определены площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче бесплатно в коллективно-совместную собственность АОЗТ «Заречье» согласно заявлению коллектива. Согласно данному проекту количество лиц, имеющих право на получение земельного пая согласно решения общего собрания колхоза «имени ХХII съезда КПСС», составляет 392 человека. На основании установленного размера земельного пая и количества граждан, имеющих право на его получение, общая площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в коллективно-совместную собственность, составила 2156 га (21560000 кв.м).
Проект землеустройства утвержден постановлением главы местной администрации Ковровского района от 10.01.1993 № 4.
01.02.1995 АО Агрофирма «Заречье» выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХI-33-7 № 600062, согласно которому акционерное общество приобретает право общей совместной собственности; площадь выделенного земельного участка уменьшилась до 2114 га (т. 1 л.д. 63-64).
Выделенный в 1992 году в коллективно-совместную собственность членов АО Агрофирма «Заречье» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время имеет кадастровый номер **** (единое землепользование), ему присвоен адрес: ****
Также установлено, что постановлением главы администрации Ковровского района от 03.06.2010 № 519 внесены изменения в п. 1 постановления главы местной администрации от 14.04.1992 № 71, в результате чего он изложен в новой редакции, согласно которой гражданам в количестве 392 человека в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения земель) колхоза «имени ХХII съезда КПСС», 1992 года, являющимся членами АО Агрофирма «Заречье», переданы в общую долевую собственность бесплатно земельные участки. Также данное постановление № 71 дополнено приложением № 2 – списком собственников земельных долей в праве общей собственности, в котором значится 304 человека.
Указанное обстоятельство также подтверждается планом земель, предоставленных в собственность, пользование и аренду АО Агрофирма «Заречье» (приложение к свидетельству № ВЛ-07-087-133-189, выданному 22.10.1992), из которого следует, что земельный участок выделялся в районе д.Ручей Ковровского района Владимирской области.
Согласно выписке из ЕГРН от 20.08.2019 собственником 5-ти земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **** является АО Агрофирма «Заречье».
Постановлениями администрации Ковровского района от 12.11.2012 №1181 и от 21.11.2012 № 1219 в список собственников земельных долей (приложение №2 к постановлению от 14.04.1992 № 71) включено еще 3 человека, в результате чего общее количество известных собственников долей составило 307 человек (т.3 л.д.51, т. 1 л.д. 67).
В газете «Владимирские ведомости» от 28.12.2012 № 249 (4604) администрацией Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области опубликован список собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые могут быть признаны невостребованными по ОАО Агрофирма «Заречье», включающий 94 человека, а также указанный список размещен на своем официальном сайте в сети «Интернет», что не оспаривалось сторонами (т. 3 л.д.52-58).
Перечисленные в данном списке конкретные лица в количестве 94 человек значились в списке участников долевой собственности - членов АО Агрофирма «Заречье», общее количество которых составило 304 человека согласно приложению № 2 к постановлению главы местной администрации Ковровского района от 14.04.1992 № 71 в редакции постановления главы администрации Ковровского района от 03.06.2010 № 519.
Кроме того, в данном выпуске газеты «Владимирские ведомости» сообщалось о проведении 25.04.2013 общего собрания собственников земельных долей по повестке дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером **** состоявшимся 25.04.2013, утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, принадлежавших 51 собственнику, в размере по 5,5 га каждая.
Этим же решением из списка невостребованных земельных долей исключено 43 собственника, представивших возражения о необоснованном включении их в список невостребованных земельных долей.
Решение общего собрания оформлено протоколом от 25.04.2013.
Разрешая настоящий спор и отказывая в иске, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и установленные выше обстоятельства, и исходил из того, истец опубликовал список лиц, которые не передали принадлежащую им земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер. Решение общего собрания от 25.04.2013 также принималось в отношении указанных конкретных лиц.
Вместе с тем, предметом настоящего иска является признание права муниципальной собственности на земельные доли, сведения о собственнике которых не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона о государственной регистрации недвижимости решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Список указанных 83 земельных долей по правилам п.п. 2 - 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ органом местного самоуправления не публиковался, общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения указанного списка в нарушение п.5 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ не проводилось.
О признании права муниципальной собственности на не востребованные земельные доли, право на которые зарегистрировано за 51 собственником, список которых утвержден истцом, в настоящем иске не заявлено.
При таких обстоятельствах суд сделал вывод о том, что органом местного самоуправления была нарушена процедура признания 83 долей невостребованными, что лишает его возможности в судебном порядке признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Фактически все доводы апелляционной жалобы администрации Малыгинского сельского поселения сводятся к общему несогласию с решением суда об отказе в удовлетворении иска, и не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения. Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым дана надлежащая оценка, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для отмены оспариваемого решения.
При этом апеллянтом не представлено и доказательств тому, что спорные 83 доли являются невостребованными, не преданы в пользование АО Агрофирма «Заречье» и не используются, расчет долей не соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения суда, по делу не допущено.
Довод жалобы о несогласии апеллянта с отменой решения суда, ранее принятого по данному спору, по вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению АО Агрофирма «Заречье» не принимается во внимание, поскольку определение суда о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам от 01.08.2019 не обжаловалось истцом и вступило в законную силу.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 12.11.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области – без удовлетворения.
Председательствующий Д.В. Яковлева
Судьи: Л.В. Огудина
С.В. Глебова