Судья Сапарова Н.А. Дело № 33-8830 (№ 2-2217/2020)
25RS0029-01-2020-002352-63
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Шульга С.В.
судей Храмцовой Л.П., Чубченко И.В.
при секретаре Шалиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности, по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2, апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Уссурийск Приморского края (межрайонное), на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены в части. С учетом определения судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 31 июля 2020 года об исправлении описки на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с 27.12.1983 по 29.01.1984 на Соликамском заводе «Урал» в должности грузчика, период работы с 30.01.1984 по 26.04.1984 на Соликамском заводе «Урал» в должности аппаратчика приготовления химических растворов, период службы в армии по призыву в рядах Советской Армии с 10.05.1984 по 12.05.1986. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснения ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ГУ УПФ РФ в г. Уссурийск Приморского края (межрайонное) – ФИО4, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста, он обратился 09.12.2019 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Однако решением ГУ УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу № от 27.12.2019 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого количество лет специального стажа. Общая продолжительность страхового стажа на 31.12.2018 составляет 21 год 10 мес. 09 дней, специальный стаж составляет 04 года 1 месяц 14 дней. Так, в специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы: с 15.08.1988 по 14.05.1989 монтажником СМУ-6 треста «Жилстрой», по причине не подтверждения работы в качестве сварщика термитной сварки; с 15.06.1989 по 04.05.1992 сварщиком Дирекция Уссурийской картонной фабрики (документально не подтверждена работа сварщиком на машинах контактной (прессовой) сварки); с 20.02.1993 по 25.06.1995 сварщиком ТОО «Золотой улей» (документально не подтверждена работа в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке); с 20.02.2012 по 29.05.2012 электрогазосварщиком в ОАО «Примснабконтракт» (ранее картонный комбинат) (работодатель представил стаж без кода особых условий). ФИО1 считает отказ в назначении досрочной страховой по старости незаконным, в оспариваемые периоды он действительно работал в указанных выше организациях, с характером работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, страховые взносы оплачивались, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, работа была связана с применением вредных веществ, с особыми условиями труда, с тяжелыми условиями труда, постоянно в течение полного рабочего дня. Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Также подлежат включению периоды работы истца с 02.09.1999 по 04.06.2012 в качестве газоэлектросварщика в ИП ФИО1, поскольку подтверждается свидетельством о государственной регистрации предпринимателя. Стаж работы в Федеральном государственном предприятии «Соликамский завод «Урал» в период с 27.12.1983 по 26.04.1984 в качестве мастера аппаратчика химических растворов, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о принятии на работу, об увольнении с работы, архивными справками, подтверждающими стаж работы в указанной организации, выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Также ответчиком не включена в специальный стаж военная служба (срочная) в период с 10.05.1984 по 12.05.1986. ФИО1 при прохождении срочной службы фактически принимал непосредственное участие в ликвидации последствий радиационной аварии, произошедшей 10.08.1985 на ПЛА зав. № 175 («К- 431») в бухте Чажма, является непосредственным участником действий подразделений особого риска, включен в список № 108 (пла;бтб) как непосредственный участник работ, с участиемличного состава войсковой части, по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся вследствие радиационной аварии на ядерной энергетической установке подводной лодки «К-431», имевшей место 10.08.1985. Просил признать решение ГУ УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу № от 27.12.2019 незаконным, признать за истцом право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п/п 2 п.1, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с момента наступления права), засчитав в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы: в СМУ-6 треста «Жилстрой» в качестве монтажника конструкций с 05.08.1988 по 14.05.1989; в Дирекции Уссурийской картонной фабрики в период с 15.06.1989 по 04.05.1992 в качестве сварщика; в ТОО «Золотой лей» в период с 20.02.1993 по 25.06.1995 в качестве сварщика; в ОАО Примснабконтракт» с 20.02.2012 по 29.05.2012 в качестве -электрогазосварщика; военную службу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии - служба в армии в период с 10.05.1984 по 12.05.1986 в войсковой части №; индивидуального предпринимателя ФИО1 в период с 02.09.1999 по 04.06.2012 в качестве газоэлектросварщика; в Федеральном государственном Унитарном предприятии - Соликамский завод «Урал» период с 27.12.1983 по 26.04.1984 в качестве мастера аппаратчика химических растворов. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с 09.12.2019.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв в котором указала,
что общая продолжительность страхового стажа истца составляет 30 лет 10 месяцев 24 дня (при необходимом количестве лет - 25 лет), однако специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не достаточно, вместо необходимых 12 лет 6 месяцев имеется стаж 4 года 10 месяцев. В специальный стаж неподлежат включению периоды работы: с 27.12.1983 по29.01.1984 работа грузчиком на Соликамском заводе«Урал»документально не подтверждается занятость; с 30.01.1984 по 26.04.1984 работа аппаратчиком приготовления химических растворов на Соликамском заводе «Урал» (документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных списком №1 разделом VII подразделом 12 и Списком №2 разделами XXIII, XXV, XXVIII); с 10.05.1984 по 12.05.1986 период службы в Советской Армии по призыву (поскольку службе в Советской Армии не предшествовали и после него не следовали периоды специального стажа, установленного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173); с 13.04.1987 по 27.04.1987 работы подсобным рабочим в ОАО «РЖД»; с 05.08.1988 по 19.05.1989 работа учеником монтажника СМУ- 6 треста «Жилстрой» (документально не подтверждается занятость); с 15.06.1989 по 30.06.1990 работа сварщиком Дирекции Уссурийской картонной фабрики (документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10); с 01.07.1990 по 04.05.1992 работа электросварщиком Дирекции Уссурийской картонной фабрики, согласно справке, выданной МКУ «Архив Уссурийского городского округа» № 3390 от 31.10.2019 (документально не подтверждается занятость); с 20.02.1993 по 25.06.1995 работа сварщиком ТОО «Золотой улей» (документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Согласно Списку №2); с 01.01.2000 по 06.06.2012 работа частным предпринимателем (согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основной вид деятельности — оптовая торговля отходами и ломом, что не предусмотрено Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10); с 20.02.2012 29.05.2012 работ электрогазосварщиком ОАО «Примснабконтракт» (работодатель представил стаж без кода особых условий труда); с 22.05.2015 по 12.06.2015 неоплата согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1; с 18.09.2015 по 30.09.2015 простой предприятия, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию представителя ФИО4, дополнительно указав, что из представленной истцом в ходе рассмотрения дела архивной справки подтверждён период работы истца в особых условиях с 27.12.1983 по 29.01.1984 на Соликамском Заводе «Урал», однако решение управлением было принято без учета данной архивной справки в виду её отсутствия. В связи с чем, следующий период службы в армии по призыву в рядах Советской Армии с 10.05.1984 по -12.05.1986 может быть включен в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию. Иные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, поскольку представленные истцом архивные справки не опровергают выводы управления.
Судом постановлено указанное выше решение, стороны не согласились, поданы апелляционные жалобы.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в признании права на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости с 09.12.2019, о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы:в СМУ-6 треста «Жилстрой» в качестве монтажника железобетонных конструкций третьего разряда с 05.08.1988 по 14.05.1989. В Дирекции Уссурийской картонной фабрики в период 15.06.1989 по 04.05.1992 в качестве сварщика 3 разряда, электрогазосварщика, с 12 % за вредность, тяжелые условия груда.В ТОО «Золотой улей» в период с 20.02.1993 по 25.06.1995 в качестве сварщика 4-го разряда.В качестве газоэлектросварщика ИП ФИО1 с 02.09.1999 по 04.06.2012. В ОАО «Примснабконтракт» с 20.02.2012 по 29.05.2012 в качестве электрогазосварщика и принять по делу новое решение.
В суде апелляционной инстанции ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Уссурийск Приморского края (межрайонное) – ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы Управления, просила решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, против доводов апелляционной жалобы истца возражала.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 (пп. «б» п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, 09.12.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФ РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) № от 27.12.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия количества лет страхового и специального стажа.
Согласно решению ГУ УПФ РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) № от 27.12.2019 и от 10.06.2020 общая продолжительность страхового стажа истца составляет 30 лет 10 мес. 24 дня (при необходимом стаже 25 лет), продолжительность специального стажа, -дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Однако специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не достаточно, вместо необходимого специального стажа 12 лет 6 мес., имеющийся стаж ФИО1 составляет 4 года 10 мес. 14 дней.
Так, в специальный стаж ФИО1 не были включены периоды работы: с 27.12.1983 по 29.01.1984 грузчиком на Соликамском заводе «Урал», поскольку документально не подтверждена занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком № 1 и Списком №2 утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (с последующими дополнениями и изменениями); с 30.01.1984 по 26.04.1984 аппаратчиком приготовления химических растворов на Соликамском заводе «Урал», поскольку документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №1 и Списком №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (с последующими дополнениями и изменениями); с 10.05.1984 по 12.05.1986, поскольку период службы в армии по призыву в рядах Советской Армии приравнивается к работе по Списку № 2, если ему предшествовали или после него следовали периоды специального стажа, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 12.08.1956 № 1173, согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 № 590; с 13.04.1987 по 27.04.1987 период подсобным рабочим, согласно архивной справке, выданной отделом архивов ОАО «РЖД» № от 14.11.2019; с 05.08.1988 по 19.05.1989 период работы учеником монтажника СМУ-6 треста Жилстрой, согласно архивной справке, выданной МБУ «Архив г.Соликамска» № от 09.10.2019, поскольку документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», период профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, когда в Списках поименованы производства и работы без перечисления профессий и должностей профессий, разъяснение № 5 от 22.05.1996); с 15.06.1989 по 30.06.1996 сварщиком Дирекции Уссурийской Картонной фабрики, согласно справке, выданной МКУ «Архив Уссурийского городского округа» № 3390 от 31.10.2019, поскольку документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (поз.2070100а-18338, раздел Производство метизов), право на досрочное пенсионное обеспечение имеют сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки, (поз.2151200а-18350, раздел XIV Металлообработка) на досрочное пенсионное обеспечение имеют сварщики термитной сварки; с 01.07.1990 по 04.05.1992 газоэлектросварщиком Дирекции Уссурийской картонной фабрики, согласно справке, выданной МКУ «Архив Уссурийского городского округа» № от 31.10.2019, поскольку документально не подтверждена занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденных постановлением ФИО3 от 26.01.1991 №10, (поз.23200000-19756), право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные веществ ниже 3 класса опасности; с 20.02.1993 по 25.06.1995 сварщиком ТОО «Золотой улей», поскольку документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (поз.2070100а-18338, раздел VI Производство метизов), право на досрочное пенсионное обеспечение имеют сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки поз.2151200а-18350, раздел XIV Металлообработка), право на досрочное пенсионное обеспечение имеют сварщики термитной сварки; с 01.01.2000 по 06.06.2012 период работы частным предпринимателем, согласно справке, выданной ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края № от 05.06.2020, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основной вид деятельности — оптовая торговля отходами и ломом, что не предусмотрено Списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 20.02.2012 по 29.05.2012 период работы электрогазосварщиком ОАО «Примснабконтракт», поскольку работодатель представил стаж без кода особых условий труда; с 22.05.2015 по 12.06.2015 неоплата, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1; с 18.09.2015 по 30.09.2015 простой предприятия, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 В страховой стаж ФИО1 не включены периоды: с 08.10.1999 по 31.12.1999, поскольку нет уплаты страховых взносов, согласно справке персонифицированного учета от 05.06.2020 №.
Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования в части, суд пришел к правильному выводу о том, что периоды работы истца: в должности грузчика с 27.12.1983 по 29.01.1984, с 30.01.1984 по 26.04.1984 в должности аппаратчика приготовления химических растворов подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в данном случае подлежит применению Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». При этом, суд верно руководствовался справкой АО «Соликамский завод «Урал» от 23.04.2020 № 9, согласно которой ФИО1 был занят полный рабочий день в технологическом процессе производства порохов цеха 10 участка 3 на «Соликамском заводе Урал» с 30.01.1984 по 26.04.1984 в должности аппаратчика приготовления химических растворов, с учетом указанного доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости не могут являться основанием к отмене решения суда в указанной части.
Признавая необходимым включить в подсчет специального стажа период службы в Советской Армии с 10.05.1984 по 12.05.1986, суд обоснованно исходил из того, что в указанный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в соответствии с подп. «к» п. 109 которого период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку период работы истца до призыва на военную службу в должности аппаратчика приготовления химических растворов на Соликамском заводе «Урал» с 30.01.1984 по 26.04.1984 включен судом в специальный стаж, включение периода службы истца в рядах Советской Армии соответствует вышеприведенным требованиям законодательства, поскольку служба в армии по призыву в рядах СА приравнивается к работе по Списку №2, если ему предшествовали периоды специального стажа, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 20.02.1993 по 25.06.1995 в должности сварщика ТОО «Золотой улей» и с 02.09.1999 по 04.06.2012 в должности газоэлектросварщика ИП ФИО1, суд верно исходил из того, что доказательства по периоду с 20.02.1993 по 25.06.1995 подтверждающие работу в условиях Списка № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не представлены, по второму периоду 02.09.1999 по 04.06.2012, что основным видом деятельности ИП ФИО1 являлась оптовая торговля, что не предусмотрено Списком № 2, доказательства, подтверждающие, что истец выполнял работу газоэлектросварщика не представлены.
В связи с чем, суд обоснованно отказал во включении спорных периодов работы в специальный стаж. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Кроме того, судом было отказано в удовлетворении исковых требований о включении периода работы с 05.08.1988 по 14.05.1989 в должности монтажника СМУ-6 треста «Жилстрой» ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции в указанной части ошибочными, доводы апелляционной жалобы истца, о невключении спорного периода в специальный стаж, заслуживают внимания.
Как следует из материалов дела, в период с 05.08.1988 ФИО1 принят учеником монтажника по монтажу ж/бетонных конструкций в СМУ треста «Жилстрой» (л.д. 30).
14.11.1988 истцу присвоен второй разряд монтажника по монтажу ж/бетонных конструкций.
17.05.1989 истцу присвоен третий разряд монтажника по монтажу ж/бетонных конструкций. 19.05.1989 истец уволен.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, указаны монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XVII шифр 2290000а-14612).
Учитывая, что истец в спорный период фактически осуществлял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается материалами дела (записи в трудовой книжке истца, архивная справка, подтверждающая стаж работы и заработную плату истца на предприятии л.д.31,74), судебная коллегия приходит к выводу о необходимости включения периода работы истца с 14.11.1988 по 19.05.1989, в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций СМУ-6 треста «Жилстрой», без учета выполнения работы учеником (с 05.08.1988 по 13.11.1988).
Также судом было отказано в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы ФИО1 в Дирекции Уссурийской картонной фабрики с 15.06.1989 по 04.05.1992 в качестве сварщика, поскольку истцом не подтверждена занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает у суда не имелось оснований для отказа во включении периода работы ФИО1 в Дирекции Уссурийской картонной фабрики с 15.06.1989 по 04.05.1992 в качестве сварщика.
В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщика на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщик.
Кроме того, как следует из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 15.06.1989 по 04.05.1992 истец был принят на должность сварщика 3 разряда в Дирекцию Уссурийской картонной фабрики. Период работы истца в должности, предусмотренной Списком №2 разделом № XXXIII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказами о приеме, увольнении ФИО1, приказами о предоставлении отпуска, личной карточкой, выпиской из лицевого счета (л.д.69-78)
При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период занимал должность, предусмотренную Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня
Кроме того, судебная коллегия считает, что судом необоснованно отказано истцу во включении периода работы с 20.02.2012 по 29.05.2012 в качестве электрогазосварщика в ОАО «Примснабконтрак», ввиду того, что в указанный период работы отражен работодателем без указания кода особых условий труда.
Как следует из материалов дела, работа истца в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, подтверждающей принятие на работу согласно приказу от 20.02.2012 г №-к в качестве электрогазосварщика 4 разряда, архивными документами, а именно: личной карточкой работника №, где указано, профессия - электрогазосварщик 4 разряда, приказом о приеме на работу в качестве электрогазосварщика 4 разряда, с продолжительностью рабочего времени -11 часов, приказом об увольнении, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, штатным расписанием, архивной справкой о заработной плате, архивной справкой о стаже работы.
С учетом установленного, судебная коллегия полагает, что период с 20.02.2012 по 29.05.2012 в качестве электрогазосварщика в ОАО «Примснабконтракт», подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, с учетом включенных судебной коллегией периодов работы истца с 05.08.1988 по 19.05.1989 (6 месяцев 6 дней) в должности монтажника СМУ треста «Жилстрой», с 15.06.1989 по 04.05.1992 (2 года 10 месяцев 20 дней) в качестве сварщика Дирекции Уссурийской картонной фабрики, периода с 20.02.2012 по 29.05.2012 (3 месяца и 10 дней) в качестве электрогазосварщика в ОАО «Примснабконтракт», всего 3 года 8 месяцев 6 дней и включенных судом первой инстанции периодов 2 года 4 месяца и 3 дня, а также с учетом стажа по сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 31.12.2019, представленных стороной ответчика в суд апелляционной инстанции – 5 лет 1 месяц и 4 дня, специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости составляет 11 лет 1 месяц 11 дней.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначении такой пенсии.
Установив, что в связи с включением спорных периодов, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 11 лет 1 месяц 11 дней, с учетом норм пункта 2 части 1 статьи 30 указанного закона, в том числе с учетом снижения возраста (при достижении возраста 56 лет специальный стаж по Списку N 2 должен составлять не менее 10 лет, при имеющемся стаже - 11 лет 1 месяц 1 дней), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ФИО1 будет иметь право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня достижения им возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2020 года отменить в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 14.11.1988 по 19.05.1989 СМУ-6 треста «Жилстрой» в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций; с 15.06.1989 по 04.05.1992 Дирекция картонной фабрики в должности сварщика, газоэлектросварщика; с 20.02.2012 по 29.05.2012 ОАО «Примснабконтракт» в должности электрогазосварщика для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В отмененной части принять новое решение.
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) в части включения в специальный стаж периодов работы с 14.11.1988 по 19.05.1989 СМУ-6 треста «Жилстрой» в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций; с 15.06.1989 по 04.05.1992 Дирекция картонной фабрики в должности сварщика, газоэлектросварщика; с 20.02.2012 по 29.05.2012 ОАО «Примснабконтракт» в должности электрогазосварщика -удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: СМУ-6 треста «Жилстрой» в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций с 14.11.1988 по 19.05.1989 (6 месяцев 6 дней); Дирекции картонной фабрики в должности сварщика, газоэлектросварщика с 15.06.1989 по 04.05.1992 (2 года 10 месяцев 20 дней); ОАО «Примснабконтракт» в должности электрогазосварщика с 20.02.2012 по 29.05.2012 (3 месяца 10 дней).
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи